勇立潮头唱大风

村长小麦 · 发表于 2007-5-13 16:56:59

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——武穴市国税局“十五”回眸卢自成　　唐华杰撕下公元两千零五年的最后一张日历的那一天，久雨的武穴天空突然一扫阴霾而阳光灿烂，西北风依旧却似乎没有呼啸，屋檐下冰棱依旧却正在消融，严酷的冬天好像扑进了春姑娘的怀抱，变得温柔而妩媚绽开了她那难得的笑靥，俏不争春的腊梅仿佛也在为武穴国税局“十五”最后一年组织收入闯过亿元大关，实现了历史性大跨越而斗艳争妍…… 天道酬勤；这是73万武穴父老乡亲辛勤智慧和开拓创新与时俱进的结晶。 一叶知秋；这是武穴市委市政府带领全市人民奔小康建中城步入快车道的一个缩影。 寸草报春晖；这应该更是武穴市200多名国税人铸就“十五”辉煌聚财为国执法为民，构建出和谐的征纳平台最雄辩的佐证。 站在这用心血和汗水奠定的里程碑傍，回首五年风雨一路高歌的壮怀激烈，让逝者如斯夫书写踏遍青山人未老，那如烟的往事中留下的永恒镜头锁定的是寒灯思旧事，警雁断愁眠。定格的是跃上葱龙四百旋，星落银河人未歇。特写的是欲穷千里目，更上一层楼…… 一、每趁春晴耕沃野   如果说解读武穴国税人勇创新高的奥秘是五年来始终坚持为纳税人服务，请纳税人评判，让纳税人满意。那么为了这一诺千金的“一为二请三让”。武穴国税人恪尽职守廉洁奉公，内强素质外树形象的底线则是税海扬帆竞风流的最好诠释。 早在2001年秋，武穴国税局就在全黄冈市国税系统率先开展了增加进取意识，培育“四化”干部的秋季大练兵，此举的目的最终达到了局内机构重组，干部双向选择。能者上，平者让，庸者下的从严治队激活了全体干部的工作热情，此后，学习考试就成了武穴国税人家常便饭。政治、业务、法规、技能各种培训、讲座和自修一个接着一个。有人戏称武穴国税局成了考试院。但是，就是这种不间断的学习不停顿的充电和输液，让国税局这个过去有个别滥竽充数的人无处立足，使整个执法队伍更坚强更富有了战斗力。为此后局党组承诺的“一为二请三让”掷地有声， “带好队收好税，为国聚财，只有真诚的为纳税人服务才能获得双赢。”这是局党组书记局长程章华多年来常挂在嘴边的口头禅。他率先垂范以身作则，从掌印武穴国税的2001年起，武穴1200平方公里的热土上处处留下了他为纳税人服务的足迹，为暗访余川镇个体工商户提高增值税起征点后的已征税收退税落实情况，他一头扎下去就是不是十天就是半月，直到纳税人满意他才打道回府。为确保全市个体税收公开评定顺利完成，他亲率有关科室负责人四处检查督导，与纳税人面对面交谈，心贴心的沟通，实事求是的评定，让国家的税收政策落到实处，公平税负暖了纳税人的心。那一年全市3500多个纳税户第一次行使了自我申报权，知情权以及参与权。在自我申报，民主评议，张榜公布，标准审定的阳光操作中愉悦的承担起纳税光荣的义务。为方便纳税人，他在城中分局推行“管理前置，服务前移”，倡导征纳联系点，以点带面服务于全市的每一个纳税户和每一个纳税人。一张小小联系卡搭起了征纳的连心桥；执法问责制，税法辅导，财务辅导，一窗式服务。由此，这张联系卡不仅成了服务纳税人的铁定制度，更成了检验税务干部在执法中服务，在服务中执法优劣的评判标准。五年来，武穴国税局在以程局长为首的党组一班人领导下坚持以一为二请三让的理念为宗旨。