花桥模式——武穴市花桥镇“新花桥现象”解析之一

村长小麦

    初夏时节，昔日闻名遐迩的“中国钉都”武穴市花桥镇，到处生机勃勃，焕发夺目光彩。
占地面积1800亩的镇东工业区内，建设热火朝天，企业生产兴旺。置身其间，感受到一股强大的开放开发气场。

    一期总投资达18亿元的招商引资企业智轩科技公司，整个厂房面积14万平方米，单体车间3.5万平方米，气势恢宏！该项目建成后将成为我国中部地区最大的新能源汽车生产基地。

    武穴市委书记徐和木、市长郝胜勇在花桥调研工作时，称赞该镇在产业兴城、城建促产、城乡一体、产城融合上进行了有益探索，初步形成了以“规划引领、产业支撑、功能配套、服务跟进”为核心内容的新型城镇化建设的“花桥模式”。

    谋势而动，勾画跨越发展新蓝图

    花桥的决策者清醒认识到，规划的制订必先审视自身的客观实际和独特优势。

    “四化”同步推进，产城融合发展，花桥有着优良的先决条件。地处武穴市中东部的花桥，是该市第二大镇，有京九铁路、沪蓉高速、石松公路、龙莲公路穿镇而过，具有区位、资源、产业、人文四大优势。该镇还是武穴粮食、油菜、生猪和水产品重要生产基地。

    谋势而动，应势而为！抢抓长江经济带和大别山试验区建设重大机遇，实施“双强双兴”发展战略，开展项目建设、招商引资、服务企业“三大行动”，是花桥实现跨越发展的重要抓手。谈起花桥的发展梦想，镇党委书记夏志军思路清晰，信心满满。

    新一届花桥镇党委、政府按照武穴市域副中心和武穴中部工业新城核心区的目标定位，积极实施“双强双兴”战略，形成了“四化”同步推进、产城融合发展的总体思路，勾画出花桥建设鄂东现代农业强镇、新型工业重镇、生态宜居名镇的规划蓝图。

    按照建设“三镇”、兴业富民的发展要求，花桥镇总体规划特色分明——打造北部以原料林基地为依托的生态林带、东部以太白湖渔场为依托的水产养殖基地、南部以现代农业展示园为依托的粮食生产基地、中部以工业园区为依托的工业基地、西部以对接火车站工业园和市区为支撑的蔬菜、瓜果、生猪种植养殖基地。

    为了高昂镇区龙头，镇区形成了“一城、两园、三区、四中心”的规划布局。

    “一城”，即按照市域副中心的标准，规划出10平方公里的中心镇区；两园，即位于黄黄高速花桥出入口的镇东工业园、位于兰杰万亩示范畈的现代农业展示园；

    “三区”，即位于新街中心的行政便民服务小区、位于镇东工业园对面的中心社区、与火车站工业园对接的镇西工业集中区；

    “四中心”，即位于镇区东黄黄高速花桥出入口的物流中心、位于镇区中部的商贸中心、位于新老街道之间的农副产品交易中心、位于花桥人民广场周边的群众文体中心。  

    顺势而为，打造产业支撑新引擎

    没有产业支撑，就是一座空城、孤城。花桥镇党委政府清醒地认识到，一座“城”只有工业强大了，才会聚人气、有商气，城镇才会有朝气。

    产业发展是城镇建设的有力支撑。花桥镇依托区位特点和资源禀赋，加快产业聚群发展，推动城镇建设。

    招商引资、扩张转型，成为花桥镇依托区位特点和资源禀赋，加快产业聚群发展的两大重点。

    在招商引资中，花桥镇坚持打好“宣传牌”、“责任牌”、“亲情牌”、“沟通牌”这“四张牌”。对于落户企业，全力实施“服务企业”行动，主动为企业办理项目申报、注册、土地报批等手续，提供全程“保姆式”服务；定期上门向企业了解困难，征求企业意见建议。

    花桥镇不但招商政策优惠实在，对招商企业的服务更是无微不至。“作为第一个来花桥投资的招商企业，我们在花桥经营11年间，感受了花桥镇服务企业的温暖。2013年，我们将分布在安徽、江西的厂集中到花桥来发展。”武穴市信德纺织有限公司董事长卞毅充满信心地说。

