来一次天门心里失落一次

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新昌县以“研发外移”方式加大引才力度 破解中小县城引进高层次人才地域性制约难题

    来源：绍兴党建    更新时间：2011-11-28   

近年来，新昌县针对中小县城引进高层次科技人才的地域性制约难题，鼓励企业积极到高层次科技人才相对集中的大中城市设立企业技术研发中心，以“异地筑巢吸纳人才”的方式积极打造高端人才“桥头堡”，做到“研发方向为我所定、研发成果为我所用、本土人才外挂培养、外来人才向我流动”，取得较好成效。主要做法是：

    一.着眼“高标准”设立研发中心，以一流的科研条件吸引人才。坚持着眼长远，立足前沿，落实资金保障，重点在两类地域设立科技研发中心。一类是在高层次科技人才相对集中的大中城市设立技术研发中心。以一流的科研条件和优越的区位优势吸引高层次人才到中心工作，并推行“柔性流动、来去自由”的引才工作机制，不对人才的合理流动设置强制性障碍，从而消除高层次科技人才对自身事业发展的后顾之忧。如浙江三花控股集团在杭州设立“三花中央研究院”，占地30多亩，已吸引10多名海外高层次人才加盟创业；浙江医药股份有限公司在上海设立“来益生物药物研发中心”，投入资金2000余万元，设立了国内一流的微生物实验室，吸引了来自全国8所大学的30名博士、硕士研究生到中心工作，成为企业从事微生物新药筛选及其新产品开发的基地。京新药业也在上海设立研发中心，成功吸纳了10余名高层次科技人才。另一类是在高等院校设立企业技术研发中心。利用高等院校在专业技术领域拥有的学科优势，由企业出资在院校内设立高标准的实验室，通过教学研究与产品研发“两头兼顾”的模式，吸纳本院校高层次科技人才到中心工作。如新和成公司在江南大学设立“新和成江南大学研究所”，单仪器设备就投入资金400多万元，并每年落实科研经费500多万元，吸纳江南大学24名科研人员，组成了高素质的创新团队，增强了企业的科技创新原动力。

    二.着眼“新领域”确定研究方向，以前沿课题研究推动企业科技创新。企业立足于自身发展需求，确立正确的产品开发创新战略，落实好外设研发中心的职能定位，从两方面确定异地科技研发中心的研究方向。一是致力于新产品开发的难题破解。设立在企业本部的中央研究院（所）根据企业对市场的判断，确定产品开发的研究方向，提出科研项目的实施意向，依托于企业异地研发中心这一平台，以项目合作、项目招标等形式，实施新产品开发，破解相关技术难题。如新和成公司依托于企业外设研发中心，充分借助高校及科研院所的技术力量完成三甲氢醌等一批新产品开发，为企业取得了极大的经济效益。二是致力于本产业前沿技术领域研究。企业立足于外设科技研发中心的优越的区位条件和密集的人才资源优势，积极打造产业技术信息“空间站”，捕捉尖端前沿技术信息，为企业的长远发展增加后劲。新昌制药的上海来益生物药物研发中心通过参与国家重大项目“创新药物与中药现代化”中的“植物内生菌来源的生理活性物质筛选研究”，建立拥有3000株不同植物来源的内生菌菌库和10000多个发酵三夜样品库，并通过有关模型的筛选获得数个活性产物，为企业今后的原创性生物新药研发道路奠定了坚实的基础。三是致力于企业主导产业的转型升级。在推进传统产业高端发展的同时，积极向战略新兴产业新领域拓展。如浙江三花控股集团杭州中央研究院在继续加强制冷配件、汽车空调等传统领域研究的基础上，在太阳能新能源领域进行技术攻坚，所研发的新型碟式太阳能发电系统在世界处于领先地位。

