行政机构改革必须要有百万裁军的魄力、勇气和决心

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中国的官员世界最多，中国的行政开支世界最大，中国的政府效能和责任世界最低，中国的腐败世界最强，中国公务员办公条件世界最好，已经成为不争的事实。据有关数据，目前全国广义公务员总数近8000万，其中在岗官员总数为1200万，官员中有职有责者近800万；每年耗费的“六公”即公车、公宴、公游、公楼、公品、公礼在15000亿元人民币以上，其中前三公在9000亿元以上。据有关部门测算，仅这六公，每公都可以节约节省二分之一甚至三分之二以上。至于在编制上能否节省行政开支，就是一个能者说能、庸者道否、公说公有理、婆讲婆有道的话题了。
   而目前人民军队总兵力为230万人。新中国成立初期，全国总兵力达550万人。朝鲜战争爆发后，全军总兵额增至627万人，达到解放军历史上兵力最多的时期。经过7次精简整编，以及1985年开始的百万大裁军，解放军兵力总员额精简到323.5万人；1997年，我国再次决定3年内裁减军队员额50万人，其中20余万军队干部退出现役。2000年后的第10次裁军20万，其中全军精简干部17万人，军队总员额下降到230万人。2008年国防预算为4178亿元人民币，实际开支也不过4324亿元。仅三公就是国防开支的2.08倍，六公是国防开支的3.47倍。
   据《深圳商报》报道：7月31日上午，深圳市召开政府机构改革动员大会，《深圳市人民政府机构改革方案》已经中央编委和省委省政府批准，深圳市政府机构改革正式启动。此次政府机构改革计划于10月1日前基本完成，改革后设置31个工作部门，比改革前实际减少机构15个，精简幅度达到了三分之一，大大低于中央规定大城市为40个左右的机构限额，同时行政编制总额没有突破。
    又据荆楚网报道：7月30日，武汉市召开政府机构改革动员大会，正式启动大部制改革。按照公布的《武汉市人民政府机构改革实施意见》，目前该市56个政府直属的行政机构，将于9月底之前减为46个，改革将严格控编，要求编制“零增长”。现有的4000余名超编人员，也将用3年的时间于2011年底之前全部精简压缩。
    从上我们不难看出，我们的官员之多、行政开支之大令人惊诧，军队兵力之适、军费开支偏少令人惊奇，政府机构改革之虚、行政编制零增长则令人惊哀。
    我们可以清楚地看出国家行政开支完全有节约节省的空间，而且有相当的空间，实则上每年都有极大的浪费，而职责和责任却并非完全到位。
   有人计算出我国一支航母战斗群的造价约为860亿元人民币，考虑物价及科技发展指数，将此造价上升为1500亿元每支航母战斗群。那么在这里就要求公务员不用公车或少用公车，最好是市区内、辖区内10千米距离内恢复骑自行车上下班，并且在此范围内不拿车补，用节约下来每年至少2000亿元用来建造航母战斗群。口号是：不用公车建航母，不拿车补卫国防。
    有人计算出我国在校大学生一学年的学费大约为1800亿元人民币，即每个年级600万人，4个年级2400万人，每人每学年学费按7500元计算。在这里就要求公务员不用公宴或少用公宴，最好是分餐制或吃高档盒饭，有节约下来每年至少2000亿元用来交纳大学生学费。口号是：不用公宴交学费，不烟不酒提教育。
   截止2008年全国还有国家级贫困县592个，国家每年对每县无偿拿出3个亿改善生产和生活条件，建生态农业家园，建生态工业园区，每年需扶贫资金1776亿元。这就要求公务员可游可不游的坚决不游，非游不可的节约游，用节约下来每年至少2000亿元用来扶持国家级贫困县。口号是：不搞公游促扶贫，不游不玩富农民。
    如此等等，公务员节省节约，对民对国好处多多。
   我们可以清楚地看到，政府机构改革，无论是深圳，还是武汉，改革只是形式上的，深圳所谓的机构设置精简了三分之一为31个部门，比中央规定的40个限额还少设置9个；武汉的则较目前减少了10个为46个部门，却比中央所规定的40个限额还多设置6个。机构设置改革都很快速，都计划在两个月的时间内完成。而老百姓关注的实质上的行政机构改革的根本，却几乎是原汁原汤，其编制不增也不减，美其名曰：深圳的是“行政编制总额没有突破”，武汉的是“严格控编，要求编制‘零增长’”。
