抗战前的 武穴市政机关团体名录

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                  抗战前的
         武穴市政机关团体名录
       武穴位于长江中游北岸，据何绍基1871年木刻版《长江图说》考证，原属四千年前大禹治水时人工疏浚北江源头的“通江源”处的通江口上，为《水经》记名刊江，郦道源《水经注》载青林江水通大江处。清初邑人吴熊《黄州府志•青林堤记》有云：江水“自盘江（今武穴盘塘）以下，无复崇山峻岭以束其势，遂折而北走，啮龟山之麓。东左得青林口，即今土人所谓通江源也。”“郦道源《水经注》云：右对马头（今江西瑞昌市码头镇）岸，自富（池）口至此五十里，岸阻江山者，即今武穴也。《诗》云：高岸为谷，深谷为陵。矧江之开塞，厉害攸大，安知非鬼神之所为耶”。由此可以想见，武穴自古为大江水势极其险峻，沿岸上下近40湖泊襟江带水之处，大江古九穴之一。
      按清乾隆十六年《广济县志》，武穴江堤于“明永乐四年（）朝命修”堤和清咸丰年筑江堤，造就了堤段“空儿下”深水良港，以堤外堤内各约平方千米面积新兴武穴，至抗日战争发生前，武穴商埠雄起规模达到顶峰。
      当时，从行政区划的隶属而言，武穴街市为广济县辖；由于武穴特殊的历史发展关系，除了设在武穴城区的广济县佐、钱粮分柜、保卫团、修防所、电话营业所、和汽车站6大机关实际归广济县辖以外，其余约33个“机关”，其隶属各有来历，为武穴市历史管市政管治的一道特殊风景线，故搜索史料，略志于次：
       一、        属广济县辖的机关：
       1、广济县佐署：即广济县设在武穴的办事衙门，设在西坝街。据1984年《广济县志•建置》载：明弘治前武穴设有巡检司。清乾隆二十六年（1761年）设武黄同知府。民国时期，于1913年至于1917年期间，设立县佐署。但据陈绣章《我所知道的武穴》（复写稿）：
“县佐署”是清朝设立的行政机关，推翻满清后就取消了。上两说可供参考。
       2、钱粮分柜：是县钱粮柜的分理机构，设于后坝街。原来广济县下五乡的农民完钱粮都要送到县城梅川，往返至少两天，极不方便。武穴士绅郭鼎存、陈寿芝、吕晓筹等联名向县署申请，请在武穴设立分柜，遭到县绅阮质甫、彭述先、徐建侯等人的极力反对。分们反对的理由是增加了武穴人口的流动，减少了县城的繁荣。两方多次据理力争，于1920年被批准于武穴增设钱粮分柜机关。1935年撤钱粮柜，改由税务局统管。
      3、保卫团：属广济县团防局的地方商团武装，1932年推行保甲制时成立，设于后坝街，首任“团总”张金诚，下辖联保主任、保长、甲长。初期还有小队长。后来武穴市场繁荣，“保卫团”无法视事，自动瘫痪，虚有其名。
      4、修防所：广济县民选的堤防管理机构，设在塘下街，由县署委任的主任监督指挥，所长以下设堤差若干人，分段管理堤段修防，其经费来源按受益田亩向农民摊派。
      5、电话营业所：设在后坝街保卫团驻地内，于1929年成立，有10门总机一台，进行长途话务交换，属于湖北省建设厅广济县总机。当时，由于武穴仅有商会和椿茂等几家大店铺安装了电话，使用面非常窄，也不景气。但在抗战军兴后，有一段时间，电话的通话量增多起来，起到了信息及时作用。
      6、汽车站：初设西菜园，1928年广武公路修通后，始由广武路汽车股份有限公司经营，但老百姓视同官衙，经营落后，所以向列为机关单位性质。
       二、不属广济县辖的机关：
      1、巡检司：明洪武二十四年（1391年）设，原额弓兵70名。清顺治年间，弓兵额减少，增加哨船水手4名。另额护巡检司团练民壮4名。清乾隆二十二年（1757年）巡检司移龙坪，改名龙坪巡检司。