    三.着眼“多角度”创新运作模式，不断拓展外设研发中心的功能外延。按照“激活资源互补、强化要素组合，拓展运行功能”的思路，将异地设立企业研发中心作为企业“接轨大上海、融入长三角”的战略举措之一，实现其功能的最优化和价值的最大化。一方面，发挥异地研发中心的区位优势，拓展企业的信息发布平台。积极利用异地研发中心，发布企业项目合作信息，进一步拓宽与高校及科研院所的合作领域，建立稳定的长期合作关系；有效宣传企业的自身形象和重才氛围，多渠道、多途径地吸纳更多有实力的科技人才参与到与企业的合作之中，使之成为企业引进人才的前沿“触角”。另一方面，发挥异地研发中心的人才密集优势，拓展企业的人才培养平台。充分利用企业异地研发中心拥有的各类领军人才、创新团队的人才密集优势，选送企业本部科研人员加入其中，通过联合攻关、进修深造等方式，快速提高本部科研人员的科研能力，进一步增强企业的自主创新能力。如浙江京新药业新昌基地研究所定期派员到上海研究所工作；浙江美盛文化创意有限公司上海研发中心每月派驻3名香港籍专家到新昌基地指导；浙江同星光电有限公司在上海设立的研发中心的美籍专家每月2次到新昌基地指导工作。

    据不完全统计，新昌目前已有浙江三花、新昌制药、新和成、京新药业等17家企业在上海、杭州、苏州等大中城市设立技术研发中心30多个，涉及医药化工、机械制造、新能源、新材料、文化创意等多个产业，吸纳博士、硕士研究生以上的高层次科技人才200余人，为企业科技创新增加了新的“助推力”。通过外设技术研发中心，一方面，为企业开展“柔性引才、项目招才”工作进一步拓宽了渠道，较好地破解了高层次科技人才引进、使用的地域性制约难题。另一方面，使企业成功实现了“走出去”战略，企业知名度进一步提高，科技创新对企业的推动力进一步增强；同时，企业生产基地的“留守”，为增加地方税收、增加就业岗位提供了保障，实现了经济效益和社会效益的“双赢”。

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浙江绍兴：“千金买马骨”让海外高层次人才纷至沓来

浙江省绍兴县积极搭建创业创新平台，不断加大政策资金倾斜力度，努力创设优良用才聚才留才环境，以最大的诚意千方百计吸引海外高层次人才前来干事创业，取得了很好效果。去年来，平均每月都有1-2名海外高层次人才落户，到目前已累计引进24人，其中，入选国家“千人计划”的有2人，入选省“千人计划”的有4人，另有2人正在参评国家“千人计划”，13人正在参评省“千人计划”。无论是引进速度和人才总量，都位居全绍兴市首位，在省内也处于前列。其主要做法是：

1、撒大网捕大鱼，利用一切人脉资源招引人才

一是利用政府的涉外平台积极沟通招引人才。成立县人才工作领导小组，充分整合县商务局“外资招商”、县侨联“海外留学归国人士创业发展促进会”、县外侨办“国际友好城市”等涉外平台的沟通联络功能，登门拜访相关海外高层次人才，主动邀请他们来绍参观访问，努力争取其留绍干事创业。今年3月，利用与美国穆列塔市的“国际友好城市”关系，明尼苏达大学法学博士王文照律师应邀来绍考察，被绍兴县创业环境所吸引，遂决定在绍兴县开设法律事务所，目前该项目已经开始选址工作。

二是利用企业家的私人关系招引人才。通过企业与海外研发中心、海外项目合作单位、海外贸易伙伴的业务联系，特别是企业家个人的私人关系，积极引进或向政府推荐海外高层次人才。如利用总经理傅明晟的同学关系，浙江越隆控股集团有限公司去年顺利引进了入选国家“千人计划”的仇旻博士；通过绍兴超特合纤有限公司总经理夏越明的朋友关系，来自美国的戚来博士已与该县就研发煤矿瓦斯安全系统项目达成合作意向。

三是利用在外绍兴人的同乡情谊招引人才。借助绍兴同乡联谊组织“天南地北绍兴人”散布在各地的分支机构，鼓励在外创业的绍兴人推荐、联络海外高层次人才回乡创业。如“绍兴县知青”庄大茂去年说服在美国创业的女婿荆杰博士，携“全自动免疫细胞扩增系统”项目回绍兴县落户。目前，该人才已入选省“千人计划”。