不但在组织收入上一年一大步五年大跨越，而且在服务执法环境的民主行风评议中，蝉联全市54家执法单位第一，得到人民群众的认可，受到了市委市政府的表彰，并被省人民政府评定为档案管理先进单位和省级文明单位。 俗话说：“人心换人心，四两对半斤。”这难道就是武穴国税人注重服务纳税人得以双赢的真谛之所在？是，回答是肯定的。近几年来，武穴国税人开门纳谏常整改，税情通道解民忧，出口退税数千万而百密无一疏，驻点帮村倾真诚，招商引资拓税源，精细管理求规范……这一串又一串每趁春晴耕沃野闪光的足迹就是连续五年组织收入呈几何倍数增长的效应！二、早踏秋风猎群芳税，一个千古流传的话题，《说文解字》对税的解释其实极简单：即种禾者以实物缴兑给国家。如今种禾的农业税已全部取消，农村农业和农民告别了沿袭千百年的“皇粮国稞”。这从根本上说应当是工业反哺农业，城市反哺农村的功能化逐渐形成的结果，亦然是党中央惠农的杰作。早在新世纪开局头一年的阳春三月，又是一个税法宣传如火如荼的日子，在国税局送税法宣传下乡的途中路过一寺庙，只见寺庙处人头攒动香火燎绕。有人说；这菩萨只是人用泥巴包稻草再给它镀上一层金，这多人大把烧香大把捐钱，还那么虔诚真奇妙。接着有人说；假如纳税人也这般纳税就好了。 领队同行的副局长桂国胜一语中的而意味深长，他说；这是两个概念；一个是以信仰为基础的无限制行为。一个是以法律为基础的强制性行为。前者是自党性，后者是遵从度。如何让人们的纳税意识不断提高，就是我们纳税宣传的神圣使命。从遵从到自觉任重而道远！ 是啊，为了提高人们的纳税意识，武穴国税人多年来孜孜不倦的自我充电，学法懂法普法。始终不谕的将税法宣传放在工作的首位；国税与21世纪征文大奖赛，税法宣传文艺晚会，税法知识巡回宣讲团，采取搞摄影展、出书刊、办报纸、印手册，散传单。甚至用税法与案例编成大众趣味的故事，散发于城乡，送到纳税人手中，最让人叫绝的是2003年，他们独具匠心极有见地的在全市中小学率先掀起了持续三个月一浪高过一浪的税法知识大奖赛高潮，直接参加这项活动的中小学生多达数万人，而每个中小学生的家长也在有意无意之间参与，其普及率之广、影响力之大不言而谕。 真所谓：子规夜半犹啼血，不信春风唤不回。 让人感动的是为了宣传税法，局党组一班人不仅个个当宣讲员、辅导员、普法员。而且人人动手撰写了大量的文章，或发表于党报党刊上，或贴在局域网内。据不完统计五年来仅程局长亲手撰写的调研文章就达80余篇字以百万计。副局长桂国胜文坛名将，他集散文、诗歌、小说写作大家与一体而妙笔生花。《入世后基层国税工作的理性定位》和《依法治税的学习与思考》更是论文中的精品。局领导班子中原总会计师孙颂红素以其散文见长，发于省刊的一篇《女税官情怀》感动了千万读者，纪检组长董水文一纸《如何在领导班子中当好配角》让人感触到他的人格魅力，现任总会计师聂小震更称得是国税武穴将士中的一员儒将，早在他主持办公室工作时就统领局办秀才们在宣传国税工作中屡建奇功，及至优秀的作风延续发扬而光大，如今办公室主任吴星生粗犷其外内秀其中尤以新闻特写，人物通讯见长…… 就是因为有这样一个坚强而充满智慧的决策群，就是因为有这样一群武略文韬的精英，武穴国税才有了开拓进取的朝气，才有了可持续发展的后劲，才有了文明守纪的生动活泼欣欣向荣的可喜局面。 五年，有的是集体荣誉和花环，有的是省市级各项工作模范和标兵，有的是构建和谐社会的共产党员冲锋在前的动人事迹。 五年，没有一个被群众举报投诉的事件，没有一个违法乱纪的个人行为，更没有任何人给这个光荣的集体抹上哪怕是一丁点儿灰尘。 早踏秋风猎群芳。