激流勇进立潮头——武穴市综合实力领先探秘

村长小麦

    武穴人很自豪：作为长江中游的港口城市，地扼吴头楚尾，历来是鄂皖赣“三省七县通衢”之地，商业发达，工业出彩……这些“资本”，武穴人都会骄傲地一再提及。


    武穴人很有压力：虽在黄冈各县市区中的发展处于排头位置，但发展一直面临着前有标兵、后有追兵的形势。

    2014年度目标责任考核中，武穴办事处、田镇办事处、梅川镇、花桥镇、刊江办事处五个镇处被评为“黄冈20强乡镇”；武穴完成镇村建设投资5.2亿元，同比增长30%。全市城镇化率达到49.31%，大大高于全市平均水平；农民人均年纯收入突破万元，达到10120元，体现了强大的综合实力和值得称赞的城乡一体化成果。

    立于发展激流的潮头，武穴的动力与底气源于何方？其路径和奥秘何在？

    理念融合 精神引领发展方向

    武穴扼吴头楚尾，素有“三省通衢、鄂东门户”之称。武穴港是长江十大深水良港之一，码头文化是浸润在武穴人血液里的性格密码。

    “思想是行动的先导，精神区位决定我们干事的动机、干事的境界、干事的气魄、干事的效果。”武穴市委书记徐和木说。迎难而上、激流勇进的坚强决心，当仁不让、舍我其谁的冲天干劲和豪气，干则最好、走在最前的最高标准，这是武穴人奋进不止的精神动力。

    当好黄冈排头兵，引领大别山老区改革发展，是黄冈市委、市政府交给武穴的重要任务，是时代交给武穴的硬任务，是武穴人民共同关注、努力承担的中心任务，是只能成功、不可退缩的底线任务。
武穴人清醒地认识到:“第一”延续长，追兵追得紧，不能夜郎自大，必须摒弃“老大”思想，增强发展的责任感和紧迫感。

    在武穴西城区，随处可见的是热气腾腾的项目建设场面。刊江办事处相关负责人刘志斗志满满：“大战一季度，奋力实现开门红，只争朝夕，强力推进，明确时限、倒排工期、跟进服务，抓开工、抓进度、抓见效！”

    武穴各级干部积极推动“三大行动”融合，以目标倒逼进度，以时间倒逼工期，在干事创业中有着担当精神，在服务企业中彰显务实作风。

“为了我们的发展，政府全程为我们搞协调，做服务，不分节假日和周末，只要我们有困难，他们必定随叫随到！”成都彩虹中南分公司副总杨泽春对政府的服务赞不绝口。企业的肯定，折射了武穴抓干部作风建设的实在和力量。

    武穴全面推行周议月结、前跨一步、倒推工作、“搬石头”等工作法，提高工作执行力和工作效率。实行每周五问题集中交办等制度，做好问题的收集整理、提交研究、交办落实和检查督办，对交办的事项有明确的时间表、路线图，促使干部勤做事、多做事、做好事。

    “武穴的今天是干出来的，武穴更加美好的明天坐不来，等不来，同样靠干！”

    市委市政府主要领导带头深入一线，层层压实责任，实现责任链条的无缝对接。在全市上下大力倡导、努力实践崇尚实干、狠抓落实的工作作风。建立定期督促检查制度，对“八大工程”、“五大创建”、招商引资和项目建设等重点工作，紧盯不放。

    “善弈者谋势”。长江经济带开放开发、武汉城市圈、长江中游城市群、大别山试验区建设，黄冈“临江四城”开发等一系列重大战略机遇，对加快武穴发展步伐可谓时至势成。

审时度势，是韬略，更是排头兵的担当！近几年来，武穴市委、市政府的决策者调查研究，思虑再三，以更大的视野谋划全局，以“三维纲要”筹划“三先”理念，用融合发展的思想，科学布局改革发展新棋局。

    目标争先。围绕“黄冈争第一、全省争一流、全国争进位”的发展目标，确定了建设“现代港城、实力强市、城乡一体、生态武穴”的发展定位，坚持以城乡一体化总揽全局，全面推进城乡空间布局、产业发展、基础设施、公共服务、社会治理、市场体系、生态环境“七个一体化”发展。

