石佛寺镇创新警务新模式，警务工作站升级为平安前哨！

朵朵

近年来，武穴市公安局石佛寺派出所深入贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上的讲话精神，学习“新时代枫桥经验”，结合自身实际，创新警务模式，探索推行阵地前建、力量下沉、一线工作，有效压降了交通事故、化解各类矛盾纠纷。2020年，武穴市委政法委在石佛寺警务工作站的基础上进一步整合政法、综治资源和力量，开展“平安前哨”试点，创新推行警务前移、法务前延、服务前置“三前工作法”，推动平安石佛寺创建。目前，平安前哨“三前工作法”已在全市推广。

01  积极作为，警务前移

武穴市石佛寺镇位于武穴市中南部，地处武穴城乡结合处，辖区面积104平方公里，人口7万余人，武石大道、石大线、石松线三大交通要道穿境而过。自2019年所队合一改革以来，石佛寺派出所全年有效警情1849起，相较往年增长844起，人均接警量比往年提升了近1倍。以往老旧的工作方法不再适用新形势下的公安工作，创新警务模式迫在眉睫。

一是现场调研，梳理堵点。所长郭茂贵带领专职民警一起走遍辖区道路沿线，考察事故易发点；走访全镇30个村（社区），梳理群众矛盾突出点。针对以往交通事故及治安警情分析发现，绝大多数交通事故是由超速、逆行、随意变道等不安全的道路交通行为引发；而事故致人伤亡的原因也由驾乘摩托车不佩戴头盔、不系安全带等不安全的驾驶行为引发的。

同时，大多数治安警情是因为鸡毛蒜皮的小事引发矛盾，这些矛盾如果能够尽早介入调解，完全可以达到“矛盾不出村”的效果。那有什么方法既能够有效普及交通法规，促使群众安全文明出行，压降交通事故，同时又能及时参与矛盾调解、化解纠纷？石佛寺派出所将目光投向了警务工作（交通安全劝导）站。

二是各方助力，破解难题。石佛寺派出所积极向石佛寺镇党委政府汇报，在镇领导的大力支持，面向全市招聘3名辅警，安排在警务工作（交通安全劝导）站工作。率先在武石大道官桥、魏高邑村、李世英村建立三个警务工作（交通安全劝导）站，站内设置一名民警、一名辅警、一名村干部，配备统一的反光背心、口哨、荧光指挥棒等装备，另设置LED显示屏、去向牌、调解桌、举报箱、意见箱、语音报警装置、平安前哨二维码，劝导群众安全文明出行、及时化解矛盾纠纷，提升人民群众安全感、幸福感、获得感。

02   健全机制，法务前延

为更充分地兑现警务工作（交通安全劝导）职能，石佛寺派出所健全工作机制，助力劝导员全方面开展工作。

一是普法宣传，到村到校。石佛寺派出所将道路交通安全、防诈骗、防溺水、禁毒等方面的知识印制成册发放至每个警务工作（交通安全劝导）站，劝导员和村干部在日常安全劝导时向群众发放，普及法律知识；民警到周边学校开展法制讲堂，向学生宣传交通安全等各方面法律知识，通过学生带动家长共同学习，充分发挥“小手牵大手”的作用。

二是警民联调，案结事了。为确保“小事不出村、矛盾不上交”，石佛寺派出所施行警民联调机制，小事故、小矛盾，由警务工作（交通安全劝导）站的民辅警和村干部直接现场调解，遇到尖锐矛盾纠纷，石佛寺派出所安排常驻律师进行协调。

2020年10月18日，武石大道石佛寺镇魏高邑村路口发生一起货车与电动三轮车相撞的交通事故，现场除了轻微车损，货车驾驶员李某和电动三轮车驾驶员魏某并未遭受较大伤情。本是一起简易交通事故，但魏某家属以魏某年纪较大为由，要求李某负事故全责并支付医药费8000元，双方对赔偿结果无法达成一致。劝导站马上向所里汇报了这一警情，所领导迅速和驻所的张律师赶到现场，向李某、魏某及魏某家属宣讲交通法规知识，就医药费、营养费、车辆维修费等费用进行协调，最后双方握手言和，事故得到及时妥善处理。

