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促进跨江跨省大开发、打造九瑞武黄小城市圈 在中部崛起的经济浪潮推动下,武汉城市圈建设如火如荼,“中三角”已初具雏形,可是在一些两省交界的地方却因为省际问题经济发展迟缓,鄂东的武穴市和赣北的九江市目前就存在这个状况,如何使它们发展得更好更快?笔者认为两者可以对接发展，形成一体化的省际经济区。 一、武穴必须依托九江 武穴市，湖北省鄂东门户，素有“吴头楚尾”之称，一座工业重镇，长江边上的一颗明珠，因为拥有深水良港，早在明代就成为临江重镇，清初发展成为“商贾杂处鳞聚之要埠”，《烟台条约》辟为外轮停泊港口，孙中山先生在《建国方略》中曾将武穴港列入开发计划，民国中期成为鄂省“七大商埠”之一。在长江北岸武汉至安庆433公里的区间，唯有武穴港可停靠5000吨级以上的大型客货轮船。基于这种区位优势，武穴市发展一直很好。但是近十几年来在整个社会经济的飞跃发展过程中，因为地处省际交界处，随着高速公路、铁路的建设，水运减少，港口经营不善，天然良港优势丧失，武穴逐渐被边缘化，目前武汉正大张旗鼓建设“1+8”城市圈，对武穴来说，更是雪上加霜，边缘化进一步显现。 天然良港的萧条，区位优势的丧失，工业转型的缓慢，交通的不便，信息的闭塞等，制约了武穴的发展，尽管每届市领导都殚精竭虑，努力谋发展，经济能始终保持黄冈第一，但仍然改变不了与外面差距逐步增大的事实。出路在哪里？ 看看武穴交通方面每天人员流动的情况,主要有三个方向(2012年数据)：到武汉的客车有32班次,票价75元, 约800-900人；到九江的客车有26班次, 票价22元, 约400-500人(不包括坐火车去九江的和过轮渡到瑞昌转车去九江的)；到黄州的客车有18班次,票价40元，约200-300人(不包括坐火车去黄州的)。从数据分析看，武穴与九江之间距离近、交通便宜、路线丰富，人员来往也比较密切，由此看出九江对武穴的重要性。 武穴的出路在九江。常言道“远亲不如近邻”，武穴到九江走水路坐轮船只要四十分钟左右,走公路只需一个多小时，如果武穴能够与九江共建经济区域，就会发展得更好更快。西接黄石、武汉，南连九江，经济往来，信息沟通，武穴必将迎来经济繁荣期，真正体现“吴头楚尾”的地理优势，成为鄂东发展的桥头堡。因此，武穴必须依托九江。 二、九江发展需要武穴 九江，江西省的“北大门”，地处赣、鄂、皖三省结合部，是中国唯一的一座三省交界的经济中心城市，有着2200多年历史的名城，古有九江、柴桑、浔阳、江州之称，也有“吴头楚尾”之称。秦始皇划天下为三十六郡，就有九江郡。由于毗邻鄱阳湖，赣江和长江交汇于此，得舟楫之便，加上物产丰富，九江自古就是通都大邑，是人员和物流的中心城市，是长江中游重要的物资集散地，曾是中国的“四大米市”、“三大茶市”之一。 九江市区位优势明显，长江、京九两条大动脉在九江交汇，是沪汉两大经济区的结合部，成为承东启西、引南接北的金十字的交汇点。水陆空交通网络四通八达，水路有长江、赣江；铁路除京九外，另有武九、合九、铜九铁路；公路有昌九、九景两条高速；还有九江机场。工业基础好，主要有石油化工、纺织服装、冶金建材、汽车制造、食品加工等，但是九江并没有真正发展壮大起来，主要有以下几点原因：第一，老工业在转型时经历了阵痛，很多中小企业倒闭，没有抓住有利时机，与外部合作，创建新的工业园区。第二，九江一直对外主打旅游牌，也一直推进“工业兴市”，而同时保护环境与发展工业相矛盾，风景区附近出现有环境破坏的情况。第三，九江的地理环境制约了它的发展，“三山六水半分田，半分道路和庄园”，九江的九县三区，不是山就是水，炸山破坏生态，建厂污染水系，对于一个重视旅游的城市来说，发展难，不发展也难。第四，人口和文化素质也制约了九江的发展，九江总人口475万左右，其中市区人口60万、庐山区24万、共青开发区6万、瑞昌42万、武宁35万、修水76万、永修36万、德安16万、都昌72万、湖口27万、彭泽35万等。最后，发展的方向单一化，目前九江的发展是沿昌九线发展，做什么都要顺势而为，要想成为一个大都市，必须立体、集约，实现放射状发展。 九江要想发展，出路在江北，重点在武穴。为什么这样说呢？九江想成为大都市，必须充分利用区位优势。要跨越长江，向江北发展，不能因省际问题而停滞不前，怕别人发展了，结果妨碍了自己。九江如果向江北发展，将形成一个以九江为中心的经济区域，同时将会更好地促进昌九工业走廊的发展，实现双方发展、共创双赢的局面。纵观九江地区周边县市内，唯有武穴的工业基础好，人口有70多万，基础教育不错，人员素质高，只有强强联合，才能创造“1+1>2”的效益。九江能不能发展，就在于它敢不敢、能不能跨越长江天堑，有没有这个决心。 三、武穴与九江之间的联系 从历史来看，其实武穴市大部分、黄梅县全境在古代西晋时期就属浔阳（今九江），到东晋太元三年（公元378年）才分开，它们本来就有极深的的历史渊源，武穴与九江两地的民间往来一直以来就是非常密切的。 （一）经济联系 九江市：在市区经常会听到武穴口音，除了不乏武穴人在那里投资、采购等，平常很多武穴人也会到九江游玩、逛街、购物，还有到九江就医、走亲访友等；瑞昌码头镇每天都有武穴过来拉矿和货物的大货车，还可以看到不少武穴人在那里干活、做生意等。武穴市：经常可以看到九江人来送货，市面上常有九江过来的物品:木材制品、大米、九江茶饼、九江瓜子等；瑞昌人差不多每天过轮渡到武穴来采购水果、蔬菜等。 （二）亲缘关系 虽说隔着长江，从民国到现在，武穴跟九江联姻的情况很常见，可谓历史悠久。逢年过节，到武穴江边轮渡码头(武穴-瑞昌）看看熙熙攘攘来往的人群，或去过江汽渡码头(武穴-瑞昌）见见排着长队的私家小车和摩托车群，其中不少人是过江后转道去九江走亲访友的。 （三）人员往来 武穴市跟九江市来往有三条线路，可以坐火车走京九线到九江，也可以过轮渡到瑞昌转车去九江，轮渡每天7班,加上快艇业务,过江人数（单边）约400多人, 节假日约700多人；汽渡每天车辆往来（双边）约400多台，节假日约600多台。还可以在车站乘车经龙坪、小池到九江,每天有26班次, 票价22元, 约400-500人。 四、构建鄂赣吴楚省际经济区 目前构建鄂赣吴楚省际经济区，是经济发展的要求，有它的时效性；在鄂、赣、皖三省交界处构建一个经济区，辐射三省，有它的必要性；在长江中下游构建一个大经济区，推动南北两地经济发展，有它的可行性。首先九江要与武穴建立经济体系，还有黄梅，人口有100多万，劳动力不成问题。既有工业基础，又有人口，且江北沿江是平原，可以沿江建设，南北遥相呼应，再在武穴至瑞昌之间修一座跨江大桥（此桥已在规划中），黄梅至武穴、九江至瑞昌各修一条沿江发展大道，一个新的经济区域呼之欲出。 从大局观来看，九江、武穴、黄梅这个区域是武汉城市圈和环鄱阳湖生态经济区的黄金交接点，“中三角”的重要一环，因此应该把它们作为一个整体来发展。武穴的临港经济优势，使它一直以来就是鄂东的经济中心，与赣北的经济中心九江遥相呼应。我们可以以九江、武穴这两个工业基础比较好的城市为经济支撑点，辅以黄梅的小池镇和瑞昌（隶属九江市）的码头镇为新的经济增长点，形成一个环形、立体式、集约型、群落式的新型经济区域，构建鄂赣吴楚省际经济区。 我们可以把武穴市升格为省直管市（必要时与黄梅合并），实行更加开放、更加灵活、更加实际的政策，将黄梅小池省级经济开发区的区域扩大，这样做的好处是能更好更快地与九江共建经济区域，减少争论。比如可以挂两块牌子：湖北省武穴市、鄂赣吴楚省际经济区武穴科技园区，使它有更大的发展空间。九江有了武穴支持，注入了新鲜的血液，增添了活力，将成为经济中心。 九江需要更大的发展空间，而有着不错工业基础的武穴在发展的道路上却受到了制约，如果把两者联合在一起，不但可以解决彼此的发展问题，而且可以创造一个新的经济区,双方会发展得更好更快。而现在武穴和九江都发展到了这一步，九江需要武穴这么一个新的科技园区，而武穴则需要九江这么一个大的城市平台，它们相互都需要对方，合则两利，分则俱损！ 武穴要想跟九江共建经济区域，要做的工作很多，首先是思想要解放。经济区域不等于行政区域，我们不要分湖北、江西，只要有利于国家经济的发展，有利于区域经济的发展，有利于提高两地人民的经济生活水平，我们就要去做。 其次是体制要开放。要大量的引进外地人才，打破本地化堡垒，消除排外心理，武穴的干部要与九江的干部进行交流。在这样的一个框架下，武穴才能更加开放，更具活力，才能更好地共建经济区。 最后是教育必须先行。在教育方面，它们有很大的互补性，武穴、黄梅的基础教育还可以，在这方面可以帮助九江，但是武、黄都没有高等教育，要依托九江成立一所高等院校，不断地培养实用型人才，不断地提高本地方人的文化素质。目前武穴的教育是不适应这一点的，它应当把所有中专学校整合起来，将师范、卫校、电大、理工中专等学校合并成一所高等职业学院，为当地的发展培养大批各行各业需要的人才。 我相信，把武穴、黄梅、九江三地构建鄂赣吴楚省际经济区，它会成为长江中下游的一颗璀璨的明珠，而武穴无疑是这颗明珠上的一个亮点！ 联系地址：湖北省武穴市师范学校 朱孝明 邮 编：435400
联系电话：13377922598 0713—6232942 本文得到了中国著名区域经济学家秦尊文的肯定，作为2013年9月28日在咸宁举行的“2013年长江中游城市群建设研讨会”大会论文报告，发表在秦尊文主编的《打造中国经济增长第四极》（长江出版） 秦尊文：湖北省社会科学院副院长，博士生导师，访美学者，湖北省委统稿人，武汉“1+8”城市圈的设计者、湖北“一主两副”的提出者、“两型”社会的倡导者、黄梅小池开发区的规划者等。 | 
发表于 2015-5-30 21:10:10
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