四是利用已落户人才现身说法招引人才。动员已落户人才发动身边的海内外高层次人才来绍创业创新，形成“以才引才”的良性循环。如2011年刚落户绍兴县的王传跃博士，今年从美国引进了两位朋友参加第四批绍兴市“330海外英才计划”评审，并成功加入王博士的团队，合力共同打造一个生物医药服务平台。

http://dangjian.people.com.cn/n/2012/0709/c117092-18473170.html

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省海外高层次人才联谊会新材料分会及能源、资源与环境分会2012年年会在桐举行

　　11月3日，由浙江省海外高层次人才联谊会指导，浙江省海外高层次人才联谊会新材料分会及能源、资源与环境分会，中共桐庐县委、县人民政府主办的浙江省海外高层次人才联谊会新材料分会及能源、资源与环境分会2012年年会隆重举行。县委书记毛溪浩致欢迎辞，县领导方毅、毛根洪、方颖、骆安全、周媛玉出席开幕式。

　　省委组织部副部长、省人才办主任姚志文，省海外高层次人才联谊会常务副会长、浙江大学航天航空学院教授邹鸿生，省海外高层次人才联谊会能源、资源与环境分会会长、浙江正泰太阳能科技有限公司总经理杨立友分别致辞。省海外高层次人才联谊会新材料分会及能源、资源与环境分会数十位专家学者齐聚一堂，并就“挑战与机遇：转型升级中的新材料及能源、资源与环境”展开探讨。省海外高层次人才联谊会新材料分会会长、宁波江丰电子材料有限公司董事长兼总经理姚力军主持开幕式。

.........当前，我县正处在经济转型发展的关键期，发展渴望人才，未来呼唤科技。此次新材料分会及能源、资源与环境分会两个年会在桐举行，为我县与海外高层次人才间的交流合作搭建起了桥梁，希望以此次年会为新起点，各位专家、学者能多到“中国最美县城”桐庐走走看看，指导帮助桐庐的建设发展，寻找合作双赢的商机。我们将以真诚的服务，为大家在桐创业创新提供一流的环境，共同开创“中国画城·潇洒桐庐”更加美好的明天。

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龙游县三项目达成海外高层次人才智力合作意向

6月9日，浙江省海外高层次人才智力项目洽谈会在宁波举行。我县硒莲液富硒科技有限公司等3家企业推出的富硒新兴产业、食品加工业、高端装备制造业等3个特色主导产业引智项目分别与德国高级专家组织（SES）、法国专家咨询协会（ECTI）、瑞士工程科学院(SATW)等6个专家组织达成合作意向。

近年来，我县积极做好优化环境、抢占平台、创新机制等文章，主动融入高层次人才智力大市场，全方位、宽领域、多层次引进各类高层次人才智力。截至目前，已累计引进国外智力项目15个，国外专家10余位；引进国内智力项目20个，国内专家25位，对企业创新技术转型升级起到了很好的推动作用。

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我县海外高层次人才引进初见成效         

来源：长兴新闻网　2012年11月16日

已成功推动10个海外领军人才创业项目在长兴落户并实现产业化     

　　本网讯　一年一度的长洽会于今年10月隆重举行，各路嘉宾纷至沓来，其中众多来自全国各地的高层次人才备受瞩目。本届长洽会，我县精心设计了政产学研合作大会，这在历届长洽会中还是第一次。这样安排，目的就是在全县产业转型升级、冲刺千亿产值的进程中，充分发挥科技创新和高层次人才的智力引领和支撑作用。

　　近年来，我县坚持把加快海外高层次人才引进作为重中之重，开展了海外引才专项行动，累计吸引300多名海外领军人才洽谈对接，成功引进海外科技领军人才及创新团队17个。在加大引进力度的同时，我县还高度重视引进人才的跟踪服务工作，探索建立了“1+1+1”服务模式，对海外高层次人才提供一站式、保姆式服务。截至目前，已成功推动10个海外领军人才创业项目在长兴落户并实现产业化。

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http://www.baidu.com/s?wd=%E6%B5 ... ie=utf-8&rsv_page=1

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http://www.baidu.com/baidu?wd=......e_4_dg


各地很多经验值得武穴借鉴....

