武穴市积极主动化解不动产登记历史遗留问题

村长小麦

近日，武穴市政府出台《关于解决国有土地不动产登记领域系列突出问题的实施意见》，针对分散登记前机关事业单位、国有企业建设的商品房、集资房、联建房等历史楼盘登记难问题，统筹自然资源和规划、住建、税务、国资管理、综合行政执法等部门力量，创新工作举措，积极主动化解历史遗留问题。

一是遵循“坚守底线，简易办理”原则，化解“办理手续难”。坚守“生态红线不触碰、国有资产不流失、房屋安全有保障”三条底线。用地手续原则上按划拨方式办理；工程规划和规划核实手续办理上，由市自然资源和规划局按现状判定，出具认定意见；房屋竣工验收手续办理上，不具备补办条件的，可由市住建局依据第三方技术服务机构出具的房屋安全鉴定报告、消防安全评估报告，出具书面审定意见，作为竣工验收手续。

二是遵循“办费分离，证费分离”原则，化解“无钱交费难”。应由原土地产权单位交纳的行政事业性收费，暂无力交纳的，由执收单位计算后追缴，不影响相关手续办理。

三是遵循“先划转处置，后申请登记”原则，化解“国有资产处置难”。机关事业单位、国有企业历史楼盘办理首次登记后，进入国有资产处置阶段。处置时，国资部门按房屋评估价格收取房屋资产收益，按划拨土地评估价格收取土地资产收益后，办理国有资产批准划转手续。购房人取得市国有资产管理部门批准划转文件，待签订土地出让合同，交纳土地出让金后，申请不动产转移登记。

四是遵循“单位与个人分离”原则，化解“个人契税缴纳难”。历史楼盘住户往往无法提供不动产销售发票，导致个人契税无法缴纳影响转移登记办理。文件明确：可由市政府工作专班或工作专班授权单位提供购房户具体清单，购房户持购房合同与已交购房款一致的有效凭证，税务部门予以办理个人契税。

【来源：武穴市自然资源和规划局】

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