   如果行政机构改革只是部门的精简，而不是行政编制的精减，那不如搞四个部门好了，一个政策决策中心，一个行政服务中心，一个综合管理中心，一个税费收缴中心。就象过去公宴节俭一样，规定四菜一汤，搞四个大盆装，然后每个大盆再盛若干种佳肴。行政机构改革喊了多年，改了多次，过去每一次改革背后就是大兴土木、大搞官员安排、大发钱财，然后要不了多久，机构再一次暴发、膨胀，恶性循环，部门越改越全，编制越改越大。正所谓：一个和尚挑水、两个和尚抬水、三个和尚没水、多个和尚无水吃，过去工作是一个顶两、一以当十、意气风发，现在是有事无人做、有人无事做、有职无事、有权无责、得过且过。做公事讲条件、讲待遇、讲福利，无公车不走路、无公宴不吃喝、无公游不玩乐、无公楼不上班、无公品不办公、无公礼不往来，公事公办，无利不办。不是不为人民服务，只是服务人民要有足够多的人民币；不是不甘当公仆，甘当公仆太朴素；不是不勤俭节约，勤俭节约富不了自己。所以吃点喝点玩点乐点，所以沾点捞点拿点贪点，所以行贿受贿，所以买官卖官，所以失职渎职，所以违纪违法，所以屡犯再犯，不进监狱不罢休，不掉头颅不回头。
    国家实行大部制后的基层行政机构改革能否成功，与过去任何一次的改革一样，仍然是一个大大的问号。
    深圳机构精简了三分之一，而行政编制总额没有突破，也就是说没有精减；武汉机构精简掉了10个，而要求行政编制“零增长”，说明无法精减编制。武汉还有一个4000余名的超编人员，将用3年的时间全部精简压缩；而深圳过去就已经按国家编制严格控制了。深圳、武汉的行政机构改革实行了，全国其他省市的行政机构改革也会照本宣科。
    也就是说经过这轮的行政机构改革之后，机构设置的数目减少了，也可能原来超编的人员压缩了，但公务员、官员的编制总额仍然是保持了，如果控制不好，还有可能再超编。比如说警力的不足、社区服务人员的不足、为人民服务的人员严重不足、人民公仆严重不足。那么这轮的行政机构改革是不是又是失败的呢？
    军队百万裁军、四十万减干、三十万减员，说裁就裁，说减就减，减员减干之后，不再臃肿。627万抗美援朝、保家卫国；424万守边保稳、抢险抗灾、推促建设；目前的230万“精兵、合成、高效”、更强。
   按照深圳的机构精简三分之一，如果人员也精减三分之一或更多，那才是硬道理，那才是真正的行政机构改革，那才顺应时代、符合民意、富强国家、复兴民族。说难，其实也不难，三个人的事两个人做，完全可行。狠下点心，两个人的事一个人做也不是不可能。按照人们猜测的公务员数据1200万人，精减400-500万人，留下800-700万人，相信责任心更强，任务完成得更出色，完全可能。
   行政机构改革必须要有裁军的魄力、勇气和决心，干脆、利索、彻底，期待这轮改革公务员尽可能少，公仆尽可能多，贪官污吏尽可能少，廉洁勤勉官员尽可能多，为人民服务无处不在、无时不有，真正实现以人为本，官民融洽，党群融合，共同富裕，文明和谐，使全体中国人民真正共处在中国共产党领导下的具有中国特色的社会主义和谐社会中。
http://bbs.cnhubei.com/thread-1701035-1-1.html

哞哞

军队的预算公开的数据应不是准确的,准确的数字是机密.军队的实际预算不会少,如何使用也不会让普通民众知道.

行政机构精简,是不是能让公务员务实工作,少出现在上班时间玩游戏,拿薪不做事的状况,让丫的每天工作任务排满,看晚上还有精力喝酒洗脚不.

实际上情况可能是,裁员前公务员从事一线直接提供公共服务,精简后把大量工作外包给特定公司,有如人民和商业公司间的代理商.
全体人民纳税交给国家,国家不直接提供公共服务,而是做中间商把公共服务外发给特定商业公司.
这种服务外包,不知道是进步还是退步,有一点,人民纲税给政府,公共服务的质量好坏,责任仍然是政府.

广济山牧

中国式行政机构改革，会越改人越多。。。。