武穴市第六届人民代表大会第三次会议隆重举行

亚芳

（记者廖启华 张敏奇）  3月10日上午，备受全市人民关注的武穴市第六届人民代表大会第三次会议在市影剧院隆重开幕。今天的大会主席台前各种鲜花红艳艳的开放，团团锦族。“解放思想抓发展，坚定信心保增长，努力实现湖北综合实力强市建设新跨越”的大幅标语将整个影剧院装扮得格外庄严。
大会主席团常务主席张书记、吴市长、冯汉武、吴昌发、杨艳红、雷少华、宋怀远、胡启江、郭春桢出席大会并在主席台前排就座。
周海胜、李至平、张斌、王少斋、吴晓文、郑勇平、陈选明、陈则进、徐鼎荣、陈世龙、王斌、王宝超、孙先明、周大春、蔡军等市委、市政府、市政协及市人武部领导和市级领导、市法院、市检察院领导以及市六届人大三次会议大会主席团全体成员在主席台就座。市老领导陶玉友、林磊、余良、董文德、程青云、程鹏、胡仕斌、夏灿明、周光鹏、熊观华、戴国才、余祖安、李汉银、伍光益、吕中强等也在主席台就座。
武穴市的黄冈市人大代表、市直部办委局负责人和出席市政协六届三次会议的全体政协委员及旁听市六届人大三次会议人员应邀列席会议。
这次大会应到代表262人，实到代表251人，因事因病请假11人，符合法定规定人数。
       上午8时30分，市委书记、市人大常委会主任张书记宣布大会开幕。全体起立，会场内奏起雄壮的中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，市委副书记、市长吴市长作政府工作报告。吴市长的政府工作报告分为五个部分：第一部分为2008年度工作回顾；第二部分为2009年政府工作的指导思想和主要预期目标；第三部分为努力推进经济平稳较快发展；第四部分为加强以改善民生为重点的社会建设；第五部分为加强政府自身建设。
吴市长指出，2008年在市委的正确领导下，紧紧依靠和带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，迎难而上，扎实工作，圆满完成了市六届人大二次会议确定的各项任务，全市经济社会发展呈现速度加快、活力增强、民生改善、社会和谐的良好局面。全年实现地区生产总值87.79亿元，比上年增长20.9％；固定资产投资42.6亿元，增长93.8％；社会消费品零售总额38.75亿元，增长29.1％；财政收入8.2亿元，增长30.4％。我市荣获黄冈市“县（市、区）领导班子经济社会发展业绩考核”第一名。田镇、武穴、梅川、刊江四个镇处被授予黄冈市“二十强”乡镇。（一）项目建设扎实推进。全年共向上争取项目资金2.5亿元，比上年增加两倍。引进1000万元以上项目24个，过亿元项目3个。招商引资实际到位资金20.1亿元，比上年增长31.4％。（二）工业经济快速发展。全市完成规模以上工业总产值69亿元,增长55.8%。规模以上工业企业比上年净增26家。医药、化工、建材、机械、船舶制造五大支柱产业对全市的贡献继续加大。（三）农村经济全面发展。我市水稻科技入户工作在全国考核名列第一，棉花创高产工作荣获全省第一名，油菜被评为全省优质油菜大市，全国生猪调出大市和全省畜牧大县创建工作先进单位。（四）第三产业稳步发展。（五）城乡面貌明显改观。完善了城区总体规划，编制了城东新区、田镇工业新区规划，城乡面貌明显改观。完善了城区总体规划，编制了城东新区、田镇工业新区规划。（六）节能减排成效显著。第一次全国污染源普查质量考核获全省一等奖。我市被评为 “全省环保专项治理先进县市”。（七）改革开放不断深化。（八）民生问题有效改善。全市城镇新增就业5704人，新增参保职工6.37万人，城镇居民人均可支配收入达到10526元，比上年增加1619元。（九）社会事业协调发展。（十）民主法制和政府自身建设得到加强。
吴市长指出，2009年是新中国成立六十周年，是推进经济平稳较快增长和社会和谐稳定的关键年，也是抢抓中央扩大内需政策措施机遇、加快建设湖北综合实力强市的跨越年。今年政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照上级党委、政府和市委的部署，把“抓发展、保增长、促跨越”作为经济工作的中心任务，把“抓投入、上项目、强后劲”作为加快发展的根本途径，把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，进一步解放思想，坚定信心，深化改革，扩大开放，加大项目建设和招商引资力度，加快转变发展方式和调整经济结构，统筹城乡经济社会发展，全力抓好田镇工业新区、城东新区和社会主义新农村建设，努力实现经济社会又好又快发展。主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上；规模以上工业增加值增长30%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；社会消费品零售总额增长18%以上；外贸出口增长15%以上；吸收外资直接投资增长20%以上；财政收入和地方一般预算收入增长20%以上；单位生产总值能耗下降4.8%以上；化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3%和2％；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长9%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在6‰以内。
就如何努力推进我市经济平稳较快发展，吴市长指出，（一）加快推进新型工业化。加快工业园区建设，全力抓好招商引资，深入推进项目建设，培育壮大产业集群，提高企业创新能力。（二）扎实推进新农村建设。深化农村各项改革，加快特色产业发展，加强公共事业建设，发展村级集体经济，促进农民持续增收。（三）加快发展第三产业。全面发展商贸流通业，稳步发展房地产业，大力发展生态旅游业，统筹发展现代服务业。（四）切实做好财政金融工作。合理分配公共财政资源，鼓励金融机构加大投入，深化财政改革，加大税收征管力度。（五）扎实抓好城乡规划建设管理。加强规划编制管理，加强重点工程建设，加强小城镇建设，加强城乡环境整治。（六）加强生态环境建设。着力抓好节能减排，加强资源的保护和合理开发利用，加强环境治理和生态保护。
吴市长强调，2009年还要加强以改善民生为重点的社会建设。一是加快发展教育、科技、卫生、文化、广播电视、体育等社会事业。加强广播电视基础设施建设，启动数字电视整体平移工作和城东新区广播电视中心大楼建设。加大体育后备人才培养力度，广泛开展城乡群众体育健身活动，积极备战黄冈市第三届运动会。二是努力做好就业和社会保障工作。三是切实加强社会管理。四是坚决维护社会和谐稳定。
吴市长在报告中指出，面对复杂多变的新形势和日益艰巨的新任务，全面完成今年经济社会发展的各项目标任务，政府必须进一步深入解放思想、加强依法行政、优化发展环境、转变工作作风，努力在深入解放思想中提升能力、在加强依法行政中提升能力、在优化发展环境中提升能力、在转变工作作风中提升能力。今年市政府要努力办好“８件实事”：（1）城镇新增就业5000人以上；转岗转移培训农民工2000名以上。（2）建设廉租房4万平方米。（3）新建连村公路100公里，完善通村公路网络。（4）帮助农村6000户家庭建设能源沼气。（5）改造农村初中校舍1.2万平方米。（6）再解决5.6万农村人口饮水安全；维修改造大金水库灌区渠道。（7）建设5万亩高产示范农田。（8）为困难群众和农民工办理法律援助案件135件、法律援助事项1350件。
吴市长在报告中最后，号召全体代表在市委的正确领导下，凝聚全市力量，协调各方行动，坚持科学发展，促进社会和谐，上下一心，开拓奋进，为谱写我市改革发展新篇章、开创富民强市新局面而努力奋斗！

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