消失在武穴街头的旧衣回收绿皮箱

村长小麦

近年来，在街边小巷、居民小区旁随处可见许多绿色的旧衣物回收箱，平时很多居民将自己废弃的旧衣物向箱里投放。设立旧衣物回收箱可以帮助群众处理废旧衣物，减少环境污染，做到旧衣服回收利用，本是一举多得的好事。但部分公司和机构未经批准，打着慈善捐赠的幌子，在城市街道、小区大量投放旧衣服回收箱，不仅占用了大量的城市市政资源还严重侵害了广大居民的慈善热情。




2022年3月，武穴市人民检察院经调查发现，武穴市城区几十余处人行横道和小区内无序投放的旧衣回收箱系某环保科技公司私自投放。其投放行为属于市场经营行为，用于旧衣服的回收再处理，并非慈善捐赠，且未获得有关部门审批、备案。该行为严重侵害了国家和社会公共利益。


针对该问题，武穴市人民检察院立即向相关行政机关发出诉前检察建议，督促相关行政机关依法履行监督管理职责。相关行政机关收到检察建议后，迅速成立工作专班，制定专项整治工作方案，在全市范围内开展为期一个月的旧衣回收箱集中清除专项行动，对城区范围内的166个旧衣回收箱进行摸底登记、暂扣，并约谈了该公司负责人。

“占用公共区域整治只有起点没有终点，下一步，我们将进一步加大管理执法力度，采取强化巡查与突击治理相结合的方式，确保城市管理工作全覆盖，维护国家和社会公共利益。”在检察建议回复中，相关行政执法部门负责人承诺到。


检察公益诉讼促进具有经营性质的旧衣回收箱规范管理，那么爱心群众“公益投放”的旧衣服又将如何处置呢？

2022年3月10日，武穴市检察院就旧衣回收箱无序投放侵害社会公共利益案举办公开听证会，听证员纷纷对旧衣慈善回收管理出谋划策。

根据《中华人民共和国慈善法》第二十三条规定，以公益回收名义放置旧衣物回收箱，属于公开募捐情形，应由各级民政部门进行属地管理。


正规的旧衣回收箱上会公布慈善组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式和募捐信息查询方法等信息。发现不具备公开募捐资格却开展公开募捐活动的，可以向当地民政部门举报。

拓宽宣传渠道，丰富宣传方式，倡导广大群众将废旧衣物捐赠到合法合规机构，实现通过合法途径参与公益事业奉献爱心的目的。


今后，武穴市检察院将持续关注全市环保回收问题，维护社会公共利益，发挥公益诉讼职能守护群众美好生活。