武穴市“三医联动”撬动全民医保

真我的风采_

　黄冈新闻网（黄冈日报） 记者 童婷 通讯员 蔡林生 周行
　　编者按：因为看病贵，导致看病难。有不少与“医”沾边的企业、部门甚至个人，都想从病人身上发财，导致老百姓小病不敢看，大病看不起。推动医改，是全国人民的共同心愿。如今，武穴医改在近3年的摸索和实践中，积累了一些经验，这是下一步公立医院改革的宝贵财富。不管下一步的医改选择何种方案，必须坚定的一个信念就是：只有真的对百姓好的方案才是好的改革方案！有了这个信念的支撑，武穴的医改才会一步步走向深入。

　　平时少得病，看病更方便，看病有保障，看病少花钱。这是医改的四大目标，也是医改的核心。

　　全国人大常委会副委员长陈竺说过，目前正在深入推进的医改工作，围绕加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革3项重点工作，抓住医保、医药、医疗三个重点环节，加强相互协调，实现“三医联动”，争取医改尤其是基层医疗方面取得新的更大进展。

　　武穴市深谙其道。在武穴市委、市政府的高度重视和支持下，正是这“三医联动”，撬动了武穴市全民医保体系，使医疗保障覆盖全民，也使2012年的武穴医改取得了可喜成绩。

　　全面完成医改任务

　　武穴市全民医保体系在快速健全的同时，全面完成了医改任务，有效减轻了农民群众的医疗费用负担。

　　透过下面这些数字，一个民生政府、民生卫生的形象跃然眼前。

　　2012年，武穴市城镇职工参保5。19万人，城镇居民参保9。44万人，新农合参合61。78万人。全市参加医保人数76。41万人，比2011年增加2。85万人。

　　2012年，武穴市新农合按补助标准34。2元/人，本级预算安排2049。56万元，中央、省级专款12322万元，共计14371。56万元。本级资金于2012年5月底之前足额拨入专户，上级专款由省直达专户。城镇居民按补助标准55。2元/人，本级预算安排469万元，中央、省专款2544万元，共计3013万元，已全部及时拨入社保基金专户。

　　这些数据表明，在武穴市，三类基本医保政策范围内统筹基金最高支付限额，按照黄冈市统筹标准已全部达到。

　　而在惠民这一块，在政策范围内，武穴新农合住院费用支付比例达到75。4%，城镇居民医保住院费用支付比例达到71%。

　　对于人们普遍关注的重大疾病，武穴市按照《湖北省提高居民重大疾病医疗保障水平试点工作方案》，全面实施8类大病保障，12类大病纳入保障和救助范围。对原大病救助的标准、病种和救助方法等主要内容作了调整和完善，将城乡低保对象住院自费部分救助比例由原来的40%上调到50%，农村五保对象住院医疗费用实行据实报销，对肇事肇祸的精神病患者实行免费救治。

　　作为全省开展重特大疾病救助的试点县市，武穴市将尿毒症、儿童白血病、儿童先天性心脏病、脑梗死、血友病等20个病种纳入重特大病救助范围，年最高救助金额达20000元。城乡低收入家庭和特殊救助对象在定点医疗机构住院治疗费用，城镇医保、新农合按规定报销后，民政部门在资金有结余的前提下，对政策范围内个人负担合规医疗费用部分还可按60%比例予以医疗救助，年最高救助金额达10000元。

　　确保医改全面推进

　　武穴市委、市政府高度重视医改工作，市委每年至少要召开一次常委会专题研究医改工作。领导的重视是医改工作顺利推进的强有力保障。

　　武穴市委书记吴美景指出，医改涉及千家万户，是关系市民切身利益的事，是关系社会和谐稳定的事，是关系武穴科学、跨越发展的事，各级党政部门和全社会都应该重视、关心、关注。