      2、武黄同知府：同知府属知府副职，正五品衔，一般因事而设，负责分掌地方盐、粮、捕盗、江防、海疆、河工、水利以及清理军籍、抚绥民夷等事务。据清乾隆五十八年（1793年）《广济县志•山川》：“武黄同知乾隆二十六年（1761年）新设，驻劄武穴镇”，俗名“武穴江防府”，属“驻武穴”，主管水上稽查、警戒、揖捕、堤防，和长江沿江发生的各类案件。条1所述巡检司为其所辖单位。
      3、武穴水司营：属清绿营水师中哨驻军，设在原河街上关。领导人彭玉华，湖南郴县人，参将衔，武穴人称“彭老爷”。领炮船20多艘，水兵400多人，大多不湘藉士兵。辛亥首义后，受湖北军政府黄州军政支部召抚“反正”，1926年始撤离。
      4、汉口江汉关武穴分关：设于清咸丰十一年（1861年），原名汉口江汉关武穴总卡。清光绪十一年（1885年）定名“武穴分关”，设在原河街上关盐仓右侧，辖黄州、宝塔州两处分卡。为长江水运管理机关。职务为上下水船运过卡检验及港口管理。其负责人有名华聘三者，在武穴任职多年，武穴人称其为“华老爷”。
      5、武穴航政局：1926年北伐军进入武穴，分关撤销，随之成立湖北省航政局武穴办事处。1928年又改设湖北建成设厅航政局。不久改名武穴小轮查验事务所，其稽查给照业务至1038年中止。抗战胜利后，1946年设湖北省航业局武穴营业所，兼管对江码头、富池、阳新、辛塘铺等港口航运业务。
      6、武穴淮盐掣验局：清同治三年（1864年）设于武穴正街，并备有同裕、同兴发两大盐仓。凡仪征盐船由长江上行，在此验票，故称武穴为淮盐入楚第一门。
      7、武穴淮盐督销分局：清同治七年（1868年）武穴设淮盐督销分局，武穴淮盐督销分局负责供应鄂东黄冈、黄梅、广济、蕲春、浠水、阳新、大治、通山等县，存量计66票，每票125吨，合计8250吨。是淮盐寓销于征的专业税收机构。1934年，湖北全省存盐110票，武穴盐务局存44票，存量仅次于汉口。1937年底抗战行将进行，存盐行将疏散，局长刘愈会同武穴警察局长何廷芳进行疏散，条件是为人比较可靠，即可具领保存，将其时存库的淮盐。
       8、武穴厘金专局：厘捐，或称厘金税，创行于清咸丰三年(1853年)。实即一种值百抽一的商业税种，逢百捐一，百分之一为一厘，故称厘金。武穴厘金局设于清咸丰六年（1858年），地址设于武穴河街。光绪三十一年（1905年）改名统捐局，1930年改组为武穴营业税局。
       9、武穴筹饷局：为湖北筹练兵新饷而设，专征烟、酒、糖税。1913年改名武穴烟、酒稽征分局。1938年撤消。
      10、武穴土膏捐子局：隶属宜昌分局，是为应付当时鸦片专卖而设的征税机构。该局裁撤于清宣统三年（1911年）。民国初年，北洋政府于武穴设禁烟查稽处，为专业鸦片稽查机构。
      11、武穴营业税局：1930年由武穴厘金局改组为武穴营业税局，按各店铺营业金额的一定比例纳税，故称营业税局。武穴营业税局隶属于湖北省财政厅，辖蕲春、黄梅、阳新、浠水、罗田和广济梅川、龙坪两稽征所。1934年于武穴加设武穴公安税捐稽征所。
      12、国税厅武穴支厅：1913年1月11日设立湖北省国税厅武穴支厅。不久裁撤。
      13、武穴印花税局：1913年设立于武穴西街，为经济交往中发生书立、使用、领受具有法律效力的凭证的单位和个人征收的税种，实际由专人代办，实行派销和包销。据统计如1915年实征收；4500元。1934年后改由邮政局代售征收。
      14、武穴官钱分局：是由清政府设立于武穴的管理国库的收支机构，设在塘下街，成立于清光绪三十二年（1906年），原以推换铜钱兑换官钱票为主，自光绪34年（1908年）开始，经营存款、放款、贴现、汇兑、竞换等多项业务。辛亥首义后，分局委员潜逃，业务停办。1914年湖北省官钱局派员调查，据报：欠缴之款，或被商户借贷，或遭匪劫，而提充军用者居十之七八，以致无法索还云云，不了了之。
