各界建言湖北跨越式发展：抓住产业转移五年黄金时期

小溪水

http://news.hexun.com/2011-03-10/127831629.html?from=rss

沿海产业和资本加速向内地转移，正是跨越式发展的好时期。事在人为，业在人创，现在正是成就大业、实现梦想的时代，关键在于敢想敢干，干的力度有多大。

　　省委书记李鸿忠在省十一届人大四次会议宜昌代表团、咸宁代表团审议会上的讲话

　　
　　代表访谈

　　承接产业转移不能牺牲环境

　　访全国人大代表、鄂州市委书记范锐平

　楚天都市报讯 本报特派记者范宁 “当经济越来越全球化、一体化之后，一个地方经济的发展，就不完全取决于当地的资源或是经济水平，更多的与发展思路和配套环境相关。”昨日，被问及湖北如何应对承接产业转移带来的机遇和挑战时，全国人大代表、鄂州市委书记范锐平说，跨越式发展的思路和政策为产业转移营造了良好的氛围，提供了动力。

　　“现在湖北上下都在思跨越、谋跨越，在海内外企业家中间引起了热烈反响。这是推动产业集聚最重要的优势。”范锐平说，有了思路，还需要一系列的机制创新和改革，打造出一个和国际接轨、符合企业需要的服务平台，由此形成政策优势，与沿海开放城市在行政服务水平上接近。

　　范锐平以鄂州为例，“十一五”期间，鄂州对整个鄂州城市体系进行规划，面向武汉规划了两座新城，面向黄石规划了一座新城，它们不仅仅适合产业投资，其完善的基础设施也将能保证生活需求，“通过这种方式，我们不仅仅留住了产业，而且留下了人。”在其他硬件设施上，鄂州启动了临港新城的建设，“它拥有长江13.5千米的深水岸线，有广阔的湖地供物流开发，它将成为武汉新港重要的港区，为湖南、河南等省提供新的贸易通道。”

　　范锐平还向记者介绍了当地可培训5万学生规模的职教园等项目，“这样可以配合产业转移订单式提供所需的劳动力。”范锐平强调，承接产业转移不能以牺牲环境为代价，要建设绿色、集约和高端的产业体系，“如果承接的产业不能达到环保标准，我们宁可放弃数十亿、上百亿的投资。”他举例说，2008年，有一个化工项目想落户鄂州，在谈判阶段鄂州方面就提出，要该企业利用现代技术保证不会污染环境，但对方并不具备这样的条件，“当时很多人都很惋惜，但我们认为，如果为此让这个项目落户，环境遭到破坏就更难以弥补。”

　　范锐平说，“十一五”期间，鄂州关闭了一批小水泥厂、小化工厂等，为了保护梁子湖，湖边工业基本关停。

　　

　　业界心声

　　沿海企业渴望得到热情拥抱

　　访温州市湖北商会会长张建华
　　本报特派记者杨向明

　　承接产业转移是一次发展良机，这早已成为共识。那么，沿海企业把工厂搬到中部地区来，最希望得到什么呢？昨日，本报记者连线温州市湖北商会会长张建华。

　　张建华说，承接沿海产业转移乃至国际投资，湖北可以成为主要首选地区。湖北的优势太多了：她在全国经济布局中处于“承东联西、南北交会”的特殊地位；她是我国主要老工业基地，工业基础很好；除了水电资源外，湖北的矿产资源也相当不错。另外，科教、劳动力、土地、市场、交通等方面的优势是众所周知的。

　　作为湖北人，张建华一直关注家乡发展。“去年底我看过一则报道，说湖北的投资环境竞争力综合排名为全国第11位，这个名次和湖北的GDP名次一样，处于全国中等偏上水平，也是相当不错了，当然还有很好的发展空间。”

　　沿海企业最看中地方政府什么呢？张建华说，很多人都会说是土地、税收优惠等等，其实沿海企业最希望一个热情的拥抱，就是地方政府能真心实意地为企业服务。

　　张建华说，在改善投资软环境方面，近年来湖北有了很大的进步，这与开发意识有很大关系。不过，在张建华看来，一些地市级政府职能部门还要进一步加强学习，你得盯着外面的世界发生了什么样的变化，得懂国际国内市场走势。这样一来，招商引资可能更加有的放矢。

　　“其实，只有政府有良好的服务意识，而这个地方本身资源又不错。你不去招商，人家也会主动找上门来。”张建华介绍，他和合作伙伴已在蕲春投资1个多亿盖四星级酒店，在南漳启动总投资达3个亿的大理石项目。去年9月，他和7位朋友成立浙江中特农产品有限公司，主要是把湖北的特色农产品如茶叶、淡水鱼等卖到长三角。

　　对于湖北未来的发展，张建华极其看好。他同时建议，湖北的眼光还应看得更远更长，不仅仅盯着沿海，还可面向全球。国家正积极引导和鼓励外资投向中西部地区，湖北可用足政策，积极拓宽吸收外商投资的渠道和方式，引进高附加值的项目。

　　

　　专家观点

　　抓住产业转移五年黄金时期

　　访知名管理学家艾学蛟
　　本报特派记者杨向明

　　“产业转移与升级是大势所趋，还有五年黄金期。这也是湖北前所未有一个很好的机遇期。”昨日，知名管理学家、北京大学危机管理课题组组长艾学蛟教授，接受本报记者采访时作上述表示。

　　艾学蛟说，劳动密集型产业在东部沿海地区的竞争优势不再存在。中西部地区劳动力成本低、资源丰富、政策优惠也有不少，是承载东部沿海地区产业转移最合适的平台。这也给中西部地区带来很好的机遇。

　　艾学蛟在武汉学习、工作了10多年。他认为，在中西部地区，武汉的竞争对手比较多，郑州、南昌、合肥、长沙以及成都、重庆等，这是件好事情，迫使你在观念转变、政策配套、软环境优化等各个方面都要积极应对。当然，武汉、湖北也有其他地方不可替代的优势，比如水资源、交通等。“我非常关心武汉、湖北的发展，近期看到一些报道，感受到武汉、湖北更加开放了，这是一个很好的态势。”

　　艾学蛟教授结合自身研究方向提醒说，我们也要注意到两种不好的现象：有的地方政府招商引资时夸夸其谈承诺得很好，但把企业引来之后，出于主观或客观的原因，承诺兑现不了；也有的企业进行向内地转移时，税收多少提供就业多少等等规划得很好，但到了地方后，根本实现不了预期目标，让地方政府头疼，自己也头疼。这些现象对政府、企业都造成很大的损伤。

　　艾学蛟说，如果政府不讲诚信，会像传染病一样，快速传开，你即使提供再优惠的政策，也难挽回形象。而企业过于依赖地方上的优惠政策，也很难做强做大，因为土地、融资优惠等都会因国家宏观调控发生变化。“我们在抢抓产业转移机遇时，政府、企业都要理性。”艾学蛟建议，企业要根据自身的战略布局出发来选择是否转移、转移到哪里，如果符合自身发展，即使地方不能提供各种便利，也依然要去。政府也要把主要精力放在软环境优化方面，帮助解决审批繁琐、招工难等实际问题，而不是打“土地、税收价格战”。