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全省引进国外智力和海外高层次人才工作会议在玉环县召开
http://www.hzsrsj.gov.cn/html/wsbs/lstd/wgr/xgbd/39641.html

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探索海外高层次人才引进的立体路径
周红霞

引进海外高层次人才无疑是最有效益的投资之一。如何立足县域实际，科学投资海外高层次人才，是一个具有普遍意义、值得深入探索的实践性问题。

　　发展新兴产业  须加大引进海外人才力度

　　人才资源正在取代物质资源，成为支撑发展的第一要素。当前，沿海地区受经济全球化的影响比较深，全球金融危机后，不少地方正经历着一场从投资驱动向创新驱动的历史性发展转型。无论是对传统产业进行改造提升，还是培育发展新兴产业，都迫切需要一批高层次人才及好项目。实践证明，海外高层次人才是重要的人才资源宝库，他们拥有开阔的国际视野、先进的管理经验和高科技项目，他们能够带来核心技术和先进方法，已成为经济转型升级的新砝码。这样的人才，正是科学发展的特需资源，也是县级市需要重点引进的对象。

　　走差异竞争、错位发展的路子

　　从某种程度上说，海外高层次人才是“奢侈品”, 当全国各地都在大力引进海外高层次人才时，海外高层次人才显得越发稀缺。与大城市相比，县级市在城市影响力、经济实力、环境设施等方面都有差距，在海外高层次人才引进上劣势比较明显。如何吸引海外“金凤凰”飞入寻常“百姓家”，需要县级政府拥有海纳百川的胸怀，走差异竞争、错位发展的路子。

　　要坚持“不求所有，但求所用”，突出柔性招才引智，在注重招纳“海归”人才的同时，要大力引进“海鸥”智力。鼓励海外高层次人才，像海鸥一样两头飞，事业在海外，项目国内办，两头得利，进而增加地方成功引进海外高层次人才的机率。

　　要坚持“有所为、有所不为”，突出重点，紧紧围绕优势产业、特色产业、主导产业来实施“海外人才聚集工程”。这需要企业发挥主体作用，也需要政府扮演搭台者的角色。对于不少民营企业来说，不一定差钱，但都“差”人才，特别是要招到海外高层次人才又受到自身人才信息少、选择范围窄、洽谈成本高等诸多限制。因此，需要政府主动为当地企业搭建聚才引才的平台，积极探索实践“资本+智力”的海外高层次人才引进新路子，如海宁通过举办2010浙江（海宁）民营资本与海外智力对接洽谈会暨特色产业海外高层次人才交流大会，推动了民营资本与海外智力对接洽谈，实现了优势互补、共同发展。

　　用好用活人才 突显人才效能

　　引进人才贵在使用。引得进、留得住、用得上，直接决定着海外人才对经济的贡献程度。因此，县级政府需要采取“用好用活人才、提高人才效能”思路，注重政策的“含金量”，科学设立 “人才开发专项资金”，对带技术、带项目、带资金的海外高层次人才，市财政可以资助创业启动资金，提供无担保信用贷款，给予一定年限内工作场所和公寓住房的租金减免；对被认定的高新技术项目，给予种子资金支持，并在孵化期内给予优惠的房租补助；对特别突出的创业项目，实行“一事一议”，资助额可上不封顶，给力海外人才在地方创业。同时，制定实施海外高层次人才优先开发的“非常之策”，探索建立海外人才联络员回访制度，开展分类跟踪服务，切实解决合作中出现的障碍，推动项目科技成果转化。

　　创造优质环境 引凤择木而栖

　　环境好，则人才聚、事业兴。为海外高层次人才充分发挥作用提供良好的工作环境和生活条件，需要做到“待遇招人、事业留人、情谊感人、服务到人”。要建立“一条龙”服务机制，为海外高层次人才提供居住、社会保障、知识产权、出入境等深层次服务，有效确保海外高层次人才全身心创新创业。建立海外高层次人才信息库和企业需求信息发布平台，动态掌握海外人才的科研项目和企业近期投资动向，有效为双方提供对口服务。坚持海外高层次人才健康体检、疗养休养、节日慰问等制度，并定期开展突出贡献人才和科技重大贡献奖等评比表彰，以优质的人才服务环境吸引人、留住人心。 （作者系浙江省海宁市委常委、组织部长）

