武穴市保持“工业立市”战略定力30年

村长小麦

武穴市保持“工业立市”战略定力30年

争当湖北县域经济发展“领头雁”

货发南美洲。

新能源汽车车间。

武穴市委书记郝胜勇（前右二）调研走访工业园区循环经济企业发展情况。

　　2017年，武穴市在综合目标考核中，位列黄冈地区10个县市区之首；在湖北省科技创新先进县市角逐中，位列全省第四；此外，武穴还连续11年蝉联“湖北省金融信用县市”称号……

　　筚路蓝缕、以启山林；不忘初心，方得始终。过去的2017年，武穴市先后获得国家、省、黄冈市级荣誉40余项。

　　漂亮“成绩单”的背后，源于历届武穴市以超出常规的战略定力，一年接着一年干，一届接着一届干，一代接着一代干的毅力和恒心，是源于武穴市运筹帷幄、立足“工业立市、工业强市”目标30年不动摇，更源于攻坚克难、推进转型发展的力度和决心。

　　武穴市市委书记郝胜勇说，坚持变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的武穴高质量发展新路。

　　未来的武穴，将奋力谱写建设现代港口强市，推动水、路、港、岸、产、城协调发展，争创全省县域经济新的增长点、决胜全面建成小康社会新篇章。

　　推动经济结构转型升级

　　江城武穴，地扼吴头楚尾，素有“三省七县通衢”“入楚第一港”之称。借港出海，上个世纪90年代始，武穴就开始喊出“工业立市、工业强市”“以水兴市、以港兴市”的口号。

　　6月23日，长江北岸，湖北祥云（集团）化工股份有限公司（下称“祥云集团”）混装码头一片繁忙，载货车辆穿梭而行。工人将粒状工业级磷酸一铵成品运输至操作平台，经行封闭货物通道，直抵船舱。

　　数日后，货轮在散装码头扬帆启程，抵达南京港货场后，再进行集装箱收纳。经由万吨巨轮，驶向深蓝，货发阿根廷、巴西、智利等南美洲国家。

　　据统计，2017 年，祥云集团外贸出口各类产品共计51万吨，出口创汇达1.59亿美元，占黄冈市出口创汇的四分之一，其中粒状磷酸一铵出口量继2016年后再次位居全国第一。

　　祥云集团副总经理解奇兵介绍，祥云集团的发展也曾遇到瓶颈，受困于化工行业产能过剩、生产工艺落后、市场同质化竞争，企业转型举步维艰。2012年，企业计划投资6亿元，进行二期厂房建设。但此举在广大职工和管理层引发巨大争议。

　　反对方认为，化肥化工领域经产能严重过剩，重复投资将造成产品积压，资金周转困难，拖累企业发展。支持方则认为，提高科研投入，升级产品，坚持走差异化发展道路。

　　在长达几个月的头脑风暴中，最终公司管理层拍板，二期建设不是低端重复建设，而要在绿色发展和循环经济上下功夫。

　　旋即，祥云集团开始谋划循环经济，对磷石膏等废渣废料的使用价值进行二次开发，利用余热发电。对磷矿废渣二次利用，工业制氟外销。

　　“如今企业每年投入1.3亿科研经费，用于新产品研发投入”，解奇兵说，祥云集团借力借智武汉高校雄厚的科研实力优势，在武汉建立了产品研发中心，并与华中科技大学、华中农业大学、武汉理工大学等知名学府合作，建立了博士后工作站。

　　壮士断臂、自我施压；刀口向内，自我革命。祥云集团先后拆除8条高耗能、低效率、生产工艺落后的生产线。坚持走高端、差异化发展路线的祥云集团，产品也从大众走向高端，从湖北市场向全国辐射，走向全球，并得到国外市场高度认可。

　　2017 年为例，当年3 月，祥云集团“低品位难处理胶磷矿绿色高效利用关键技术示范工程”获得湖北省科技进步一等奖；7月，荣获“全国农化服务中心”；10月18日，30 万吨/年合成氨工程正式开工建设……

