【已回复】话说武穴矿山整合

李天王

这个对某引起矿山关闭时间节点太长，矿山企业应该整合在八家之内，近十多年这些矿山弄得武穴像个什么样子，民不聊生的

市矿山整治办

网友您们好：
       首先感谢各位热心网友对我市矿山工作的关心和支持！
       前面网友“李天王”摘录的矿山整合减点方案并不是最终的定稿，而是面向全社会的征求意见稿，该征求意见稿的起草主要依据了：1、省国土资源厅《关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知》（鄂土资规〔2013〕2号）；2、《武穴市矿山企业粉尘污染治理实施方案》（武政办发〔2011〕43号）文件； 3、第102次市委常委会议纪要（[2015]1号）；4、经上级主管部门推荐，借鉴外省外地矿山治理经验；5、《武穴市非煤矿山综合整治方案》（武矿综管发[2014]1号）；6、矿山恢复治理和矿产品运输皮带廊道分别由市国土资源局、三治大队另制定操作方案。
       由于是征求意见稿，我们真诚地欢迎各位热心网友对该方案提出中肯的意见和建议，以便我们更好地充实、完善该方案！

                                                                                                                             市矿山综合整治管理工作领导小组办公室
                                                                                                                                                二〇一五年一月三十日

蓝的天白的云

大家要看到政府的作为。现在有矿产资源丰富的地方，有几个不是这样开发的，山西、内蒙这是产煤的地方和黄石大冶过去比我们还不如。我们武穴政府已认识到这个问题，并积极的进行改进，也要肯定。前两天新闻里也播了，把笠尔垴的四家都关了。什么事都要有步骤的来，要是你们家办个厂，说关就关，你肯吗？政府不作为，也骂；作为，也骂。作为网民，是不是也是理性，包容点，观后效，看作为，不宜动不动就质疑这个，埋怨那个，就像自己开车，骂别人制造雾霾一样。

李天王

（二）整合目标。通过矿山整合减点，到2017年底田镇、刊江、大法寺三个区域内矿山企业14家之内，比2014年同期减少10家，每家矿山原则上控制为两条生产线，每条生产线年开采量不得突破60万吨。生态环境保护措施全面落实到位，生产过程中主要污染物达标排放；安全生产措施全面落实，矿山安全事故得到杜绝；矿产品基本实现皮带廊道运输，道路及周边环境得到改善；全市矿产资源总体规划和矿山恢复治理规划得到实施，废弃矿山复绿和绿色矿山创建工作全面推进；矿产资源开发长效管理机制得到落实，违法违规开采行为得到遏制。

