武穴市国土资源局局长冯炜荣誉背后的故事

村长小麦

在湖北省武穴市今年10月刚刚评出的首届十佳文明市民名单中，有一个人格外令人注意——冯炜。
　　这位今年4月才上任的武穴市国土资源局局长，经过社会各届广泛推荐、相关职能部门资格审查和公开投票等多轮评选，在200多名候选人中成为最终的“十佳文明市民”之一。
　　做人低调 做事“戳实”
　　认识冯炜多年的武穴市宣传部副部长朱碧浩觉得，冯炜当选是理所当然，因为他做人低调，做事“戳实”（武穴方言，可靠的意思）。
　　1977年考上大学的冯炜，是那个时代的骄子，毕业后即到武穴市委工作。从市委办主任到编办主任再到国土局局长，多年来，冯炜对于名利“不上心”。当年市委办他手下的许多人，后来都成为市县一级的党政领导，冯炜却按照自己的步调一步一步走着，认认真真、勤勤垦垦，让不少人对他心生敬意。
　　冯炜对文学的爱好，也给文明市民的评选加了不少分。作为湖北省作协会员，冯炜在《湖北日报》等省级以上刊物发表文学作品百余篇，在湖北文坛也颇具影响。
　　一增一减 解燃眉之急
　　冯炜获得文明市民称号的根本原因，还在于国土资源管理部门自身的工作得到了社会各界的认可。武穴市十佳文明市民评选的官方意见认为，冯炜爱岗敬业思维超前，团结带领局党组一班人，克难奋进，创新创业，使全市国土资源保障能力明显提升，为武穴市实现“三争两建一跨越”奋斗目标作出了积极贡献。
　　武穴市是黄冈经济最发达的地方，发展与保护之间的矛盾压力巨大，项目多而指标少，必须从内涵挖潜和节约集约上做文章。仅仅2012年，武穴市国土资源局就完成了1738亩增减挂钩项目，且正在实施的增减挂钩项目还有1600多亩。
　　在一增一减间，城东新区、成都彩虹、武穴中学等一批重点工业项目和民生项目实现了落地，为市里解了燃眉之急。同时，武穴局将低丘缓坡综合开发利用与园区建设相结合，武穴市火车站工业园3500多亩占地中，低丘缓坡地占了大头。
　　武穴局耕保科科长甘彪告诉记者，为保障发展，局里要求他们在用地报批上加强与用地单位联系，确保用地指标一下达，第一时间上报审批，决不误时。他回忆到，今年8月30日晚上接到污水管网工程用地预审申请，当晚10点就办好了预审函；而在国庆节期间，耕保、征地等多个科室工作人员都放弃了休息，组织完成了490亩项目用地报批材料。
　　与此同时，武穴局今年来在执法监察工作上动了不少脑筋，有效维护了土地管理秩序。与移动公司合作，利用手机开展移动执法，即通过手机定位对巡查进行实时监控，“到没到场，手机上一看就晓得了。”而为了加强执法人员保障，武穴局今年则投入4万多元为128名执法人员办理了人身意外伤害保险。
　　有了这些保障机制，今年前11个月武穴局共组织巡查1.07万人次，发现违法行为217起，制止135起，立案82起。“没有了问责之虞，党委政府自然更加认可国土资源部门和个人”，朱碧浩说。
　　一人获奖 集体荣誉
　　尽管外界对“十佳文明市民”讨论十分热烈，冯炜自己倒是看得很淡，“这是对全局形象的肯定。”他说。
　　今年以来，武穴局以三个不同层面的评议活动为契机，在树立和改善部门形象上很下了一番功夫。在领导带头方面，除了大家已经耳熟能详的“5+2”、“白加黑”，武穴局党组还提出了“审阅文件和签批材料不过夜”的要求，所有的局领导不论是下乡还是出差回来，每天晚上必须把所有材料签署完毕。为不影响业务工作，局党组会议都是安排在双休日或者晚上进行。单此一项的转变，全局工作作风就随之一新。
　　群众对国土部门有意见，多在于审批事项和环节太多，过程繁琐且态度不佳。今年以来，武穴局先后三次对土地征收征用等19项行政审批事项进行梳理，砍了11项只留下8项；修改完善土地登记发证等九大操作规范和业务运转流程图，减少环节24个。
　　这一改，行政审批效率提高了50%。仅5月份之后的6个月内，武穴局就发放土地证355本，基本实现当月受理、当月发证。“效率一提高，社会的评价自然就差不了。”冯炜说。
　　“每一个国土人都是部门的形象代表”，在这样的理念驱使下，武穴局组织开展了“向局长写一封信”、交心谈心和“五好”评选等活动（好班子成员、好科长、好所长、好助手、好卫士）。5月，又在全系统树立了勤勤恳恳、埋头苦干等五类先进典型代表；对违规违纪的人坚决处理，2012年共处理了5人，其中辞退两人，诫勉一名国土所长，通报批评并经济处罚两人。
　　“你看到的是我一人获奖，其实我背后有一大群人，这是集体的荣誉。”冯炜告诉记者。
　　近几年， 武穴局先后被国土资源部授予“推进依法行政先进单位”、“12336为民服务示范窗口”，被湖北省委授予“省级最佳文明单位”称号。该局今年7月又作为正面典型在全市优化经济发展环境推进会上交流发言；在今年8个民主政风行风评议单位中位列第三；在人大工作评议中，又高票通过评议。
　　这一切，都为冯炜这个热点、难点和焦点部门的一把手被评为“十佳文明市民”，做了最好的注解。

作者： 汤小俊 杜潇诣 彭向荣

武穴一把手

元芳，你怎么看？

渴不死的鱼

武穴一把手 发表于 2012-11-27 15:20
元芳，你怎么看？

大人，原来喉舌在这儿。

大夏

拍马溜须的水平一般

大夏

国土资源局可是肥差啊，不知道局长老爷有多少套房子，有多少块表

苏伟峰

应树立好典型！号召广大公务员向他学习！

仰天行者

陈当局长 也够时间长了，癌症也好几年。
如果不是身体实在不行了， 冯委还只能等待。

寻风

方法老土