　　在全国化工行业供给侧结构性改革大背景下，近年来，缺乏市场核心竞争力化工企业，纷纷折戟沉沙。祥云集团逆势奋进，销售收入、利润总额逆势上扬，分别由2012年36.7亿、1.78亿元增至2017年41.6亿、2.59亿，实现质效双收。

　　武穴市经信局局长廖德明说，未雨绸缪，2011年开始，小五金、电镀电焊等产业退出武穴市场；2011年开始，武穴市对沿江一公里以内化工企业，包括广济药业、泰鑫化工、永宁化工、旭日化工等10余家医药化工，整体搬迁，退城入园。

　　廖德明介绍，作为沿江工业城市，近三十年来，武穴一直践行“工业强市”发展理念。在新发展理念下，武穴转型升级也曾痛彻心扉，刀口向内的武穴，壮士断腕的武穴，转型升级的武穴，绿色发展的武穴，正经历着凤凰涅槃般华丽转身。

　　“各项核心经济指标显示，武穴市经济转型升级发展成效相当显著”，该市统计局局长张建军介绍，2018年5月，武穴市存贷款余额增速双双跃居黄冈地区首位；2015年-2017年，武穴市高新技术产业增加值分别为33.05亿元、46.4亿元、61亿元，

　　武穴市委书记郝胜勇说，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展是实现现代强国发展必由之路，而新型工业化发展是重中之重。近30年来，武穴市一直在走“工业强市”之路。新常态下，在补齐短板同时，武穴市还将引导工业企业提质增效、转型升级、高质量发展，做大做强工业企业。

村长小麦

　构建多级支撑产业格局

　　上世纪九十年代初期，改革浪潮席卷全国。23岁的陈明智下海创业，在深圳成立五金机械加工部，赚取人生第一桶金。

　　随后，他成立多家实业公司，辗转广东多地兴建厂房，并承接了深圳一家大型车企大部分冲压零部件业务。常年建造汽车配件，“造整车梦”一直萦绕在他心头。

　　在武穴市委市政府感召下，2014年，陈明智斥巨资在武穴花桥镇成立智轩科技，从事汽车研发、生产、销售高性能新能源汽车极核心零部件生产。

　　智轩科技董事长特助向雪平说，项目计划投资50亿元，规划用地1200亩，计划年产值300亿元，现已经完成600亩厂房建设，预计项目建成后，可年产10万辆纯电动汽车。目前，智轩科技正向国家工信部申请“新能源汽车”的生产资质。

　　“智轩科技进驻武穴后，遇到很多困难，市领导多次亲临现场办公，解决企业发展中遇到土地、拆迁、融资、资质等难题”，向雪平说，作为武穴市新旧动能转换的重点项目，智轩科技被悉心呵护。

　　构建多极支撑产业格局上，武穴市可谓呕心镂骨。2017年年底，武穴市主要领导挂帅，对辖区18家困难企业实行“一对一”重点帮扶，就企业发展中遇到融资、人才、转型等实际困难，进行“专家门诊式”号脉，拿出“处方”，解决企业实际困难。

　　新旧动能转换，武穴火车站工业园区以时不我待的紧迫感和使命，感开展园区征地、招商、基础设施建设。21天，550平方米园区服务大厅投用；30天，完成805亩土地收储工作；23天，23个电子信息产业项目签约入驻，这一切，无不见证“武穴速度”。

　　武穴经济开发区党工委书记林向宏介绍，火车站工业园有两条高速、两条铁路过境，距离武汉、合肥、南昌均只有两个小时车程，距离周边相邻六县也只有半个小时车程。园区利用自身区位优势，通过发展“飞地经济”，承接东部高端产业转移。

