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武穴市鼓励投资创业暂行规定

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发表于 2009-8-29 10:29:12 | 显示全部楼层 |阅读模式

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武穴市鼓励投资创业暂行规定

 

    一、为了扩大对外开放,鼓励投资创业,促进武穴经济又好又快发展,根据国家、省和黄冈市有关政策规定,结合我市实际,制定本《规定》。
    二、本《规定》适用于所有新进入工业园区的固定资产投资1000万元以上,且每亩固定资产投资达到60万元以上的符合国家产业政策的工业企业。园区外固定资产投资2500万元以上,且每亩固定资产投资达到60万元以上的工业企业,可以参照本《规定》执行。
    三、对固定资产投资亿元以上,且每亩固定资产投资100万元以上的工业项目的优惠办法,由市招商引资工作领导小组专题议定。
    四、本《规定》所指园区:湖北武穴经济开发区(高新园)。
    五、所有项目用地由市政府统一收储,通过公开招标、拍卖、挂牌的形式确定土地使用者。
    六、落户园区工业企业,经验收达到本文第2条规定的投资强度,且符合城建规划、消防、环保及安全生产要求,按该项目收益部份70%由市财政局一次性奖励给园区,由园区用于企业的基础设施建设。
    七、落户企业自竣工投产之日起,对地方财政留成部分的增值税、城市建设税、城市房产税、城镇土地使用税和教育费附加,第一年由市、镇(处)两级政府按各自所得等额奖励给投资企业。企业所得税地方留成部分前3年等额、后2年减半奖励给企业。
    八、企业自落户园区之日起3年内按国家有关法律、法规规定应收取的费用,属行政性收费的只收取工本费;属服务性收费的,收费额在1万元以下的按其下限50%收取,收费额超过1万元的部分按其下限30%收取。收费项目及标准由市招商引资工作领导小组办公室会同市物价局、市财政局核定;未经核定的任何名目收费,企业均可拒付。
    九、对落户园区企业所需的水、电、通信、电视实行零费接通。落户企业用水、用电实行同城同价。报装、报建手续,一个窗口接待,7个工作日内办毕。对落户园区的一次性固定资产投资1000万元以上的工业项目,由市政府及园区管委会和相关单位负责“五通一平”(通水、通电、通路、通信、通电视、平整土地),水、电、通信、电视主管、主线分别由自来水公司、供电公司、电信局、广电局续接至企业围墙外,围墙内由企业负责。园区主干道由市政府纳入城市基础设施投资统筹安排,小区路及土地平整由园区管委会负责。
    十、对落户企业实行服务代理制。首先到市招商局登记,明确引资人、责任单位、责任领导后,由园区管委会或引资责任单位持投资者提供的有关文件、资料,到市行政服务中心办理各种证照和有关手续,无特殊情况,必须在7个工作日内办完市内一切手续。
    十一、实行绿卡保护制。对落户园区固定资产投资额1000万元以上的企业的主要负责人,由市招商引资工作领导小组核发“绿卡”予以保护。
    十二、金融部门及中小企业融资担保公司对医药、化工、建材、机械、造船等产业集群企业给予重点支持,促其做强做大。
    十三、公安部门实行治安承诺制。切实保障投资商正常建设、生产、经营和人身财产安全。对强买强卖、强包工程、敲诈勒索等非法行为及时予以打击。
    十四、除案件调查、税收管理以及安全生产和环境保护等专项检查外,行政执法机关和经济管理部门对园区企业进行检查,每年不超过2次,特殊情况急需检查,必须经市招商引资工作领导小组办公室核批。
    十五、市经济发展环境投诉中心负责受理投资客商的投诉和来信来访的接待,除特殊情况外,应在7个工作日内将调查处理结果回复投诉人。
    十六、对下列侵害园区企业投资者利益、损害服务环境的行为,依据政纪和有关法规严肃处理:对园区企业进行乱检查、乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派以及吃、拿、卡、要的;未经批准擅自查封、冻结、扣划企业财产和帐户资金的;对公开承诺的服务项目和内容无特殊情况不兑现的;除不可抗力外,其行为(如供水、供电、市政施工、通信等)可能影响企业正常生产,但未事前告知致使企业蒙受损失的。
    十七、投资企业按项目审批程序规定执行安全、环保、消防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。安全、消防、环保部门收到相关资料15日内,作出审批决定并书面通知建设单位。需报上级环保部门审批和验收的建设项目,安全、消防、环保部门及时为投资企业做好与上级部门沟通、协调工作,办理相关手续,并及时组织企业试生产检查和项目竣工验收。
    十八、企业落户火车站工业小区、团山工业小区的田镇工业小区的,比照本《规定》执行。
    十九、本《规定》自印发之日起施行。2005年7月13日市政府印发的《武穴市鼓励客商投资工业园区优惠办法(试行)》(武政发[2005]11号)同时废止。本办法由市招商引资工作领导小组办公室负责解释。
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 楼主| 发表于 2009-8-29 10:32:29 | 显示全部楼层
刚在武穴青年创业网上看到的。。。转贴过来。。

