宜昌土地市场之乱：开发商行贿数百万省近亿

南山华工

宜昌土地市场之乱，可从当地最大民营企业稻花香集团涉足房地产行业窥见一斑。

记者在宜昌采访时接到民众举报，称由湖北稻花香集团斥资18.8亿元打造的三峡物流园涉嫌用地严重违规。

举报称，2010年，稻花香集团与宜昌市政府签订《宜昌三峡物流园项目投资协议》，三峡物流园以仓储物流用地的名义征用土地1154亩，但实际情况却与规划用途大相径庭。

本报记者在三峡物流园看到，物流园成了经营副食品、干调、百货、日杂、针纺、服饰等小商品的市场；仓储、物流等规划中的主要项目则成了市场的配套设施。

三峡物流园在其官网上则是毫不避讳地介绍，该物流园是集生活品展示交易、仓储、冷链、配送、电子商务、快捷酒店、办公住宿、餐饮娱乐为一体的现代综合性物流园。其中农贸城总建筑面积28.8万平方米，共有2800家展销店铺；物流信息交易中心是集货代办公、餐饮、住宿、休闲等为一体的商旅办公区，拥有13万平方米司乘公寓，3.2万平方米的公寓式酒店等。

记者在园区内看到已建成的万臻酒店，在三峡物流园招商中心，记者还在沙盘上还看到四栋司乘公寓。据销售人员介绍，司乘公寓将于今年10月开盘，公寓面积从50平方米至100平方米不等，但“不清楚土地证上的土地性质”。

三峡物流园土地性质是什么，是否涉嫌违规用地？记者昨日致函湖北稻花香集团，其随后以“宜昌三峡物流园有限公司”的名义复函称，三峡物流园占地1154亩，用地性质属于仓储用地及商业用地。万臻酒店即司机之家，主要为物流园商户和司机等人员提供住宿和食堂。

事实上，早在2013年网上就有人爆料，三峡物流园的物流用地出让起始价只有20万元/亩，不足小商品市场用地地价的1/10，而稻花香集团只花了不到4万/亩取得土地，造成20多亿元国有资产流失。

对此，三峡物流园仅回应：“园区所涉土地均通过正规招拍挂程序，举牌取得土地使用权，并全额缴纳了土地款。”

值得注意的是，三峡物流园项目是郭有明任上十分重视的一个大型项目。据当地媒体报道，2009年12月15日，时任宜昌市委书记郭有明来到宜昌三峡物流园项目施工现场考察。郭有明还在签约仪式开始前专门会见了稻花香集团董事长蔡宏柱，并详细询问了项目的进展情况。

三峡物流园更成为郭有明的政绩工程之一。郭有明曾公开表示，三峡物流园项目对于把宜昌建成现代物流枢纽具有重大而深远的战略意义，一定要高标准设计、建设，达到国际先进、国内一流的水平。

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