中共武穴市委武穴市人民政府关于创建省级园林城市、卫生城市、文明城市和中国优秀

武穴一把手 · 发表于 2008-1-17 16:35:18

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<div class="content" id="BodyLabel" style="

ADDING-RIGHT: 10px; DISPLAY: block; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-TOP: 0px;">为进一步完善城市服务功能，提升城市品位，优化武穴投资、旅游和人居环境，增强综合竞争力，加快湖北综合实力强市建设，市委、市政府决定，从现在起，用3至5年时间，在武穴城区开展创建省级园林城市、省级卫生城市、省级文明城市和中国优秀旅游城市（以下简称“四城联创”）活动。一、“四城联创”工作的指导思想和总体要求（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以创建抓机遇、促开放、求发展，实行四大家负责，城区联动、部门协作、全民动员、齐抓共管，通过3至5年的努力，使城区基础设施和综合服务功能提高到一个新水平，城市市容市貌、园林绿化、卫生环境、社会秩序明显改善，旅游产业明显壮大，市民素质和文明程度明显提高，城市品位明显提升，达到省级园林城市、省级卫生城市、省级文明城市和中国优秀旅游城市标准，为建设湖北综合实力强市奠定坚实基础。
（二）总体要求。坚持从实际出发，突出特色，统筹兼顾，以改善硬件条件为基础，加强城镇基础设施建设和旅游景点开发；以规范秩序为重点，提高城市管理和旅游综合服务水平；以整治市容环境为突破口，促进城市净化、绿化、亮化、美化；以提高市民素质和社会文明程度为核心，标本兼治，整体推进。坚持多元筹资，组织投入；统筹规划，分步实施；加强领导，形成合力，把“四城联创”作为落实科学发展观、构建和谐社会、促进经济发展的重要抓手和利民工程，切实抓紧、抓实、抓出成效，确保如期实现创建目标。各镇处要根据自身基础条件，对照标准，因地制宜，扎实开展创建活动。二、大力推进城区园林绿化建设（三）提高城市绿化管理水平。在全面加强城区城市规划和建设的同时，加快《武穴市城区绿化实施细则》的编制工作，加强“绿线”审批和管理，大力推行先“绿线”后“红线”的管理制度，不断强化“绿线”约束控制力。加强绿化用地的规划控制，从城市规划上预留足够的绿化用地，确保绿化用地面积。新建住宅小区要强制推行绿化达标，凡绿化未达标的，工程不予验收，建设部门不得批准新的开工项目。坚持公共绿化与庭院绿化相结合，平面绿化与立体绿化相结合，全面绿化与重点绿化相结合，见缝插绿，全面实施城市绿化工程。要加强绿化管理，将行道树和绿化带列入“门前四包”范围，对人为毁坏绿化植物和设施的进行拍照取证，由包保单位负责修复或赔偿。（四）扩大公共绿地面积。到2010年，新建朱木桥苗圃基地，扩大生产绿地面积，新建崔家山观赏植物园，扩大公园绿地面积，新建城东新区市民广场，城东新区绿化景观长廊，绿化东港、下官港、西港、新矶港绿化带等20多处公共绿地，为市民休闲健身提供更多的绿色空间。（五）加强道路绿化建设。完善城区道路绿化体系，建设一批绿量大、树种多、景观美、品位高、各具特色的主干道，并适当增加街头游览绿地，扩大花卉、灌木、草坪种植面积，逐步形成种类繁多、色彩丰富、一街广景的道路景观。到2009年，城区将完成凤凰路、永宁大道东边延伸段、广济大道东边延伸段、玉湖路北边延伸段等路段的绿化配套工程，将18号路、19号路、20号路等3条道路建成林荫道，高标准地做好新修道路的绿化。（六）建设滨江绿化带。