    筑巢引来金凤凰。目前，花桥自办的两大园区已落户智轩科技、金磊粮油、金合力机电、闽凯服饰等项目15个，园区总产值已达到10亿元，全部建成之后有望成为武穴市镇级首家百亿园区。全镇规模以上企业2013年新增7家，2014年新增6家，总数达到20家，税收超过5000万元。

    在招商引资的同时，花桥镇注重扩张转型兴产业。经过发展积累，花桥五金行业已转型升级为机械制造，一批企业进入数控微电机制造、汽车部件制造、化工机械、金属制品及标准件制造等高新技术行列。

    花桥的服装纺织业，以信德、南凯、花桥服装城为龙头，形成规模化、产业化经营模式。

    花桥的粮油加工业，以金磊、昌华为龙头，实施储备粮仓扩建和大米深加工项目，已拥有鄂东地区最大的稻谷烘干生产线和无菌大米生产线，产业链条不断完善，推动农业产业化经营。

    短短几年来，花桥先后引进的南凯制衣、信德纺织等重点企业，总投入1.3亿元；引进的商贸广场直接投入城镇资金5800万元。这些项目落户后，迅速发挥了辐射功能和拉动效应。

    目前，以五金机械、服装纺织、粮油加工为支撑的三大支柱产业集群已初具规模。年实现销售收入12亿元，完成税收4000万元，吸纳员工2000人，成为富民强镇的核心力量。

    乘势而上，构建产城融合新格局

    企业纷纷落户花桥，产业发展突飞猛进，给城镇建设的承载力带来新的考量，城镇建设成为产业发展的“助推器”。

    近两年来，花桥镇投入5000万元，平整土地1000余亩，拉开镇东、镇西两个工业园区建设大幕，引导工业项目向园区集中。

    依托花桥高速互通口建设的镇东工业园，一年半时间内完成征地、拆迁、水电路“三通一平”工作。按照建设生态园区要求，对园区主干道进行绿化、美化、亮化，规划5亩以上的街景绿地5处，大大提升了园区形象。

    适应产业的飞速发展，镇区基础设施建设提档升级刻不容缓。

    “在‘吸纳民资，拍卖融资，立项争资，期权集资，社会捐资，招商引资’六大融资渠道中，城镇建设资金的70%来自招商引资。”镇长张竞平说，产业发展倒逼着城建提速。

    为破解城镇建设资金短缺“瓶颈”，花桥借市场之力，实施“六轮驱动，借梯上楼”，实现了城镇建设筹资渠道多元化，经营效益最大化。

    花桥产城发展互为促进，实现良性互动，呈现融合发展之势。近年来，花桥共完成投资2.97亿元，完成了老镇区改造，拉开了新镇区框架，打通了城镇“动脉”龙莲路。镇区道路实现了四纵九横布局，城镇布局不断优化，城建管理上新台阶。城镇聚集效应不断扩大，实际辐射人口已超过12万人。

    花桥掀起了建设“新镇区”、“新型社区”的热潮。三年中，镇区建成区面积由原来的2平方公里扩大到6平方公里，人口由原来的1.5万人增至3万余人。

    产业的发展，花桥的税收税源增长明显加快，不断“给力”城镇建设，吸引更多的农民“洗脚进城”，促使城镇建设迈向更高的标准。

    “新型社区”位于工业园对面一个总面积350亩的区域，可容纳人口1万余人，社区内服务中心、宾馆、学校、卫生室、养老院和一个占地22亩的休闲广场等一应俱全，成为武穴市城乡一体化的先行示范区。
昔日的花桥镇已脱胎换骨，展示出现代化新型城镇的风采。

作者：何运林 周卫东 瞿慧一 张建军 朱碧浩 郭占军 来源：黄冈日报

梦里江南

没有产业支撑，就是一座空城、孤城。花桥镇党委政府清醒地认识到，一座“城”只有工业强大了，才会聚人气、有商气，城镇才会有朝气。

小椰树

是这里生产汽车吗 ？

小椰树

这村子基本于是等同于在厂子里放着——将来噪音、喷漆都够受的了....

仙人坝

希望家乡的发展越来越好！

苏伟峰

花桥镇今日成就得益于周海镇书记二十年前的钉都之举！尽管钉都现在不存在了、兴办钉都过程中一大批农民经过了产兴化洗礼，是这批人扛起了振兴家乡的重任！

城市边缘人

祝早日投产吧

和谐号

希望夏书记以人为本，多为百姓考虑，否则，花桥人民不支持你