　　《中国组织人事报》2011年1月24日

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天下之患，不患才之不众，患上之人不欲其众；不患士之不欲为，患上之人不使其为也。

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浙江人才引进政策 海外引才本土育才并重

中国城市招商网 2013-04-12 22:13 来源: 媒体消息

　　31日，浙江省人才工作座谈会在杭召开。该省人才工作已经形成市县级政府、高校、企业多轮驱动的局面，通过政策+机制+服务来吸引高层次人才已经成为一种常态。记者注意到，在大力引进海外高层次人才的同时，浙江也加大了培育和使用本土人才的力度。

　　在人才工作中，海外高层次人才是重中之重。

　　对于浙江各地政府来说， 通过政策+机制+服务来吸引高层次人才已经成为一种常态。

　　“我们完善了一整套鼓励人才创新创业的政策体系，建立了由两院院士领衔的专家库和科学的评价机制，对创业项目进行审核、评估，注重打造创业、工作、生活的良好环境。”杭州高新(滨江)区委书记张耕说。特别是为了形成集聚效应，该区也初步构建了以高新技术产业、现代服务业和文化创意产业为核心的2+1现代产业体系，在引才时有的放矢。

　　“人才强校”也已成为不少高校共同的战略。

　　杭州师范大学党委书记崔鹏飞表示，该校建立了灵活多样的引才工作机制，一是专门组织召开国家“千人计划”动员促进会，调动全体教师积极物色合适人选;二是与海外高层次人才进行深入接触，多渠道收集消息;三是以才荐才，广泛联系院士、专家、海外学者，推荐一批具有师承关系、朋友关系、学术合作关系的海内外人才。

　　民营企业对高层次人才也有着广泛的需求。

　　“在前一天召开的浙江省民营经济大会上，赵洪祝书记提出，民营企业有人才需求就直接找组织部门。”浙江省委常委、省委组织部部长蔡奇说。

　　海正药业股份有限公司就拥有一支“多国部队”。在近4000名员工中，高层次人才达280多人，其中具有国际化背景的高层次人才达120多人，外籍专家14人，入选国家“千人计划”人才4人，省“千人计划”6人。

　　该公司董事长白骅分享了揽才的高招：建立良性激励管理机制、搭建国际化合作平台、多领域研发平台。

　　浙江省级层面为揽才也是动作频频。

　　除了以“三顾茅庐”的真诚赴硅谷等海外人才集聚城市和地区推介，浙江也举办浙江杭州国际人才交流合作大会、海外学子清华行等活动。

　　在2012年，浙江还将继续将引才进行到底。

　　蔡奇说，今年将继续组团出海推介，在欧美举办战略性新兴产业、海洋产业人才招引活动。继续办好浙江——香港现代服务业高端人才洽谈会等活动。同时，依托浙江大学人才驿站、海外留学生和科技社团组织、引才联络站招引人才，并且加强与国际知名猎头公司的合作。

　　“以经济转型升级需求为导向，着力引进战略性新兴产业、海洋经济、现代服务业等领域的海外高层次人才，努力在引进国际顶尖人才和高端创新创业团队上实现新的突破。”蔡奇说。

　　除了积极出海，浙江也是搭建了(未来科技城)海创园、青山湖科技城等高层次人才创业创新平台。目的，在于让海外高层次人才发挥所长。

　　“两大科技城比翼双飞。”蔡奇说，在新的一年，海创园要“自找苦吃、自找压力”，实现引进高端人才、中央企业、海外研究院“三突破”;青山湖科技城也要大力引进科技领军人才和团队。

　　此外，一批重大人才政策为引进人才保驾护航。例如，《在未来科技城建设人才特区打造人才高地的意见》、海外高层次人才居住证制度。

　　目前，浙江省“千人计划”引进人才383人，入选前六批国家“千人计划”人才93人，当年新增人数和入选总人数保持全国第4位，2012年的目标还是“保四增量”。

　　不过，记者注意到，在引进人才的同时，浙江也不忘培养和使用本土人才。