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走进枣庄—— 资源型城市异地采访系列报道之二
扮靓山东南大门
—— — 枣庄市新老城区建设“两翼齐飞”
这是一座古老的魅力之城,水乡赛似江南,古城历史悠远。这是一座英雄的革命之城,铁道游击队美名远扬,台儿庄大战彪炳史册。
然而,有着“鲁南煤城”之称的山东省枣庄市,又是一座因煤而建,因煤而兴的典型资源型工业城市,随着煤 炭资源枯竭,进入因煤竭矿衰进而城衰的局面。
资源枯竭≠发展枯竭。吃了百余年“资源饭”的枣庄把自己提前放到了拐点上,走出了一条转型新路。
枣庄市归国双博士市长陈伟把枣庄的资源枯竭型城市转型提升到了战略的高度,提出了由燃料变原料、由卖资源向卖文化转变、由单一的矿 山城市向宜居城市转变三个转型,打响了发展煤化工、发展文化旅游、城市建设“三大战役”。
城市建设是这三大战役中的“淮海战役”。

陈伟认为,发展煤化工,是为了解决富财政问题,发展文化旅游,是为了解决富民问题,加快城市建设,则是为了解决宜居问题。枣庄的城市布局总体上分为两部分,一部分是承载了大部分旧城区功能的老城,一部分是新建设起来的新城。老城部分已经趋于饱和,而且布局较为凌乱,新城则因为建设不久,城市功能和承载能力不尽人意。
因此枣庄提出的城市建设的总原则是“老城做新,新城做靓,同城化发展”。
老城做新城,主要着力于旧城区改造。
旧城区改造的突破口放在棚户区改造上。
“棚户区改造是枣庄市打造资源枯竭型城市转型成功范例的头号民心工程,也是扭转工矿城市形象的最大抓手”,这是枣庄市对棚户区改造工作的明确定位。
据悉,枣庄市棚户区改造任务十分艰巨,作为一个资源型城市,枣庄市的老城区共有建筑面积3000平方米以上的棚户区75个,棚改前总建筑面积298万平方米,涉及47396户居民,形成了“山东棚改看枣庄”的态势。去年,枣庄市开工建设8个棚户区改造项目,开工建设面积22.8万平方米,已完成19.25万平方米,已通过竣工验收12.1万平方米。今年全市棚户区计划改造项目13个,改造面积69.89万平方米,竣工30万平方米,计划完成投资28.9亿元。枣庄市委、市政府计划用3年时间,完成全部棚户区改造任务。 |