这群芳是武穴市全民纳税素质的芝麻开花节节高。这群芳是全市纳税人给国家的贡献连续五年年均以18％的速度飚升。三、五年风雨一路歌五年，在历史的长河中也许只是白驹过隙，对武穴国税人来说，那是一路风雨一路歌。 这五年他们历经过非典肆虐，禽流感横行。面对洪水野兽般的疫情，他们勇往直前，克服了一切困难。优化服务促收、强化管理保收、依法治税严收、挖掘潜力增收、招商引资创收，累计完成组织收入4.26亿元，有力的促进了武穴的经济发展。 这五年他们勇于探索勇于实践，创新特色积累了数不胜数的管理经验：推行税控装置，实行电话报税，建立金税工程，税源动态监控，增值税一窗式管理，出口退税预警，创造决策、监控、规范操作三位一体平台。完成了“十五”自身建设的软件计划的这一切，走在了全黄冈乃至全省的先进行列。 这五年他们创造节约型机关。节约到一张白纸两面用，白天上班不开灯。用有限的经费加强硬件建设。五年中先后配置了计算机150台、服务器9台、交换机12台以及局域网6个，在农村5个分局开通了光纤网络。应用征管软件、金税工程系统、公文处理系统和自行设计开发收税收征管辅助系统全面开通。信息化建设处于省内领先水平，受到了国家税务总局的表彰。 这五年他们狠抓税务文化建设，以人文化成的基础，着力创建税务文化。在物态文化、行为文化、制度文化和精神文化的各个层面屡有建树。用税务文化围绕中心服务大局，以人为本全员参与，长期培育坚持不懈。取得了包括业务操作、文明执法、规范管理、税法宣传、才艺展示各个方面大突破，各个层面夺丹摘桂的优秀成绩，受到各级各类褒奖枚不胜举。 五年中，武穴国税人坚持从经济到税收的科学发展观，把支持和服务地方经济发展作为国税工作的着眼点和立足点，着力培植和壮大地方税源，先后引进了广力制造有限公司、龙腾服饰有限公司，杰佛森化工有限公司等五家企业落户武穴，为工业强市注入了新的活力。 五年中，为服务企业积极落实税收优惠政策。他们全心全意服务市委市政府的中心工作；一是为符合政策的出口退税企业办理出口退税金额累计达到近8000万元。用税收的经济杠杆调节功能激活了武穴市的医药化工支柱产业的市场竞争力。二是累计募集资金近20万元帮扶了三个乡镇四个村近百家特贫户发展生产解决生活困难。三是参与了防汛抗旱，防病救灾等社会事务。这既是国税人的赤子情怀也更是服务经济建设的实际行动。天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓。这些行动看得见摸得着，正因为国税人的高风亮节的垂范，百姓们才有口皆碑。才有了连续四年蝉联的全市执法单位民主评议第一。 ……“腹有诗书气自华，勇立潮头唱大风。”武穴市国税人的文化、业务、执法和为人处世的形象升华在“十五”，升华在自强不息和“一蓑风雨任平生”。重读程章华局长的《满江红》·乙酉年武穴市国税收入逾亿元抒怀，我们看到的是：闻鸡起舞，踏歌行，壮怀激烈。天酬勤，为国聚财，冰清玉洁。跃上葱茏四百旋，星落银河人未歇。煮酒日，共庆闯亿关；邀明月。      护税法，沥心血。雄关道，漫如铁。倾真情服务，征纳和谐。昨日辉煌作起点，江燕话归成小别。再奋起，小康惠万家，从头越。 这就是我们的国税人风采！ 这就是我们的赤子情怀！ 为共庆武穴市国税人的“十五”成就，为建设伟大的祖国，请允许我们为他们拥有更灿烂的明天送去祝福！

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