武穴：奋力谱写现代化港口城市建设新篇章

村长小麦

工业大县的“营商环境”新密卷

“11.34万元材料款银行电子转账收到了。感谢你们解决了我多年来的揪心事！”近日，武穴市新蓝电脑科技公司负责人周勇手捧锦旗，来到该市营商环境办表达谢意。

这是一笔拖欠6年而未结清的材料款，在今年武穴市“新官不理旧账”专项整治工作中及时得到支付。

眼下，武穴正在用优化营商环境的“加减乘除”，为市场主体纾困解难、促进健康发展。

村长小麦

加密政策、加大力度——

今年2月，在武穴工业经济及项目建设推进会上，该市豪掷3946万元重金，奖励民本矿业等157家企业和人才，鼓励企业高质量发展。

“去年，1000万元，今年3000余万元，明年还会将奖励资金提升到5000万元！”武穴市委书记胡昊在推进会上向企业家代表庄重承诺。“在经济下行、财政收支压力加大的情况下，仍然加大奖励力度，表明了武穴兑现政策的鲜明态度。”

一诺千金！武穴今年出台了《促进工业经济高质量发展十条措施》等系列政策文件，覆盖市场主体面之广、奖励力度之大前所未有。

一诺千金！深入开展“新官不理旧账”专项整治行动，对2016年以来涉及营商环境的历史遗留问题进行系统摸底排查、分类处置、管理销号。截至目前，共化解17个重点问题，直接投入资金3亿余元。

从加大历史遗留问题的处理力度，到设立1亿元产业基金支持电子信息产业发展，再到累计办理留抵退税金额约6.2亿元……一系列政策“加法”，激发市场主体创造力，锻造了企业核心竞争力。

村长小麦

减掉负担、减少成本——

“我们是从上海整体迁建到武穴市的招商引资企业，在这里见证了‘武穴速度’。”

武穴富盈机电设备有限公司总经理阮青华说，今年初，公司办理许可手续时，武穴打通部门壁垒，实施“五证同发”，让原来不少于180天的审批程序，减少至5个工作日完成。

武穴市委副书记、市长查俊说，越是压力当前，越要想方设法帮助市场主体降成本、减负担、渡难关。

围绕一个“减”字，武穴一项项举措密集出台：

全面推行“一事联办”“一网通办”“五证联发”“先建后验”“多规合一”等高效模式；

推进“清、减、降”专项行动，实行“首违不罚、轻违免处”系列人性化执法机制；

推动95家中介机构入驻中介服务平台，实行企业点单、政府买单的服务模式，降低企业投资成本……

以“减负”实现“加力”促发展。今年上半年，武穴签约项目80个，协议总投资451.4亿元；新增“四上”企业122家，创历史新高。

村长小麦

乘出活力、乘出动力——

武穴以改革做乘法，激发市场活力几何级增长。

创新推动“一业一证”改革项目，上线了19个“一业一证”改革业态，已颁发“行业综合许可证”146张；

在全省率先设立改革项目促进资金，构建产学研用深度融合技术创新体系，推进了规上工业企业研发机构全覆盖，上半年新申报高新技术企业22家，新认定省级“专精特新”企业10家；

建立优化营商环境正面、负面清单，实行“红黑榜”管理；开展市场主体评议职能部门科股长活动……倒逼努力做到“在武穴没有难办的事”。

村长小麦

除掉物流堵点、除去政策卡点——

针对疫情散发、物流不畅等问题，武穴打出组合拳，攻难点，破堵点，着力稳定产业链供应链。

积极谋划建设武穴海关监管场所项目，为全市外资企业出口提供通关便利化服务；

为解决供热贵、供热难，武穴市政府拿出2.1亿元，收购园区集中供热企业瑞华迪森公司，将其列入园区配套设施后，由政府分担成本增加部分，企业用热每蒸吨下降50元。

为除掉物流堵点，降低企业成本，田镇港区铁水联运码头列入武穴“十四五”重点项目，今年9月已启动勘察水上钻探作业……
一记记组合拳，招招用力，拳拳得分，激活一池春水，今年上半年，武穴市经济指标综合排名一直位居黄冈各县市首位，实现了全程领跑。

鄂东门户  “产城融合”新答卷

眼下，正值武穴港繁忙时期，在武穴市祥云码头，大型船只一字靠泊，码头上运输车来回穿梭，一派大进大出、大吞大吐的兴旺景象。

这里是长江北岸从安庆至武汉400多公里区间唯一的深水良港，能保证万吨货船常年安全停靠、无障碍通行。

依港而立、因港而兴的武穴市，城市与港口同频、经济与港口共振。武穴港现有货运码头13个，2021年全市港口吞吐量7776万吨，主要是出口矿产品、水泥、化肥、进口磷矿、煤炭等。

物流通天下，产业链全球。随着黄黄高铁通车，“四横三纵两高速一港口”大交通格局，多式联运的现代化物流枢纽，让人流、资金流和信息流加速向武穴集聚。

今年上半年，武穴签约项目80个，协议投资额451.45亿元。其中10亿元以上重大项目14个，百亿元以上重大项目1个，为武穴发展四大百亿产业集群夯实了底盘。

“省第十二次党代会提出，要推进以流域综合治理为基础的四化同步发展。”武穴市委书记胡昊说，依托武穴港口区位、铁水公空优势，武穴在大力发展工业中，将生态优先、绿色发展贯彻始终，以流域思维、系统思维，打造港产城相融合的现代化港口城市，为黄冈高质量发展、为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区，作出武穴贡献。