（三）明晰矿山整合程序。 即：“企业申请、镇处审查、专班审核、联合审批”程序办理。

1、设置的整合开采区矿山企业必须收购整合拟关闭的矿山企业3家以上，储量配置以关闭后的矿山企业最终储量结算报告批文为依据。

2、关闭整合的矿山企业必须提交经评审备案的储量结算报告、违法开采行为结案报告、矿产资源税、采矿权价款、矿产资源补偿费等税费结缴证明。

3、关闭整合的矿山企业必须依法申请注销采矿许可证等相关证照，完成矿山恢复治理并通过验收。

4、将整合后的资源储量按照协议方式一次性配置给整合方，并由整合方按照评估价缴纳采矿权价款后依法办理变更矿区范围登记手续。

三、实施步骤

第一阶段：优化调整

1、2015年3月31日前完成江北一级公路两侧内马口采石厂、瑞丰建材、亚新建材、百达建材4家矿山企业关闭及整合后资源调整。

2、2015年5月31日前完成笠儿垴保护区内象山建材、江工建材、冲里采石厂、振亚碎石厂4家矿山企业关闭及整合后资源调整。

3、2015年6月30日前，调整因开采过程中造成对祥云尾矿库存在安全隐患的鑫鑫伟业整体矿区范围及申盛建材部分矿区范围。

4、2015年7月31日前，对梅府建材公司、富鑫矿业、恒发矿业三家矿山企业整合后资源调整。

5、2015年11月30日前完成不符合矿业权设置方案的湖北晟鑫矿业有限公司、武穴市创兴矿业有限公司2家矿山企业整合后资源调整。

6、2015年12月31日前将武穴市喜梅碎石厂资源调整到泉水洼石灰厂。

第二阶段：限时关闭

1、2015年12月31日前关闭湖北晟鑫矿业有限公司、武穴市创兴矿业有限公司，武穴市喜梅碎石厂、恒发矿业、富鑫矿业5家矿山企业。

2、2016年12月31日前关闭资源枯竭的武穴市华腾建材厂。  

第三阶段：长效规范

通过整合减点，到2016年底前完善矿山开采、生产、管理等规范性制度，着力开展绿色矿山建设，实现“六化”矿山标准，即：矿山开采合法化：各种证照齐全、无越界开采、转让、不按照开发利用方案开采等违法违规行为、积极缴纳各项税费、按时上报相关报表资料；矿山管理规范化：矿山资料齐全、管理制度健全、分工具体、责任明确、矿政管理信息化（一张图）系统运行正常、按月上报矿山储量消耗情况、按季建立储量台账、按年提交储量年度报告；生产工艺环保化：生产、堆场实施安全封闭、机械自动化作业、生产粉尘、噪音达到国家排放标准，水洗污泥安全处置，污水达标排放；生产安全标准化：相邻采石场开采矿界大于300米，矿界周边300米范围内无民房等设施，实行道路上顶、自上而下，分层分台阶开采，实行机械化生产、装卸，无二次爆破行为;矿产品运输自动化：矿产品基本实现皮带廊道运输，社会零星需要矿产品严格按照国标车厢、“早七晚七”、限载运输，并交纳履约保证金；矿山环境生态化：厂区道路建设美化、亮化、硬化覆盖率达到80％以上、厂区内车辆、废渣、废土堆放有序，道路整洁。

四、安置补偿标准及鼓励政策

1、已列入拟关闭的矿山企业参与矿山整合的，采取收购、兼并等方式，企业双向选择，自主组合。但资源部分作价每吨价格不得突破武穴市当前挂牌最高价格。

2、资源储量较少或不愿参与整合的矿山企业，资源部分补偿价格不得突破0.75元/吨；生产设备及厂房由市经信局委托有评估资质中介机构，按评估后总价格10%给予补助，但最高额不得超过200万元，由市政府一次性结算。

3、支持整合开采区和符合《矿业权设置方案》，后备资源1000万吨以上的矿山企业做优做强。主动收购、兼并拟关闭的矿山企业，按照收购关闭的矿山企业资源总量给予20%奖励，同时作为后期资源配置过程中弥补缴纳采矿权价款的保障。

4、经信局等部门积极申报关闭矿山企业的国家补偿，申报后补偿资金全额返还企业。鼓励企业就地产业转型，在用地及地方规费政策给予支持。

5、上述奖励政策实行一年一核，公示后执行。

6、梅川镇区域内矿山企业可参照此方案执行。

五、组织保障

（一）加强领导、明确职责。矿山整治在市委、市政府统一领导下开展工作。整合减点工作采取以市国土资源局为主体，市矿山综合整治工作领导小组办公室负责组织协调，镇处及相关职能部门配合的工作机制。各镇（处）及相关部门要严格按照《关于成立武穴市矿山开采综合整治管理工作领导小组的通知》（武政办发〔2013〕3号）规定的职责认真做好各地、各部门涉及矿山整合减点的工作。

（二）严格矿山监督管理。各镇（处）及相关部门要加强矿山开采的日常监督管理。对矿山企业的开采、生产和运输情况开展日常巡查，及时掌握矿山开采和生产动态。

（三）严肃奖惩。对在整治工作中先进单位和个人给予通报表彰和奖励。监察部门全程参与并监督矿山整合减点工作。对在整合减点中不作为和乱作为的行为一经查实要严肃处理并依法依规追究责任。

李天王

感觉政府有点懒政思想，沿长江有多少地方是像武穴山河破碎，路上全是脏兮兮的后八轮 ，车子所到之处漫天无尽的灰，路上还有很多石子，车子压到像子弹飙起，就差出人命了...

李天王

看十二五的事拖到十三五，2015年最后一年该关闭的关闭，没皮带走廊的全部关闭，除非矿区车辆不上公路

李天王

中庸代表着无能，干事创业要有激情。不作为就是不作为，不为成功找方法，只为失败找借口。吴总当县委书记时作为才会到后面的中国保监会的 。大冶百强，宜都百强，都跟执政者相关。

李天王

为什么要拿山西等来对比，干嘛不用非洲...好的不学学坏的, 总不能说别个杀人你就可以抢劫噻。 不思进取  

飞来飞去

矿山开发害处多多!

翠湖春晓

怎么整治，每年还给矿山企业发奖呢？

翠湖春晓

蓝的天白的云 发表于 2015-1-30 11:10
大家要看到政府的作为。现在有矿产资源丰富的地方，有几个不是这样开发的，山西、内蒙这是产煤的地方和黄石 ...

说的有理，是这个理，但再不要给他们发奖了