加快市民活动中心建设，建成以绿色景观为主、配套设施完善、功能齐全的城市市民休闲中心，进一步完善城区长江堤段绿化、亮化、美化工程，凸现城区滨江园林城特色。（七）推进单位、居住区庭院绿化。普遍开展单位庭院的绿化美化工作，到2009年，城区“园林式单位”达到50％以上，其他单位附属绿地率不低于25％，居住小区绿地率不低于30％。提倡临街单位将围墙建造成通透式护栏。大力提倡市民养花爱花。三、强化环境卫生综合整治（八）整治城镇卫生环境。改善卫生基础设施，加大城镇环境卫生监管力度，以城镇道路保洁、垃圾清理以及城乡结合部、背街小巷和集贸市场卫生治理为重点，解决好城区乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱晒、乱泼乱倒等突出问题。加强出租车管理，治理车辆乱停乱放，解决城区交通拥堵问题，保证车辆畅行，人流、物流畅通。按照经常化、制度化的要求，全面落实“门前四包”责任制，充分发挥社区的作用，切实把城市环境卫生的日常管理工作落到实处。（九）加强城市环境保护。以治理城市污水为重点，建成污水处理厂及其配套设施，严格执行城市“三废”排放标准，依法关闭不符合国家产业政策、排放严重超标的生产经营单位。大力推行节能省地建筑。加强建筑工地和娱乐场所管理，控制环境污染。强化环境监测，建立控制重大污染事故应急处理预案，坚决避免重大污染事故发生。（十）强化公共场所卫生和食品卫生管理。健全爱国卫生管理机构，加大卫生执法监督力度，完善城市卫生管理制度，制定和实施城市垃圾、粪便无害化处理中长期规划，合理布点，增加公厕。开展经常食品卫生执法检查活动，重点加强宾馆、酒店、学校食堂和饮食摊点、早夜市的卫生监督管理，对城区餐饮业实行分级量化管理；整顿街头和出店经营的饮食摊点，依法查处“三无”和假冒伪劣食品，严厉打击各种违法经营行为，保障人民群众的饮食安全。（十一）抓好传染病防治和除“四害”工作。加强对医疗、疾病控制机构、采供血机构的管理，建立健全传染病预防控制、突发性卫生事件医疗救治和重大疫情信息网络，认真落实各项防范措施，进一步增强突发公共卫生事件的快速反应能力。积极开展以灭鼠为重点的除“四害”活动，把“四害”密度控制在国家规定的标准内。（十二）大力开展健康教育活动。加强健康教育，普及卫生防病知识，大力开展讲文明、讲卫生、改陋习树新风活动，积极倡导健康向上的生活方式，努力提高群众卫生意识、防病意识和自我保健能力。四、加快发展城区旅游经济（十三）加强景点建设与开发。加快编制各旅游景区的开发建设规划，加大横岗山旅游区、武山湖旅游区开发建设力度，加强双善洞、魏高邑农业旅游区等景点建设。积极创建广济药业旅游示范点、华新水泥厂、祥云集团工业旅游示范点。深入挖掘武穴文化内涵，加强旅游产品开发和包装，建设精品景点。（十四）加强旅游配套设施建设。抓好翡翠家园步行街、外滩夜市广场建设和管理。推进旅游接待宾馆和旅游购物商场上档升级。加快星级宾馆建设步伐，力争建成1—2家四星级宾馆。建设好城区游客集散中心和旅游娱乐设施。开发市内一日旅游线路，从“吃、住、行、游、购、娱”等各方面逐步完善旅游功能。扶持企业扩大旅游商品开发和生产，增设具有地方特色的旅游产品专柜，为游客提供购物服务。（十五）加强旅游行业管理。健全旅游行政管理机构，建立协调有力的旅游市场治理工作机制，完善旅游市场联合执法制度，强化旅游市场综合治理，营造健康有序的旅游市场环境。积极推进旅游业国际质量认证和行业的标准化工作，实施标准化管理和规范化服务。加强旅游服务队伍的教育培训，提高旅游从业人员业务技能和服务水平。加强对旅行社规范管理。在城市重点区域和部位设置符合国家标准的公共信息图形符号及旅游宣传广告，完善旅游咨询和投诉网络，“提高旅游服务水平。</div>