      15、武穴商品检验所：1931年成立，隶属于湖北省商口检验局，以检查由武穴出口和转口留易商品的质量。当时受外商欢迎。
      16、武穴商团自卫队：清末为维护武穴城区治安，由武穴商会出面组建，有人枪共数十人，供给由商会向商户摊派。1911年辛亥革命成功后，向湖北军政府黄州支部“反正”。
      17、武穴度量衡检定所：民国18年（1929年）2月16日国民政府公布中华民国度量衡法，规定中国度量衡以万国权度公会所制定铂铱公尺、公斤原器为标准。1931年湖北省建设厅制定《湖北省度量衡划一程序》，和成立湖北省度量衡检定所后，湖北全省27个县成立度量衡检定分所，武穴度量衡检定所为其中之一所。地址设于丁菜园。武穴度量衡检定所人员不多，但都专业，其专业还管辖蕲春、黄梅、广济三县。
      18、武穴船舶检验所：武穴滨江带湖，水运条件优越，5000吨及以下吨位的轮终年可以通航，夏季可通行吃水8米的2万吨级江轮，抗战期间，仅被炸沉的江轮即达17艘之多，故从1916年天始，即在武穴设立了船舶检验所，作为过往武穴的船舶的法定检验机关。
      19、武穴邮务管理支局：清末，武穴街程祖街有户名“钱泰恰”民信局，承办邮递信托业务。武穴商市和徽州帮也备有专人往返于徽州与武穴间，以承递邮件和托运货物。清光绪二十三年（1897年）正月湖北省成立邮务管理局，是年10月，武穴市成立邮务管理支局，属二等邮局，下辖富池、田镇的龙坪上街、下街代办所。民信局于1928年停办。
      20、上海银行武穴办事处：因武穴与上海金融往来密切，1931年由九江分行派洪勋初来武穴下正街成立办事处，主办存款、放款和信汇等业务。1938年日寇入侵武穴前撤销。

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       21、湖北省银行武穴支行：1933年，湖北省银行注资200万元于武穴设立办事处，由梅明宽任主任兼湖北金库武穴分库主任。1937年办事处升格为支行，由史器之任经理，管石灰窑、鄂城、阳新、孔垅、浠水等五个办事处。另接受湖北省财政厅委托，武穴分行负责辅导广济、蕲春、黄梅、阳新四县银行。1938年日寇入侵武穴前停办。
      22、中国银行武穴寄庄：1934年8月成立于正街胡大成布店，系官商合办，由王基润主管，存资本4000元，以押款与汇兑为主业，兼管商户储蓄和贷款。于后坝街另设堆栈，面积约千平方，可存储货物4000余石。1938年日寇入侵武穴前撤销。
      23、武穴市警察局：张之洞督鄂时建立警察制度，于清光绪二十八年（1902年）创立武昌警察总局，光绪三十三年（1907年），成立湖北巡警道，武昌警察总局为巡警道下属并更名为湖北警务公所，同时在武穴设立武穴巡警分局置警官及共55人。次年，武穴巡警公局改名武穴警务公所，人员增至100人，设立守望所（即岗哨）12处，并设立武穴巡察教练所，学制一年，招学员40人，毕业后出任警务。辛亥革命后，于民国四年（1915年）3月成立武穴特种公安局，下设二隶属于湖北省民政厅，设在西坝街（即西官坝），下设二课一派出所，负责武穴商埠治安、卫生、消防等事。1928年7月北伐后，建武穴市公安局，直属湖北省民政厅。1930年武穴市公安局代行武穴市政事务，设总务、行政、司法、卫生四课，计设官员17人，警长、警士、技士88人。1937年元月，武穴市公安局改名武穴市警察局。1938年日寇入侵时的武穴市警察局局长为何廷芳，四川人，听说是蒋介石流日同学张群的同乡，任过张群的警卫。