　　项目鏖战正酣，招商热火朝天。林向宏说，2018年年初，火车站工业园启动汽配产业园区建设，12家企业完成注册，其中8家企业缴纳了土地使用保障金；通过承接东部地区电子信息产业，园区高质量谋划电子信息产业园建设，6月2日，23家企业签约入驻。

　　“武穴火车站工业园承载着武穴市实现新旧动能转换希望，肩负着为武穴高质量发展探路的使命”，林向宏说，通过开展大招商活动，引导先进制造业、高新技术企业、环保类企业进驻园区，培育壮大优势主导产业和战略新兴产业，实现园区经济高质量发展。

　　郝胜勇说，当前，武穴市正积极构建“5+3”多点支撑的产业格局。“5”即为5个传统产业，包括医药化工、建筑材料、机械及船舶制造、食品及农副产品加工、轻纺服装等；“3”即为3大新兴产业，包括新能源汽车、节能环保、新能源等。

　　“当前武穴的发展已经到了一个转型升级的重大关口，传统的发展优势正在弱化”，郝胜勇在市委八届七次全体（扩大）会议上讲，武穴能不能爬过这个“坡”、迈过这道“坎”，实现“转型出关”，把武穴发展带入一个新的境界，这是一个现实而重大的考题。

　　过去一年，武穴市大力实施工业强市战略，新增智能化改造企业3家，9家企业成为省级"两化融合"示范企业。此外，武穴市新增一家“新三板”挂牌企业和5家“四板”挂牌企业，上市上柜企业达56家，名列黄冈之首。

　　心有定力，笃行致远。预计到2022年，武穴市力争战略性新兴产业实现工业总产值和主营业务收入到达全市规上企业总额的25%以上；到2025年努力打造8-10家产值过亿元、3-5家产值过十亿元、1-2个产值过百亿的战略性新兴产业集群。

特色产业扶贫。

开发西游旅游资源。

村长小麦

　全面推进乡村振兴工程

　　西游记作者吴承恩在蕲州荆王府任纪善期间，历游武穴名山大川。经考，武穴市成为四大名著《西游记》成书背景地之一。余川位于大别山南麓，武穴北大门。书中多处记载山川地形，源于余川镇山水原型。

　　武穴市以西游文化为载体，倾力打造以西游文化为主题的旅游产业，通天河、仙人湖、蟠桃园、小西天等景区正在规划建设中，"匡山西游"正成为武穴叫响全国的文化名片。

　　思路定盘，该镇以西游文化为轴，赋予景区以魂，围绕龙门冲花海、横岗山禅院、王冲村通天河、大坝荆竹水库等景点，打造出了金色花海线、绿色竹海线、黄色禅宗线、古色历史线等旅游路线。

　　湖北仙人湖旅游景区运营方负责人蒋国卫介绍，景区计划投资10亿元，一期余川镇仙人湖水上乐园投资1.2亿元，项目以西游文化为背景，配以大型游乐设施，打造国内首家西游主题戏水乐园。该项目整体投入营运后，年游客接待量目标为100万人次。

　　通天河景区，距离仙人湖西游主题戏水乐园5公里车程，景区西游文化元素聚集，乌龟石、取经坪、菩提打坐、火焰山、流沙岛、通天寺、西游文化名宿村等景点。

　　通天河是《西游记》中唐僧师徒取经所经过的一条大河，这是唐僧师徒八十一难其中之一。通天河景区内，施工人员紧锣密鼓疏通河道，拓宽道路。新建景区将依托通天河的自然资源和西游文化脉络，致力打造农业休闲观光区和西游文化旅游区。

　　“通过拓展西游旅游资源，赋予景区以文化之魂，让游客对景区就有认知度”，武穴市余川镇党委书记饶维学说，近几年来，该镇通过发展发展采摘游、休闲游、体验游，来丰富余川西游成书背景地的名片，带动一方百姓兴业致富。