武穴一把手 · 发表于 2008-1-17 16:35:30

五、切实提高城市文明程度（十六）扎实推进道德建设。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，贯穿现代化建设各方面。大力弘扬和培育民族精神，切实加强理想信念教育、形势政策教育和民主法制教育。坚持开展思想政治工作，及时为群众解疑释惑、化解矛盾；认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛深入开展以诚信为重点的公民道德建设。建立健全工作机制，切实加强未成年人思想道德建设。（十七）广泛开展创建活动。加强宣传，广泛动员，大力营造创建文明城市的氛围。组织发动广大人民群众积极参与文明城市创建活动。持续深入广泛开展文明城区、文明社区、文明小区、文明行业、文明单位、文明家庭、军民共建、拥军优属等各种形式的精神文明创建活动，夯实文明城市创建基础。（十八）形成良好社会风气。各级党政机关要建立健全公开办事制度，自觉接受群众监督；积极为群众排忧解难办实事。窗口行业要自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务，自觉抵制和纠正各种行业不正之风。深入开展文明市民教育活动，切实提高市民素质。切实加强社会主义荣辱观教育，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系。（十九）全面发展社会事业。积极实施科教兴市战略和人才强市战略，逐年增加科教文卫体事业投入。切实抓好义务教育和科普工作。文体阵地设施完善，经常开展群众性文体活动。大力加强公共卫生服务网络建设，建立健全疫情防治和应急机制。切实加强人口和计划生育工作，主要考核指标达到全省平均水平以上。积极扶持社会公益事业，加强社会福利设施建设。切实保障妇女、儿童、老人和残疾人合法权益。（二十）大力加强社会治安。认真落实社会治安综合治理的各项措施，建立健全治安防控体系，有效遏制邪教和封建迷信活动。坚决打击黑恶势力、“黄赌毒”以及各种社会丑恶现象。建立健全城市管理法规制度，政府部门和执法单位依法行政、文明执法。建立健全城市突发性公共事件应急机制。（二十一）完善城市基础设施。城市规划体系完备，城市环境清洁有序，绿化美化成效显著，主要道路交通顺畅，无障碍设施建设逐步达到国家标准。城东新区按高规划进行建设，拉开中等城市框架。城市环保措施落实，环境综合整治工作效果显著，环境宣传教育工作成效明显，环境质量达到相应的国家环境质量标准。必要的城市基础设施齐备，运行稳定，服务网点设置合理。节水工作达标。城市信息化建设稳步推进。（二十二）加快发展社会经济。国内生产总值、财政收入、居民人均可支配收入等经济综合指标高于全省平均水平，经济质量和经济效益显著提高。大力整顿规范市场经济秩序。切实改善居民生活质量。逐步健全社会保障体系，落实扶贫帮困措施和最低生活保障。认真做好再就业工作。六、强化“四城联创”工作组织领导（二十三）加强组织领导。将“四城联创”作为今后3至5年城区的中心工作之一，纳入重要议事日程，集中领导力量和工作力量打攻坚战。成立城区“四城联创”和城东新区建设工作指挥部，由相关领导牵头负责，下设办公室，抽调专人集中办公。（二十四）健全考核机制。加强对各项创建工作的督查指导，严格对照创建标准和时限要求，扎实开展市容市貌整治、交通秩序综合整治、社区居民小区环境卫生专项整治、规范设置旅游地图广告牌、标识标牌和公共信息图形符号设置达标、中心城区绿化及管护达标等专项活动。对各项任务进行分解量化，明确各单位的任务和责任。相关单位要实行严格的目标管理，层层签订目标责任书，确保整个工作责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。将“四城联创”纳入年度目标综合考核内容，实行党政“一把手”领导负责制和一票否决制。由纪检监察机关、组织人事部门负责绩效考核督查工作，坚持一月一次小考核，一季度一次大考核，年终进行综合考核，严格兑现奖惩，强力推进。（二十五）多渠道筹集建设资金。强化经营城市理念，盘活土地资产，综合利用城市基础设施、公共服务以及无形资产等资源，拓宽经营领域，通过市场运作增加投入；坚持开放搞活，按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁收益”的原则，大力开展招商引资，鼓励市内外各类投资主体投资城市和旅游建设项目；争取中央、省对我市公路、旅游、城建、卫生项目的支持；加大开发性金融融资力度，加强银政、银企合作，融通银行资金投入城市建设；适度增加财政资金导向性投入，每年安排一定的专项工作经费。（二十六）营造良好氛围。市内务新闻媒体要开办专题、专栏、专版，大力宣传“四城联创”的目的、意义和要求，宣传创建工作取得的成效、典型和经验。同时，要开设曝光栏、曝光台，对突出问题和典型案例公开曝光，鞭策后进，促进工作。在市民中广泛开展城市意识和文明思想教育，引导广大市民从我做起、从现在做起，培养文明习惯，塑造城市形象；组织干部、职工、市民、学生积极参加市容整治义务劳动、担任义务宣传员等活动，动员各人民团体、企事业单位、行业组织积极参与“四城联创”，形成人人参与、全社会齐心协力的良好创建局面。

