年终奖，不怕少就怕不公？

敬言

　　辛辛苦苦工作了一年，终于熬到拿年终奖的时候了，但是许多人并不开心，因为害怕期待已久的年终奖并没有想象中的如意。最近，许多关于年终奖的话题和新闻事件引起了广泛的争论，比如资深教授年终奖不敌银行新人，行业与行业、企业与企业以及国企与私企之间，甚至企业内部本身之间存在着庞大的差距，多者几十万，少者几百元，甚至干脆没有，这让许多人在羡慕嫉妒恨的同时，也有了深深的失落。
　　年终奖究竟是什么属性？它在当今社会出现的这种差距又是否正常？真正的年终奖又该是什么样的？中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南说：“不管是企业内部，还是企业之间乃至行业之间，年终奖应该保持一个相对的公平。”而中南财经大学教授乔新生则说：“年终奖应该多多益善，但国企除外”。
　　年终奖的两极分化
　　年终岁尾，关于年终奖的话题层出不穷，如一汽-大众给职工发放相当于27个月工资的年终奖的新闻，引来诸多争议，再如一个名为“各城市年终奖排行榜”的新闻也同样流传甚广，此外各种关于年终奖的调查也广受关注……
　　这些新闻、话题其实都有一个普遍的焦点，即年终奖的差距，不同行业、不同地域、不同企业之间的差距，甚至同一企业中不同职位之间的差距……从几十万、十几万到几百元，再到干脆没有，差距之大，不仅让许多人羡慕，也让他们心生失落乃至愤懑。
　　那么，年终奖的这种分化到底合不合理？苏海南说：“所谓年终奖，就是让员工共享企业发展成果的一种奖励。在企业内部来说，差距不应过大，因为它表现的是对共同努力的一种回报。有些企业把年终奖当成对中高层的特别奖励、大幅度拉开差距，这种思路应该改变了。因为中高层对于企业的贡献所应获得的报酬，其实已经在月度绩效薪酬或绩效年薪中体现过了，年终奖不应该再一次偏重他们。就企业之间乃至行业之间来说，如果企业的效益是因为垄断、行政权力等因素而远超行业平均值的话，也就是说这种效益并非是因为企业全体员工共同努力而达成的，那应该通过税收或税后利润上缴给国家，而不应该与企业员工的年终奖挂钩。”
　　对于当前行业之间、企业之间年终奖差距很大的现状，苏海南说：“这和当前政府努力扭转收入差距过大的趋势相违背，是不适当的。”
　　年终回报应相对公平
　　年终奖的差距让许多网友不满。对此，苏海南说：“这个问题应该分开看，一方面针对不合理的年终奖差距所产生的不满没有什么问题，另一方面，不满不合理年终奖所造成的收入差距，不代表应该回归平均主义，对因为个人的努力程度而产生的年终奖差距应该保留和维护，对此不应有红眼病。如果只要有差距就一概反对，这并不是现代社会应该有的观念。”
　　那么，年终奖的差距究竟多大才合适？苏海南说：“在市场经济发达国家里，年终奖一般都是追加一两个月的工资，工资的标准或者是本人的，或者是两三个层次的平均水平，这样差距不会太大。年终奖应该是一个相对公平的奖，而我们目前的情况主要趋势是差距偏大或过大，甚至两极分化，这种局面需要改变。”
　　如何改变年终奖差距过大的现状？苏海南说：“解决的方法有两个，第一从源头上调控，那些非劳动因素的收入和效益，不应该作为分配的来源；如果是因为政策或垄断原因而使得企业效益远超同行业平均水平，这种高效益的收益应上缴国家。其二，通过个人所得税来调节，把年终奖的差距拉小。”
　　国企就该福利高吗？
　　值得注意的是，在诸多新闻报道和网友的曝料中，年终奖高的往往是垄断行业，国有大企业，而低的或者没有的则往往是那些小企业、私有企业。
　　这种现象究竟是否合理？国企是否就该待遇好、福利高？对此，乔新生说：“年终奖是一个市场行为，不应该过于敏感，市场在资源配置中占有基础性地位，出一点问题，不必大惊小怪，我个人的观点是，年终奖越多越好。但是，需要注意的是，我们还处在一个市场经济不完善的时代，年终奖固然多多益善，但国企除外。”
　　国有企业是特殊的经济体，乔新生说：“国有企业滥发年终奖，要改。在任何国家，国有企业都不可能随便就发工资奖金，因为这样做，有私分国有资产的嫌疑，可能要坐牢的。”
　　但是显然，我们对国有企业的约束力并不足够。乔新生说：“改变的方法，应该是出台国有企业法，很多年前我们就提过，但是一直有争议，反对者认为我们有公司法，公司法中就有国有企业的内容，不必单独立法。但是今天看来，约束力并不够，比如年终奖的问题，显然就是因为法律缺失，如果有法可依，就不会出现国有企业随便发奖的事情，就不会出现年终奖发27个月工资之类的事情。如果有完善的国有企业法，国企发工资、发奖金同样可以，但首先应该有法律依据。没有的就要受到法律的约束和制裁。”
　　共同富裕需要公平
　　古人说，不患寡而患不均，然而年终奖差距造成的争议和非议，并不仅仅是患不均，乔新生说：“从长期的平均主义到今天的市场分配，观念的冲突确实有一定的因素。但同样不可忽视的是，非市场的因素正是造成差距过大的原因之一。所以，古人是不患寡而患不均，而现在患的是不公、不法。”
　　乔新生说：“造成国有企业滥发年终奖的原因，第一，是国有企业经营者权力过大。第二，我们目前对国有企业的管理出现了问题。第三，法律的缺席，让国企随便就可以发奖。所以，如果说真有报道中说的多发年终奖的国企，那么我建议审计、监察等相关部门介入，看看究竟是在炒作，还是真有其事，如果真有，是什么理由让他们多发年终奖？”
　　但这一切，并不合理。乔新生说：“我们追求的终极目标，当然是共同富裕，改革30年，到现在，已经到了收入分配体系改革的阶段，这是一个伤筋动骨的改革。而年终奖的问题，正是收入分配体系中的一个问题。所以，改变过去的分配体系，必然也就会改变年终奖的差距问题，反之，要改变年终奖差距过大的现状，就要依赖于收入分配体系的改革。”

彭康华

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神の景阳小区

不患寡，而患不均！