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2016年,武穴市作为湖北省规划改革的“双试点”城市,即省发改委“多规合一”试点和省住建厅“城市总规”改革试点,相继开展“多规合一”规划编制以及信息平台建设工作,探索新时期“多规合一”以及城市总体规划改革工作,围绕“体现事权、突出重点、提高效率和信息配套”的原则,深化完善市域“三区三线”划定以及中心城区“六线”管控机制等核心内容,体现多规融合、明确管控重点、简化强制性内容、强化总规刚性传导。
本轮规划发展总目标为:2020年实现两个示范,即湖北省生态文明建设示范城市和湖北省城乡融合发展示范城市;2035年发展成为湖北省县域经济排头兵和长江经济带现代化港口强市。 本轮规划将武穴的城市性质确定为:长江中游城市群重要的节点城市,鄂东门户,生态宜居的现代化港口城市。
▲2018版城乡总体规划——用地规划图 【武穴市“三区”划定与管控】 按照功能互补、错位发展、联系紧密、环境优美的要求,优化城镇体系,形成城镇空间、农业空间、生态空间相协调的发展格局。 城镇空间:规划武穴市城镇空间面积为191.71平方公里,占市域总面积的15.39%。 农业空间:规划武穴市农业空间面积为569.06平方公里(其中含耕地保有量为42106.67公顷),占市域总面积的45.67%。 生态空间:规划武穴市生态空间面积为485.24平方公里,占市域总面积的38.94%。 【武穴市“三线”划定与管控】 规划充分对接国土部门、环保部门、水利部门、林业部门、城建部门以及城区、乡镇主管部门,结合“多规合一”规划成果,科学划定“三线”。 基本农田保护线 划定:基本农田保护线范围内总用地面积为338.93平方公里。 管控:基本农田保护线内禁止进行破坏基本农田的活动,不得擅自更改基本农田用途或者占用基本农田进行非农建设。 生态保护红线 划定:生态保护红线范围内总用地面积为113.2平方公里,包括国家级湿地公园、国家级公益林、省级湿地公园、重要水库、重要湖泊等。 管控:生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。 城镇开发边界 划定:武穴市城镇开发边界范围内总用地面积为191.71平方公里。管控:城镇开发边界划定后,不得随意修改。 【构建“一心两轴三区”的城乡空间结构】 一心: 市域中心(集中建设区),是全市的发展核心,包括武穴办事处和刊江办事处。 两轴: 滨江城镇发展轴——依托长江黄金水道,发展港口相关产业,形成带动沿江城镇发展的轴线。 梅武线城乡联动发展轴——依托梅武公路,将南部滨江产业集聚、中部现代产业促进区、北部生态旅游发展区联系起来,带动城乡整体发展。 三区: 南部滨江产业集聚区——包括集中建设区、田镇、大法寺、龙坪、万丈湖等城镇。 中部现代产业促进区——包括四望、大金、石佛寺、花桥等镇。北部生态旅游发展区——包括梅川、余川等镇。
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