村长小麦

做好治山理水文章，提升绿水青山颜值——

为了山更绿：武穴先后关停近百家矿山企业，着力打造“绿色样本”，投资9.18亿元启动黄冈市首个矿山地质环境生态修复PPP项目，修复36座废弃矿山、建设33公里景观绿化生态廊道。2021年全市森林覆盖率达21.47%、城镇绿化率达55.5%。

为了水更清：投资27亿元的武穴北灌区新建扩建工程已开工建设，将形成“东西相连、南北互济”水网格局，牢牢守住水安全、水生态、水环境的底线。长江武穴段国控断面，水质稳定在地表水二类标准，七个乡镇级集中式饮用水水源地水质达标，达到三类标准。

以生态之美催生发展之变，实现金山银山价值——

武穴共投入50亿余元推进生态环境治理，完成23家沿江化工企业“关改搬转”，拆除长江干线“小散乱”码头42个，复绿岸线4.2公里。

对马口医药化工产业园，全面实施基础设施等六项提标升级，打造了田镇“两型”社会建设循环经济试验区金字招牌，吸引一批项目落户，正在朝着打造循环经济千亿园区的梦想，策马奔腾。

村长小麦

推进城市扩容提质，做大现代港城能级——

武穴市第九次党代会提出了加快构建“主城引领、三带驱动、城乡协同”的区域发展布局，聚焦打造国家县城新型城镇化建设示范县市，一套组合拳加速跟进：

推动中心城区加快扩容提质，提升发展能级，强化带动作用，引领推动产城一体化发展，打造全省县城建设“头雁”。

探索利用PPP模式投融资30多亿元，大力推进老旧小区改造、城区黑臭水体治理、城区道路提档升级等一批基础设施工程，城镇化率达55.5%。

在全省县市区率先编制完成全市城乡总体规划（2018－2035年），完成15个乡村振兴试点建设重点村系统产业规划，10个镇被评为省级生态镇，78个村被评为省级生态村，成功创建省级园林城、卫生城、文明城……

一座美丽的现代化港城，正向我们款款走来。

千年广济  “乡村振兴”新画卷

一条条水泥街道干净整洁、一排排民居整齐排列、一盏盏新式路灯巍然挺立……在梅川镇张牌村党群服务中心，十几块小屏组成的智慧大屏将村里的一草一木一览无余。

“摄像头全覆盖，无人机追踪。鼠标一点，全家信息都出来了。”村党支部书记张敏说，张牌村“智慧乡村综合管理云平台”集党建党务村务、综合治理、智慧防疫等多项数字化应用于一体，实现了“一屏纳万物、一屏办万事”，让乡村治理走向智能化、精细化、科学化。

在武穴广袤乡村，这样现代化的场景随处可见。这是该市以共同缔造理念全面推进乡村振兴，带来的新画卷。

村长小麦

坚持顶层设计，规划先行，让乡村全域动起来——

10月19日，在武穴美好环境与幸福生活共同缔造暨乡村振兴示范创建第三季度现场推进会上，700万元奖励考评前三位的镇（街道）和前六位的村。

今年初，武穴出台了《推进全市乡村振兴示范创建工作实施方案 （2022-2025年）》《乡村振兴示范创建达标村考评奖补办法（试行）》，提出每年分级打造乡村振兴达标村80个左右、示范村10个左右和精品村2个以上；每年拿出6000万元用于乡村振兴示范创建奖补兑现；到2025年，全市村庄达标创建全覆盖。

“我们7月初通过创建中期评估，获得了50万元奖补资金。”龙坪镇五里村党总支书记胡国中在现场推进会上分享经验：五里村曾是一个脏乱差、软弱涣散村。为破解难题，我们以“坚持五心缔造 打造幸福五里”为主题，全力推进乡村振兴示范创建，如今，环境美了，钱袋子鼓了，村民乐了。

“只要干出成绩了就能拿奖，我们甩开膀子干。”……如今的武穴95个村掀起了乡村振兴示范创建热潮。

村长小麦

坚持党建引领，铸牢振兴“主心骨”，让村民聚起来——

刊江街道梅园小区有居民2292户9258人，是武穴市人口最多、社会背景最复杂、基层治理难度最大的小区。武穴市委书记胡昊主动挂点该小区的共同缔造工作。

坚持党建引领，健全“社区大党委+小区综合党支部+片区党小组+党员楼栋长+党员中心户”组织构架，践行“五共”理念，推进小区从“无人管”到“有人管”、从“业余管”到“专业管”、从“管不住”到“管得好”蝶变。

村长小麦

坚持群众为主体，激活内生动力，让村庄美起来——

一砖一瓦皆乡韵，一步一趋皆是景。走进大法寺镇上桂村上桂垸，崭新的乡村画卷跃然眼前。

“群众的主人翁意识被激活了，什么事都好办了”。村支书桂堂松说。

为了拓宽进垸口巷道，村民桂春元主动将自家院墙往里缩一尺五，如今，“二尺墙”的故事成为口口相传的佳话；桂舒文将祖屋交给村集体，新建了孩童共享书屋；陈春香将闲置的连四房屋无偿给村集体作为“共享厨房”……

和上桂村一样，坚持群众主体，广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，武穴乡村大地形成一幅幅美丽和谐图画。