揭秘各地高铁“争夺战”，10万民众向官员施压

爱彻底

“高铁改变中国”，昨天，新华社响亮地喊出这句话。高铁正日益影响中国民众，昨天起，新华社接连发文力挺十年的中国高铁，继发布高铁发展调查、关注京沪高路运营3年首次实现盈利和高铁出海后，今天，新华社把目光移到了各地的“高铁争夺战”上：

新华视点：揭秘各地高铁“争夺战”
“没有高铁，城镇就是散落的珍珠；通了高铁，城镇就是项链上的珍珠。”
今天，在中国广袤大地，高铁的开通，不仅意味着人们出行方式的变革，更被沿线一些地区看做发展命运的转变。
也正因为如此，围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”在一些地方不时发生。新华社记者深入各地采访，探究“争路运动”背后的地方“高铁政治经济学”。

争路花样百出
要致富，先修路。自古以来，因为交通条件的改变，不少地方历经繁荣和沉沦的变迁……
当一条高铁规划修建后，高铁线路怎么走，站点设在哪，成为很多地方关注与争夺的焦点。
官民齐上，内外联动，花样频出，争路运动在一些地方蔓延......

花样一：四处公关，广拜菩萨
高铁走线设站，往往要进行规划设计、行政决策，各地政府往往利用一切机会向上级部门或规划设计单位争取支持，要么打“悲情牌”，要么打“优势牌”……
一些地方广泛调动各种人脉资源，拜会知名乡友，奔走斡旋，推动调整高铁规划。
报道显示，中部地区一位市委书记利用在京参加全国两会的机会，带领市相关部门及县区负责人，拜访国家发改委等，请求调整郑渝高铁规划，将这个市纳入路经站点建设。
这里说的是湖北襄阳市，当时还叫襄樊，2009年3月16日《襄樊日报》上的报道里说，“市委书记唐良智利用在京参加全国人大会议的间隙，带领市经委、发改委等部门及有关县区负责人，拜访了国家发改委、铁道部和一些央企……在拜访铁道部发展计划司领导时，唐良智请求将郑渝铁路规划进行调整，将襄樊纳入路经站点建设”。
和襄樊争夺的是十堰，同样在当年的全国“两会”上，时任十堰市委书记陈天会以全国人大代表身份，为争取郑渝铁路提出专门建议。他说，“郑渝铁路是十堰的生命线、发展线，对十堰未来的发展具有举足轻重的作用”。

郑渝之争中，最终襄樊胜出。


花样二：群众施压，官员“拼命”
沪昆高速铁路东起上海，途径浙江、江西、湖南，西至云南昆明，是一条正在建设中的高铁干线，连接华东、华中和西南地区。
湖南邵阳地处湘中，历史上，湘黔、枝柳铁路均绕邵阳而过，交通区位条件急剧变差，成为湖南发展相对滞后地区之一。
沪昆高铁规划制定时，湖南省邵阳市争取在市区设站，但在和相邻的娄底市的竞争中处在了下风，于是出现了许多现象：十万邵阳群众高喊“争不到高铁，书记、市长下课”；小孩住院不去照顾，自己生病顾不上就医，过家门而不入……不少政府官员“舍身拼命”。
“那时市委常委会议天天开，我们每次都列席听取，会议到晚上十一、十二点散会，我们再通宵达旦继续撰写文件、整编资料。”邵阳一位曾参与“争路运动”的官员回忆说。



花样三：近邻反目，唇枪舌战
为让高铁“落户”，“舆论战”往往在相邻县市间激烈展开。
某地民间改编“变身蜡烛燃烧自己，只为高铁你”的歌曲，将贴着标语的宣传车开进田间地头；相邻市县在外地工作的同胞，则拉起横幅声援家乡“争夺高铁”，部门官网连连发文，阐述铁路从当地经过的自身优势和政策依据。
这里提到的是河南省南阳市下辖的邓州和新野，曾报道，这两个相邻的县市联系一直很紧密，用两地老百姓的话来说，“打断骨头还连着筋”。如今，为了郑万高铁站将来能落在自家地盘，这两个邻居的关系变得“紧张”起来。

情感应让位于科学
随着高铁“争路运动”在一些地方愈演愈烈，弊端逐渐凸显，在一些地方和领域，甚至成为发展高铁的“负资产”。
高铁线路的走向，本该与经济社会发展规划密切相关。记者在中部两省间乘坐高铁，就遇上过一件闹心事。本来买了去中部一个地级市“某某北”的车票，但上车后从邻座小伙子口中才听说“某某北”站并非在该市市区，而是该市所辖的一个县。一旦在“某某北”站下车，到这个地级市城区还得再花一两个小时乘车跑100多公里。
同车的当地人说，这种情况是因为当初车站选址时，县里的“人脉”强过市里。如此设站，多年来不知导致多少不明就里的外地乘客耽误时间，多花了冤枉钱。
业内专家认为，“争路运动”凸显了高铁建设亟待遵循科学合理原则的重要性，尊重高铁设计自身的逻辑，不能因为哪里争了就要考虑，哪里不争就不管，而应从最大限度发挥高铁线路拉动效应的角度出发。
一是走线设站要有科学的分析和选择，寻求最佳平衡点。秦进认为，应做到现实需要与长远规划相结合、自然地理与经济版图相结合、惠及民生与服务国家战略兼顾。不能由“外行”、“社会活动家”说了算，更不能“拍脑袋”决定。
二是公开征集意见，尊重主流民意，确保公平公正。有群众表示，高铁属于公共资源，沿线站点选址不能疏忽公众的感受，应尽量少打“利益牌”多打“民生牌”，以公平公正化解高铁之争的矛盾。
此外，还有专家强调，我国应建立一套“依法修路”的体制，要用制度和执行力来挤压人为因素、权力寻租的空间。

（新华社记者 阳建 苏晓洲 史卫燕谢樱）

洋仔

交通是发展一切的基础，交通都不发达，谈发展就是空中楼阁

路人一个

没高铁，政府会说我们要理解科学。天上掉馅饼，政府会卡钱，还要跟人民邀功。
看看每年的人口流入流出就知道了。这片土地除了父母和记忆有什么值得留恋的？大家都用脚投票了。

苏伟峰

正确引导民意是版主们应该考虑的事！

爱彻底

苏伟峰 发表于 2015-1-27 14:09
正确引导民意是版主们应该考虑的事！

武穴80万人民渴望高铁，有办法吗？

小椰树

相邻地区普及“协和高铁站（联合车站）”，问题就OK了！

打工仔仔

要致富，先修路，这句话还是有作用的，红安麻城都有高铁了，经济早就超越武穴了，很快蕲春黄梅就会超越武穴，反正我是信了。

边缘人

武穴人民也应团结一气奋力争取

影子

你们都朝中有人哇，不然你180万也顶不了个屁用

洋仔

难道武穴的宿命就是如此悲惨吗？
俺在广东打工，正准备买票回家，选个车次好艰难，只能到九江或者武汉转车
一个朋友是麻城的，叫俺帮他抢票，买票好方便啊，广州到麻城高铁好几趟，特快好几趟