　　截止2017年年底，该镇18家禁养区畜禽养殖场已全部关停到位；污染处理厂项目正在积极推进，预计2018年年底全面建成投产；引导农民围绕佛手山药、太平野山笋等特色农产品规模化种植。

　　林间蝉噪、池塘蛙鸣、山水如黛、乡闾和谐。让乡村强起来、富起来的同时，更要让乡村美起来，在开发乡村的"金山银山"的同时，也要留住乡村的"绿水青山"。在生态发展保护面前，余川镇党委取得发展共识，但在产业发展大方向上，个别领导心存芥蒂。

　　饶维学介绍，2017年以来，先后有10余家中小企业携巨资前来建厂，均被他拒之门外。个别党政干部颇有微词，其中一名村干部认为，作为农业大镇，余川财税收入捉襟见肘，而工业项目投资快，见效快，收益高，应当“笑而纳之”，而旅游产业属于“慢热型”产业。

　　饶维学不这样认为，余川镇应当运用自身资源禀赋，坚持“绿色发展、高质量发展”的理念不动摇，大力发展第三产业。

　　梅子黄时日日晴，小溪泛尽却山行。绿阴不减来时路，添得黄鹂四五声。夏日的湖北省旅游魅力名村王冲村，景色怡人。景区半封闭改造中，前往观光的游客仍旧络绎不绝。

　　2017年，该镇荣膺“湖北省森林城镇”，王冲村获得“省级生态村”称号。数据统计，近年来，余川镇依托美丽乡村建设和乡村旅游发展，共发展农家乐210家，引爆近郊游、假日游。去年，接待游客量190万人次，实现旅游收入13.3亿元。

　　余川镇通过挖掘西游文化，实现三产融合发展、带动农民致富发展，只是武穴乡村振兴的一个缩影。

　　近年以来，武穴市大力实施实施精准脱贫工程、“三乡”工程、乡村清洁工程、绿满乡村工程、城乡一体工程、质量强农工程、基础提升工程、改革创新工程、文化传承工程、红色“头雁”工程等十大乡村振兴工程，全面推进乡村振兴。

　　郝胜勇说，乡村振兴，产业是根本。武穴市将推进质量兴农、构建现代化“三产融合”体系；推进农村人居环境综合治理，建设美丽乡村；大力引导能人回乡创业，全面推进“三乡”工程。

　　据悉，截止目前，武穴市共签订能人回乡创业项目32个，投资28.2亿元，发展农民专业合作社720余家、家庭农场104家。

设施完备的医疗机构。

美轮美奂的大剧院。记者王焱尧 摄

　　推动基本公共服务均等化

　　仲夏傍晚，江风习习、蛙声阵阵，漫步江滩，浸淫在时光的温柔里，“千年广济兼济天下，开埠码头广纳四方”的豪情油然而生。

　　在广济时光江滩公园，祖籍湖南邵阳李建军正在欣赏公园文化墙上的浮雕文化，其中一幅浮雕作品的主题是“移民寻根”。

村长小麦

李建军也以武穴移民自况。他高兴地说，2005年开始，他举家从湖南邵阳市移民至湖北武穴市。起先，客居武穴，全家租房，随着武穴城区居住环境的改善，他喜欢上了武穴这座港口城市，喜欢上这座散发着青春活力的城市。2009年，他在武穴城区置业安家。

　　“过去的江滩，杂草丛生、污秽不堪，是‘脏乱差’的代名词。棚户区内夹杂着鱼肉市场，莲花池内黑臭水体，道路两侧烧烤烟熏火燎”，李建军说，江滩综合整治后环境大为改善。如今的江滩美如画，已成为市民闲暇消遣绝佳胜地。