不知武穴对返乡创业的在外打工青年有什么优惠政策???
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 楼主| 发表于 2009-8-29 10:36:07 | 显示全部楼层
对落户园区的一次性固定资产投资1000万元以上的工业项目,由市政府及园区管委会和相关单位负责“五通一平”(通水、通电、通路、通信、通电视、平整土地),水、电、通信、电视主管、主线分别由自来水公司、供电公司、电信局、广电局续接至企业围墙外,围墙内由企业负责。园区主干道由市政府纳入城市基础设施投资统筹安排,小区路及土地平整由园区管委会负责。

1000万标准太高了点,不大适合返乡创业的在外打工青年,10万以上标准,肯定能吸引不少人返业创业。。。
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 楼主| 发表于 2009-8-29 10:59:53 | 显示全部楼层
各镇处团委、信用社:
  为深入实施“青春富康行动”,切实服务农村青年创业、就业,为农村青年创业和就业搭建新的平台,共青团武穴市委、武穴市农村信用合作联社决定在全市实施“农村青年诚信创业计划”,具体事宜通知如下:
一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,适应社会主义新农村建设的新形势和当代农村青年的新特点,以促进农村青年增收成才为目标,以提供小额信贷和项目扶持为载体,以诚信建设为保障,创新服务方式和内容,为广大农村青年自主创业提供资金扶持,团结带领广大农村青年为建设社会主义新农村贡献青春、智慧和力量。
二、信贷模式
  信贷模式分两类:面向具有初中以上文化程度、40岁以下、诚实守信、有志创业的农村青年提供“青年创业小额贷款”,额度在1万元——5万元之间;面向具有一定生产经营规模、一定社会影响、有产业特色和经营效益、有良好信誉、需继续扩大规模的农村青年创业者提供“青年创业项目贷款”,每个项目额度在20万元左右。
三、贷款适用范围
  实施“农村青年诚信创业计划”的目的是支持和引导广大农村团员青年从事种植业、畜牧业生产、农产品市场开发和经营,不断推广先进适用技术,壮大发展规模,发挥示范带动作用。贷款主要应用于农村青年从事种植业、畜牧业生产、农产品精深加工及市场拓展的项目,带动周边群众共同致富。
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 楼主| 发表于 2009-8-29 11:01:08 | 显示全部楼层
四、具体工作项目及贷款申报程序
(一)青年创业小额贷款
1.贷款条件:
申请青年创业小额贷款的借款人必须是有一定数量的自有资金、信誉良好、在金融系统无不良信用记录的农村青年。
2.申报程序:
按照“自愿申请、严格审批、落实担保、按期付息、到期还本”的原则,符合贷款条件的农村青年向所在镇处团委申报,由镇处团委审查后推荐到当地信用社,当地信用社按照培植程序和信贷程序,对信贷对象开展调查、评级、授信工作。各镇处团委和信用社填报“农村青年诚信创业计划”小额贷款备案表,汇总后报团市委、市信用联社,以便集中管理。
3.小额贷款的额度、期限、利率:
每个借款人可以申请贷款的额度为1万元——5万元;
贷款期限一般不超过2年;
贷款利率优惠,比照当地农户小额信用贷款利率执行。
  (二)青年创业项目贷款:
1.贷款条件:
  申请青年创业项目贷款的借款人,应具有一定的资金运作能力,其从事的经营项目必须投资少、见效快、风险小,具有较强的收益能力;借款人信誉良好,在金融系统无不良信用记录,能严格按合同规定用途使用贷款,自愿接受团市委、市信用联社和镇处团委、信用社的检查监督。
2.项目贷款的办理程序:
   由本人向乡镇团委申请,乡镇团市委审核后上报团市委,团市委统一推荐至市信用联社,由市信用联社按照培植程序和信贷程序对申报项目进行评审,项目评审合格后,由相关信用社发放贷款。
3.项目贷款的额度、期限、利率:
  每个可行性项目可以申请贷款的额度为20万元,最多不超过30万元;
贷款期限最长不超过3年;
贷款利率按当地信用联社同档次贷款利率适当优惠。
 五、职责分工
  (一)团组织职责。根据各镇处、各单位的实际情况,挖掘投资少、风险小、见效快、收益好的小额贷款项目,组织就业及创业技能培训,向信用联社推荐一批信用良好,有一定的资金运作能力和创业基础的农村青年及其发展项目,帮助其完善贷款手续。积极争取地方政府支持,将财政支农专款用于农村青年诚信创业贷款的贴息;同时将参与计划的农村青年组织起来,建立贷款风险担保基金,抵减农村信用社可能出现的贷款损失。
  (二)信用联社职责。将“农村青年诚信创业计划”纳入到农村信用工程创建体系之中,对青年创业者优先调查、优先评级、优先授信、优先贷款,做好“农村青年诚信创业计划”的组织工作,确保贷款的顺利发放。
六、工作要求
  (一)高度重视,相互配合。“农村青年诚信创业计划”的实施,为广大农村青年创业提供了资金保障,充分体现了农村信用联社对共青团工作的重视和支持。各镇处团委要提高认识,把握机遇,抓好这项工作的落实。要及时与当地信用社取得联系,精心安排,重点部署,因地制宜地选好项目,与当地信用社共同审核,严格把关,逐级申报。各地信用社要把对农村青年创业者的调查与农村信用等级评定、黄金客户培植、农业产业化结构调整等工作有机结合起来,通过扶持一批农村青年创业,进一步稳固农村市场,拓宽服务领域,扩大黄金客户群体。
  (二)倡导诚信,营造氛围。要教育和引导广大农村青年争创“诚信信贷户”,通过电视、电台、报刊等媒体,广泛宣传“农村青年诚信创业计划”,特别是大力表彰和宣传通过“农村青年诚信创业计划”贷款实现创业和事业发展的农村青年典型,引导广大农村青年摒弃“等、靠、要”的思想,树立新的就业、创业观念和自强不息的精神,在农村青年中营造诚信创业、增收成才的良好氛围。
  (三)争取领导、寻求支持。各镇处团委要积极协调,争取把培养扶持农村青年开展的种植、养殖、加工和销售等项目纳入到当地党政部门的总体规划之中,为项目示范推广开发工作争取相应的配套政策,获取资金、技术、物资、税收等方面的优惠条件。要充分尊重当地农业、畜牧、工商等部门的意见,做到精选、优选,保证项目论证和申报工作的质量。通过提供全方位的服务,使有限的资金最大限度地发挥作用,使“农村青年诚信创业计划”工作取得突破性进展。
  (四)严格管理,防范风险。各镇处团委要与当地信用社密切配合,采取强有力的措施,加强贷款的跟踪检查,防止资金被挤占挪用。要对贷款的使用和管理情况亲自过问,指定专人负责,责任落实到人。镇处信用社要切实做好此项贷款前期的调查工作,严格按照信贷管理制度操作,落实好贷款担保措施。团市委、市信用联社将对各地贷款使用情况进行严格审查,对违反规定的单位或个人将予以严肃处理。
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 楼主| 发表于 2009-8-29 11:13:46 | 显示全部楼层
 (三)实施信贷倾斜政策

