上蔡铲苗事件 与总理“攀亲”透着无奈

敬言

　　日前，一条题为“温总理刚走，麦田就被铲”的微博被热传，内文称就在温家宝结束对河南临颍、舞阳考察的第三天，“几十公里外的上蔡县蔡都镇景庄村，绿油油的麦田便被推土机铲平”，并质疑当地政府打着建上蔡中学的名义为招商圈地。据最新报道，或迫于舆论压力，距微博发布不到24小时，上蔡县召开内部协调会，铲田行动悄然停工，当地已组成调查组展开调查。
　　在资讯拥堵的当下，一个内陆村庄的农田破坏事件，如果没有“温总理刚刚在河南深入农田考察结束”这个由头撑起，很难想象，事件会在短时间内能够引来全国范围的关注，并得到来自涉事政府机构的快速反馈。而事实上，上蔡县蔡都镇景庄村从被铲的五六十亩，到尚未被铲、但已朝不保夕的几百亩麦田，与温家宝总理赴河南视察农业生产之间并无直接关联，新闻图片中“被视察”与“被铲掉”的麦田，对比虽极尽强烈，却并非同一主体。二者的联系因仓促的新闻资讯“碎片化”获取而被放大，甚至有央媒官网一度使用“温家宝所视察麦田遭遇三无式征地被铲除”作为标题。
　　尽管并非温总理视察所到之处的麦田被铲，但与这一宏大背景建立起关联，却显然是上蔡被铲麦田求得关注的惟一救命稻草。
　　据疑似官方回应的新闻稿表述，此次麦田被铲事件被定义为“毁苗建校”中的“手续不全就急于开工”。但与此前媒体报道的诸多细节进行比对不难发现，同一事件存在着迥异的情形呈现。首先，拟建的究竟是什么样的工程？官方“经查”后的说法是“引资建设的全日制寄宿中学”，但此前上蔡县教育局工作人员却明确表示“并没有建设上蔡中学的计划，也没有相关招商引资项目”，甚至连在建什么都有躲闪，这个仓促进行的“铲苗建校”究竟是否真的手续齐全、名正言顺？让人不由得在心中打个问号，更何况在媒体跟进之后，连早前竖着的“学校建设规划图”业已被拆除。
　　其次，当地政府信誓旦旦，拟占土地的补偿已到位，且铲除的麦田亦有“青苗补偿”。但在村民口中，却是一副毫不知情、颗粒无补的“无公告、无协议、无补偿”的“三无”惨象。能够看出，当地政府试图尽力撇清政府作为与暴力铲苗之间的关系，但在村民的反映中，却存在胁迫签协议，甚至不惜动用警力的情况。有接警民警亦称，“这是政府行为，公安管不了”，该县国土局工作人员也用“并不是什么人都能看征地文件”来作为征地手续不公示的理由。
　　如果没有能够成为新闻，或者没有因与温总理视察之间建立的关联而引来的强烈关注，上蔡铲苗事件中的种种，便会是所有普通中国乡村都可能的遭遇，随时上演于每个人的周遭。且随着各地经济急剧扩展与发展，落到自己头上的几率也在日益提高。现实中，有多少类似（甚至更恶劣）的公民遭遇，因为没有各种由头的牵引而无缘进入公共视线，因为没有新闻舆论的介入，使得公民权利维护成为不切实际的奢谈？有无媒体介入，社会事件的解决可能会呈现完全迥异的两套思路，上蔡铲苗事件的前后反差，恰在最短时间内让公众体察到了个中的变化。
　　新闻监督本不应成为问题被按照程序得到正常解决的惟一砝码，但事实却恰是如此尴尬。找不到噱头引来媒体关注，再惨烈的民众体验都可能不得不沉默于时间里，他们求告无门，撕心裂肺的哀嚎无以与闻庙堂，那些原本被制度设计来定纷止争的机构，口中满是“大局”。舆论虽应勉力奔走，却无法被苛求，没有什么是全能、全知、全覆盖，社会文明治理目标的实现，本就有赖社会管理诸项端口的有为与畅通。公民的不堪遭遇，在媒体报道前后的迥异差别，恰从一个侧面表征出社会管理诸端的严重不作为与职能失效，以及监督缺位之下权力乱作为的跋扈与嚣张。
　　几百亩难逃“待铲”命运的麦苗，因为与一国总理的行程勉强攀上了亲戚，方才得到与普通公民生存体验相异的对待。此中的无奈与庆幸，让难以被一一复制的公民维权呈现出更多不确定的期待。

山药手札

这世道啊，当什么都不容易啊！

彭康华

受伤的为何总是农民啊？