天上人间 · 发表于 2008-1-17 22:35:10

好像和武汉一样的调调啊,没有一点创新.到处是医药,化工,建材企业,旅个什么游啊.你把市民吃饱了,城市建好了,污染少了,自然就有人旅游了

bluce · 发表于 2008-1-18 12:00:02

还是看看后面的变化再结论

野猪 · 发表于 2008-1-18 13:32:58

都是一些冠冕堂皇的套话，什么加强阿，增进啊，大力啊，全面啊，怎么加强，怎么增加，在这里叫两句就行了么？让老百姓日子好过点就好了

我是小孔 · 发表于 2008-1-18 13:45:14

这个问题有点难，我们倒是很希望武穴的空气和环境变好，那样就不至于每天上下班一脸的灰了

guoluo001 · 发表于 2008-1-18 14:50:23

昨天吃饭的时候听见有人针对领导们说空话，说了N经典的一句话：“# # 教，放空炮。”

得意一刀 · 发表于 2008-1-18 19:43:58

<div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder"></div><div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder"><div class="content" id="BodyLabel" style="

ADDING-RIGHT: 10px; DISPLAY: block; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-TOP: 0px;">四、加快发展城区旅游经济
（十三）加强景点建设与开发。加快编制各旅游景区的开发建设规划，加大横岗山旅游区、武山湖旅游区开发建设力度，加强双善洞、魏高邑农业旅游区等景点建设。积极创建广济药业旅游示范点、华新水泥厂、祥云集团工业旅游示范点。深入挖掘武穴文化内涵，加强旅游产品开发和包装，建设精品景点。
</div></div>仙姑山在哪里啊？[em01][em01][em01][em01]

得意一刀 · 发表于 2008-1-18 19:47:09

四、加快发展城区旅游经济
（十三）加强景点建设与开发。加快编制各旅游景区的开发建设规划，加大横岗山旅游区、武山湖旅游区开发建设力度，加强双善洞、魏高邑农业旅游区等景点建设。积极创建广济药业旅游示范点、华新水泥厂、祥云集团工业旅游示范点。深入挖掘武穴文化内涵，加强旅游产品开发和包装，建设精品景点。
 仙姑山在哪里啊？ 仙姑山在哪里啊？[em06][em06][em06][em06]

命运践踏 · 发表于 2008-1-18 19:49:39

呵呵，就那点东西。至于拿出来丢人吗。。

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