    规划率先。在全省县市级率先编制完成全市城乡总体规划（2013—2030年），构建融主城区、西部工业区、中部工业区、东部滨江区、北部生态区、生态农业和旅游特色镇为一体的“一主四区两特色一百个新型农村社区”四级城乡空间布局，形成城乡总规统领、镇处规划衔接、专项规划支撑、控制规划指导、建设规划配套的一体化规划格局。

    改革领先。坚持把解放思想、改革开放作为推进武穴发展强大动力。在工作谋划上，突出了“双强双兴”的发展重点；在工作举措上，落实了项目建设、招商引资、服务企业“三大行动”；在环境保障上，推行了“520”服务模式和“四减五制三集中”审批制度改革；在实体经济上，建立了“三大园区、五大集中区”和“五大支柱产业、三大新兴产业”的基本架构；在城镇建设上，明确了“规划引领、产业支撑、功能配套、管理科学、宜居宜业”的推进抓手，进一步理清了思路举措，形成了具有武穴特色的方法路径。

    “善于谋划、勇于担当、勤于落实、敢于争先”的“排头兵”作风，让“三先”理念在实践中不断彰显成效，释放精彩。

    比学赶超的思想，真抓实干的作风和谋划全局的“三先”理念，为武穴的发展注入强劲动力和强大气场。

    产业融合 强工催生发展动力

    在推进“三大行动”，壮大县域经济的战场上，武穴大做新型工业立市文章，步履从容而又精彩。

    高起点规划，大手笔策划，大力度拓宽发展平台，加快建设“三园”。

    火车站工业园全力打造中部工业新城，同步推进广药生物产业园、农产品加工园、先进制造和现代物流园建设，招商引资和厂区建设全面跟进。

    武穴高新技术产业园加大企业扩张和项目引进力度，投资额度和“孵化”功能全面增强。

    田镇循环经济试验区加快建材、医药、化工、现代物流等四个“园中园”建设，园区建成区面积22平方公里。

    武穴制定产业集群发展规划和扶持政策，促进医药化工、建材、机械船舶制造、农产品加工、轻纺服装等五大支柱产业转型升级，大力扶持培育电子、环保、能源等新兴产业。

    建设大园区，引进大项目，培育大产业，汇聚大气场。目前，武穴市三大工业园区总面积106平方公里，已落户规模企业152家。

    广药生物产业园一期、祥云化工、华栋钢构、晟宇管桩等一批项目建成投产，重庆保元、金佰利啤酒、迅达药业、龙翔药业等一批项目正在加紧建设。

    医药化工、建材产业集群已进入全省重点成长型产业集群行列。全市规模以上工业企业186家，今年力争新增规模企业40家以上，实现规模以上工业增加值80亿元以上。

    近年来，祥云集团在本部投资16.8亿元，建设新厂区、创办新项目，先后新上了双塔缓释复合肥、瓜果专用复合肥、工业硫酸、磷铵等6个重点项目，同时还进军山东、拓土鄂西，走出了一条扩张裂变的“百亿祥云之路”。

    华新水泥、恒龙塑业等12家大企业走扩张裂变之路，新增投资15.2亿元，向内衍生华新骨料、恒龙塑业新厂区、迅达药业新厂区等项目16个，他们竞相扩张、做强做大，呈现出百舸争流、千帆竞发的赶超态势。

    田镇办事处先后引进落户的重点企业有亚东水泥制造厂、浙江伟业药化湖北公司、泰山石膏有限公司、沙钢民本矿业有限公司等，累计达到26个，签约投资过50亿元，初步形成了满园春色、百企共兴的喜人景象。

    曾几何时，武穴致力工业发展，大办乡镇企业，在经济实力明显提升、人民生活普遍改善的同时，也带来了资源消耗、环境污染、生态退化的负面影响。

    “武穴不是武穴，是‘污穴’！”不少武穴人自嘲。

    “如果放任医药、化工、矿业的无序发展，势必对未来的可持续发展不利。”市长郝胜勇说，“唯有转型升级，在自我调节中来适应新的发展形势。”

    按照循环经济发展要求，武穴坚持科技创新、试验起步，积极实施转型发展。先后建成了华新水泥低温余热发电、亚东水泥低温余热发电、华新水泥市政垃圾炉窑协同处理、泰山石膏磷石膏综合利用、祥云硫酸低温余热利用等循环经济项目32个，每年可节能增效4亿元以上，初步形成了企业小循环、产业中循环、园区大循环的转型发展格局。