      24、黄冈地方法院武穴分院：辛亥革命后，由广济县设武穴县佐，受理司法，置承审员办案。1932年设黄冈地方法院武穴分院，受理武穴和广济全县诉讼案件，广济县设司法公署，则“仅”受理行政诉讼。1938年日寇入侵武穴前夕，武穴地方法院撤销，同时撤销在梅川县城的司法公署，改由县长兼理司法。
      25、黄冈地方法院武穴分院检察处：设在法院分院，但首席检察官与法院院长职权平行，人事与经费各自独立，故另立机关条目。
      26、武穴律师公会：1927年后，武穴地区开始有律师公务。1934年，武穴成立律师公会，颁行《武穴律师公会会则》11章45条，公推会长1人，常任评议员6人主持会务。武穴有名的律师有郭懋贤、蔡履宜等。公会设在黄岗法院武穴分院所在地内。
      27、武穴中医师公会：1923年成立，由武穴中医从业人员组成，选举产生正副主任委员各一名，执行委员5名，鉴察委员2人组成公会机构，有会员20多人，首任主委为郭懋贤。该会主要从事武穴地区种痘和防疫活动。每年端阳节至中秋期间，开展送诊活动，济助穷困患者。1938年日军进陷武穴期间撤销。
      28、国民党武穴市党部：1926年11月筹备，1927年1月1日正式成立，直属湖北省党部领导，设执委7人，开始时有共产党人士加入，如初期武穴市党部常委范耐冬即是共产党人。据1994年版《广济县志•政党社团》载：“因武穴市党部名实不符（武穴未设市），市党部遂被国民党中央撤销”云云。但据当时商会交际陈绣章后来于1983年所著《我所知道的武穴》（复写本）介绍：国民党市党部“设在西菜园，1927年成立，几经改选，至（1938年）行将沦陷时，（才）停止其活动”，故上《志》所称因“武穴因未设市”，国民党武穴市党被撤销等事，因为武穴“建市”活动一直没有中止，故实际并未真的被撤销，或是名义上被撤销，但实际并未撤销，或撤而未销。
      29、中共武穴市特别支部委员会：1927年9月，中共湖北省委特派员吴致民到武穴帮助建立，由中共黄蕲区特委领导，负责人郭公轶，委员6人。同年11月停止活动。
      30、武穴红十字分会：1925武穴地区大旱，为赈济灾民，于12月成立中国经十字会武穴分会，由允泰当铺管事王小辫任会长，会址设塘下街福音堂。武穴红十字会下设中医诊断处于塘下街万寿宫，又设西医诊断处于后坝街同善堂，两诊断处均由会员医生义务施诊，由红十字会给予津贴。1937年日本军队全面侵华战事暴发，抗战军兴，长江大批难民涌进武穴，武穴红十字分会负责人吴见田会同武穴商会会长刘舫笙，以同情国难同胞和维待武穴市场秩序名义，于万寿宫成立接待机构，名曰“憩息处”，凡过境难胞，均由红十字会介绍至该处休息，并发给生活费，以资救助。1938年日寇入侵武穴前终止活动。
      31、武穴市妇女协会：1927年3月，由湖北省妇女协会负责人指导下，武穴市妇女协会成立，由国民党武穴市党部妇女部长鲍畹华兼任会长。1930年后解散。
      32、武穴市总工会：1927年元月，湖北省总工会派于天池为特派员来武穴指导成立武穴市总工会，会长相继为陈志远、喻少庭，下辖店员、码头、趸船、手工业、摊贩等8个行业工会。
      33武穴商会：清光绪34年（1908年）据1906年清廷颁行的《商会章程附则》组织成立，由会董19人组成，首任会长为王小仪，为武穴徽州商帮春祥当铺管事，有会员151人。至1918年湖北省第七次农商统计时，会长为黄贤斌（即黄文植），会员壮大为333人。由此，黄贤斌被推荐任汉口总商会会长三任。1938年日寇入侵武穴前自动解散。解散前会长为武穴本帮刘和米店老板刘舫笙。

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