  1、扩大贷款额度。对青年创业项目贷款,最高贷款额度由原来的30万元,扩大到100万元。

  2、优惠贷款利率。对于经团组织推荐的农村青年创业项目,经农信社审核,贷款利率可比同等条件下其他贷款利率优惠5%-10%。

  3、放宽抵押比例。以借款人拥有产权并可上市交易的住房或商铺作抵押的,抵押率最高可达70%。以国债或银行的本外币定期存单等有价证券进行质押的,质押率最高可达90%。

  4、提高办贷效率。各级农信社要开办农村青年诚信创业贷款绿色通道,加快审批速度,提高办事效率。要实行限时回复制,对于青年创业小额贷款,在7个工作日内给予正式回复;对于青年创业项目贷款,在规定的时间内给予正式回复。

  (四)建立贷款贴息制度

  1、探索贴息试点。团省委建立专项贴息资金,对农村青年创业项目进行贴息试点。各级团组织要积极争取地方政府的支持,将农村青年创业贷款纳入政府贴息补贴的范围;要积极筹集社会资金,配套建立相应的专项贴息资金。单个项目贴息金额原则上不超过贷款利息的50%。

  2、将田园小康项目资金直接转化为贷款贴息。近两年来,全省已经实施了200个田园小康项目,投入资金达80万元。目前,这些项目运行良好,大部分项目已经开始受益,进入了从小到大的创业转型阶段。为鼓励田园小康项目做大做强,在项目资助周期内如果申请农村青年诚信创业计划创业贷款的,可向团省委申请,将资助资金转化为贷款贴息。单个项目贴息金额原则上不超过贷款利息的50%。
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发表于 2009-8-29 11:23:57 | 显示全部楼层
办法是好,执行起来效果如何?拭目以待!
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发表于 2009-8-29 11:36:05 | 显示全部楼层
说到做到......
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发表于 2009-8-29 12:01:10 | 显示全部楼层
说到下面做不到``现在去金融机构贷款的话把你花费的钱算起来就是高利贷
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