    两年来，武穴先后将城区9家医化企业搬迁至田镇化工园区和大金生物产业园。取缔“小造纸”等企业23家，关停黏土砖厂49家，年减少燃煤10万吨、减排二氧化硫1600吨。累计投入改造资金8亿元，新上广药“多效蒸发”等67个治理工程，实现了“增产不增污”，依法关停9家矿山企业，生产厂区粉尘排放量削减90%。主要污染物排放总量连续9年下降！

    传承了“工业立市”的战略，各大产业相互促进提升，明确了加快转型升级的正确导向，武穴在金山银山和绿水青山中走出了一条持续健康发展的康庄大道。

    城乡融合 一体化构建绿色家园

    “自来水通到灶台前，用起来真方便。没想到我们这偏僻的小山村也和城里人一样用上了自来水。”去年8月，武穴市梅川镇张焕村农民张石和拧开水龙头，望着一股清澈的自来水欢快流出，激动不已。

    如今，很多像张石和一样生活在武穴偏远山村的群众都用上了洁净的自来水。

    新变化得益于武穴创新城乡一体化供水管理体制。2014年，武穴完成自来水二厂扩建工程，新建日供水万吨的荆竹水厂，成立武穴市水务集团，全市12个镇处中8个实现安全饮水全覆盖，实现统一规划、统一建设、统一管理，实现全市城乡供水“同网、同质、同价”。

作为担当黄冈市城乡一体化试点重任的武穴市，劲拨动人心弦。

    2014年，该市投资18亿元，新建改造省县乡道70公里、通村公路172公里、城区道路33公里。麻武高速武穴段、沿江一级公路建设火热推进，横岗山旅游公路高标准建成，武穴长江大桥进入筹建阶段。

    武穴坚持把工业园区、城镇新区、新型社区建设一起抓，建立“投资、融资、建设、运营、管理”五位一体园区建设新体制，有序扩大城镇规模，加快道路、供排水、园林绿化、污水处理等基础设施建设。投资5.6亿元，加快农产品加工园区的“六通一平”和硬化、绿化、美化、亮化建设，现有29家规模企业落户园区。

    倡导“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的农村生活垃圾一体化处理模式，成为全国样本。全市近1300个垸场实施了“三清”（清垃圾、清沟渠、清违规建筑）、“三改”（改水、改厕、改畜禽棚圈）、“三建”（建休闲广场、建水泥路、建排水管网）、“三化”（净化垸场、美化庭院、绿化乡村），占总数的42%。

武穴坚持用群众的力量、市场的办法，组团式、景区化建设“文化小镇”，将城镇近郊以外的村，按照地界相邻、发展相通的原则，整合打造100个新型社区。各镇处以创建生态绿色示范乡村为契机，整合涉农资金，改善人居环境，建设“文化小镇”和新型社区，彰显自然生态和文化底蕴。

    武穴围绕构建“一主四区两特色一百个新型农村社区”的城乡空间结构体系，打好产业支撑特色牌。加快“八大工程、五个创建”、102个重点项目建设，金港汽车公园、沙钢民本、襄大农牧、阿里巴巴武穴产业带、智轩新能源汽车等被列入省重点项目，三大园区聚集规模企业152家。世界500强企业沙钢集团、中航工业和重庆保元、浙江宏大等投资落户。实施旅游项目39个，总投资过百亿元。投资10.5亿元的龙潭国际商贸城成为鄂东商业新模式。

    短短一年时间，以前城区破败的龙潭工业小区，现在变成了热闹的商圈，龙潭国际时尚商贸城贯穿了广济大道和北川路，吸引仟吉、屈臣氏、肯德基、华夏影院等一批国内外知名品牌入驻，打造了武穴城乡一体化发展的新名片。

    作为一艘不断前行的发展大船，武穴始终将产业发展与城市建设相互促进，同步转型，一点一滴雕琢着武穴现代化城市的形态，一潮一浪地拍打出武穴综合实力的“筋骨”，在转型发展的大潮中，势必继续澎湃前行，赢得新常态下的新发展！（朱碧浩 郭占军）

下岗工人

牛逼吹破了，尽款鬼话，哄妥子的

爱彻底

大交通成交大产业，大产业成就大发展，先来个高铁、动车，升级一下火车站吧！

云上轩

好像很自豪

逝水年华

全市城镇化率达到49.31%，这个数字怎么得来的。