　　郝胜勇说，坚持在发展中保障和改善民生，是武穴市近些年发展的生动写照，也是高质量绿色发展的应有之义。

　　去年，该市耗资近10亿元，完成新武穴中学、新第一人民医院、市大剧院、市图书馆、市文化馆市等民生设施的建设，并投入使用。

　　在武穴市第一人民医院住院大楼，来自梅川患者李女士对新住院大楼称赞不已。她说，过去，医院身居闹市，道路拥堵，设施陈旧、人声鼎沸；新投用的医院，环境优美，设施一流，更为重要的是，医院还实现了跨省异地就医住院费用直接结算。

　　2018年政府工作报告中，武穴市市长李新桥说，2017年，武穴市民生支出36.5亿元，占财政总支出的85.3%；实现10986人脱贫、6个贫困村出列；改造新建32所村级卫生室；发放低保保障金5800余万元、五保对象供养金近4000万元、老人高龄补贴930万元、残疾人“两补”850万元。

　　城市面貌大为改观，市民满意度大幅提升。沿江一级公路基本完工，G220界岭至大金段、武盘公路等改扩建工程进展顺利，东城区道路框架基本形成；开工建设7座镇处污水处理厂；拓宽整修城区老旧街道30条，黑化小区道路14条，施划停车泊位4000余个。

　　据介绍，2018年，武穴将优先发展教育事业，东城区新建一所小学，完成改造农村薄弱学校35所，成立中职集团；实施健康武穴战略，完成市妇幼保健院、第二人民医院整体搬迁；新增城镇就业9000人；完成2300户棚户区改造任务。

　　蓝天常在、青山常在、绿水常在，2018年，武穴市还将以廊道建设倒逼矿山绿色运输，在黄冈率先开展绿色矿山创建活动；建立市、镇、村三级河长制；加强城镇饮用水源地保护，城区集中式饮用水源地水质达标率100%；大气环境质量继续保持国家二级标准。

　　武穴市统计局局长张建军介绍，2017年，在民生支出领域，武穴社会保障和就业支出、医疗卫生支出分别由2016年6.9亿、8.0亿增长至2017年的9.6亿元、10.4元，增幅巨大。城乡居民人均可支配收入分别达到28826元和14126元，领先黄冈其他市州。

　　“高质量发展落脚点是民生福祉”，郝胜勇说，要坚持在发展中保障和改善民生，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，要让武穴87万老百姓，享受更多高质量发展带来的成果和红利。（王焱尧、郭占军）

好人

“工业立市”和“园林城市”， 肯定是冲突的（不服来战）。 希望后面以“园林城市”为主， 真不需要这些伪主题！！！！ 武穴污染太严重了，河道荒废，黑水涟涟；山林砍伐严重，反复种植，反复砍伐；山体山石开采严重，开山运土无管制...

论坛清净了，一些花里胡哨的宣传，百姓也疲倦了。

隐修

希望政府要注意保护好环境，还武穴人民一片蓝天

李天王

经检查组现场调查核实，目前医药化工产业组团(马口工业园)16家企业，市水利局没有发现私设通往长江的排污口或暗管，市环保局组织专班连续一个月对园区实施二十四小时巡查蹲守，没有发现企业用专车专门在半夜里往长江里倾倒污水违法行为。通过对生产企业的废水在线流量监控，生产企业的废水排放量与产污量基本一致。

李天王

信访人反映的是田镇马口工业园区的有关环境污染问题。1、园区整个配套设施要求在2017年3月前完成，但是现成只有一个施工队在施工，有15家企业没有办理环保手续;没有建设配套的污染防治设施，但均已经投入生产。2、园区的污水处理厂没有建成，企业将产生的污水、废渣到处乱排，有企业甚至买了专车专门在半夜里往长江里倾倒污水，也有企业通过暗管将污水直接排到长江。诉求：1、要求没有环评手续、没有验收、污染防治设施未配套的企业立即停止生产。2、在园区污水处理厂未建成前，所有的企业不能生产。3、园区污水处理厂建成后，污水必须做到达标排放。

李天王

TMD,马口某些药厂每每雷雨天就无法无天的…方圆几里就可以闻到，怎么取证举报

李天王

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