03  源头管控，服务前置

警务前移一小步，民意聚拢一大片。石佛寺派出所秉持“警务围着民意转、民警围着百姓转”的工作理念，坚持公安工作与群众路线相结合，想群众之所想，急群众之所急，着力打造一支零距离服务群众的贴心队伍。

一是排除隐患、防患未然。由于石大线、石松线封闭改造，进出武穴的车辆大部分绕道武石大道，武石大道车流量剧增。据卡口监测数据显示，2020年国庆中秋长假期间，武石大道车流量平均每日5万余车次，相较往年同期的3万余车次，近乎翻倍。为防止车流量剧增，诱发事故，所长郭茂贵带领民警实地考察，沿线排查道路隐患，并及时与交警大队沟通，在武石大道沿线主要出入口安装减速板，在武石大道7个路口处铺设宽幅震荡线、加装安全指示标牌和警示灯，让通行车辆慢下来；并根据辖区实际路况发布交通出行两公布一提示，在各劝导站的户外显示屏滚动播放，提醒群众避开高峰、错时出行。

二是聚焦需求、贴心服务。石佛寺镇有29个村一个社区，绝大多数村没有客车通行，往来办事需要民众自己驾车，偏远村的群众到派出所办理业务极为不便遇到恶劣天气更是难上加难。警务工作（交通安全劝导）站实行民警坐班制，不论是事故处理、纠纷调解、还是业务咨询、报警求助，民众只要到警务工作（交通安全劝导）站来，就能直接办理相关业务，让群众少跑路，得到广大群众的一致好评。

三是科技引领、快速反应。警务工作（交通安全劝导）站安装有视频监控和语音报警装置，与派出所民警手机APP相连，群众只要在语音报警区呼叫，民警就能通过手机APP接收，并通过视频监控及时掌控现场情况，做到快速反应、及时处警，实现让警情处置再快一分钟。

2020年9月13日凌晨，民警田申被手机上传来的阵阵报警声惊醒。田申查看手机，发现报警源于李世英村警务工作（交通安全劝导）站的报警系统，监控实时画面显示一中年男子背靠劝导站外墙瘫坐在地，痛苦地捂着右手臂。田申一边通过语音系统向该男子了解情况，一边立即召集值班人员迅速赶往李世英村警务工作（交通安全劝导）站进行处置。

原来，宋某驾驶三轮摩托车在武穴市区送完货后，行驶至武石大道李世英村路口右转时，由于车速过快、雨夜视野受限，三轮摩托车侧翻在路旁的排水沟中，宋某当场感觉到右手传来剧痛，起身想呼救。但周围又没有来往车辆，手机早已电量不足关机。

焦急无奈之时，宋某看到不远处李世英村警务工作（交通安全劝导）站上闪烁的警灯，遂来到李世英村警务工作（交通安全劝导）站，在语音报警区呼救求助。宋某向民警田申坦言，当时他也是抱着试一试的想法，并没有报太大希望，没想到立即就得到民警的语音回复，并且在5分钟内就赶到了现场。直到救护车前来接宋某前往医院，宋某依然对语音报警系统和石佛寺派出所民警的快速反应赞不绝口。

自大力开展平安前哨工作以来，起到了立竿见影的效果。2020年9月至今，石佛寺平安前哨劝导各类违法交通行为4000余起，发放宣传册1200余份，调解矛盾纠纷20余起，相较往年同期，平台交通警情降低15%，治安警情降低32%，辖区发案率大幅下降，有效提升了辖区群众的安全感、获得感、幸福感。

来源：长安武穴