　　武穴市长郝胜勇专题调研医改工作，深入到镇处卫生院、村卫生室，全面了解基层医疗卫生机构运行情况，提出打造“幸福武穴、健康武穴”，市政府将全力支持卫生事业，继续加大卫生投入，要求卫生系统要深化改革，加强管理，推进卫生事业持续发展，全面提升武穴医疗卫生服务水平。

　　武穴市及时下发《武穴市深化医药卫生体制改革2012年度工作任务及责任分工》通知，并印发责任书。

　　2012年4月，武穴市编委下发了《设立武穴市医改办机构有关问题的批复》。明确医改办为正科级常设机构，并核定主任1名，专职副主任1名（副科级）。并从卫生等部门抽调人员集中办公。

　　武穴市财政局每年预算安排医改办工作经费5万元。

　　武穴市医改工作领导小组多次召开医改会议，具体研究和部署医改工作，解决医改中存在的问题。积极开展公立医院改革调研，填写相关调查统计表，撰写医改简报，向上级新闻单位宣传武穴医改工作取得的进展和成就，为武穴市委、市政府领导提供准确及时的医改动态信息。

　　特别是在医改伊始，武穴市医改工作领导小组组织宣传策划工作，积极主动引导社会舆论，广泛宣传告知医改政策，争取社会各界和广大群众对医改工作的理解支持。2012年，武穴市医改领导小组在黄冈日报发表了10余篇医改新闻报道，在黄冈电视台、武穴电视台做了3期医改专题节目，使医改政策家喻户晓。

　　加大医改投入力度

　　财政投入力度大，是武穴市医改顺利实施的关键。

　　近3年来，武穴市本级财政五项医改重点投入每年以40%以上增速递增，每年净增1000多万元。武穴市财政每年将新增地方财力36。5%以上用于医改。武穴市财政部门在向政府汇报预决算草案时，就卫生投入情况进行了专门说明，确保医改财政投入到位，保证医改各项工作顺利实施。

　　2012年，武穴市医疗卫生支出2。2亿元，占公共财政总支出的11。5%，比2011年增加4279万元，增长19%；比2010年增加9397万元，增长1。34倍。全市投入五项重点改革医改资金达到6968万元。

　　2012年，武穴市12个镇处卫生院，所有村卫生室全面实施国家基本药物制度，配备使用基本药物，实行药品零差率销售。市财政局预算安排基层医疗卫生机构经常性收支差额本级补助1084万元，比2011年多补助200万元。

　　基本公共卫生服务经费按照年人均25元的标准，本级财政按人均5。8元/人标准，落实财政配套资金393。2万元，中央补助970万元、省补助283万元，共计1646。2万元。专项资金平时采取预拨的方式，年底由卫生、财政等部门成立专门考核小组，按照规定的服务项目，对各医疗机构（含村卫生室）承担的任务量进行严格考核，再根据实际完成的工作量科学分配资金并及时拨付到各医疗机构。

　　积极开展基层医疗机构化债工作。2012年，武穴市共筹措基层医疗卫生机构化债资金473万元，一是中央安排化债资金149万元，二是地方财政预算安排资金50万元，三是地方财政安排以奖代补资金274万元。

　　乡村医生的合理收入和养老保险一直是让人关心的问题，武穴市积极落实相关措施，妥善解决。

　　为保证乡村医生合理收入，武穴市确定乡村医生每人每年地方政府补助6500元，并实行“一卡通”发放。2012年中央补助153万元、省级补助248万元、本级补助37。1万元，共计筹资438。1万元。

　　2012年，武穴市财政局还安排资金265。5万元，武穴市卫生局安排资金300万元，用于乡村医生办理养老保险，共有288名乡村医生办理了休养保险。仅此一项，符合办理养老保险政策的退岗村医每月增加近600元。

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深谙其道是贬义词还是褒义词？

狼来了啊

改个鬼打架```带儿子去医院``每次刷医保卡10次有5次说机子坏了`刷不了```要出钱````一笑了之```懒得费口水..