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培养造就新型农民是农村教育的重大使命:(―)培养造就新型农民是社会主义新农村建设的紧迫任务:新型农民是生产发展的主体。发展是硬道理,是党执政兴国的第一要 务,是建设社会主义新农村的首要任务。没有生产的发展和相当的物质基 础,就谈不上生活宽裕,就难以实现乡风文明、村容整洁和管理民主。
农民 是农业生产发展的主体。有文化、懂技术、会经营的新型农民既是农业生 产发展成果的享用者,也是改善农业生产技术、调整农业生产结构、转变农 业增长方式、推动农业产业化经营、提高农业综合生产能力以及实现农业 可持续发展的根本力量。因此,培养和造就一代新型农民,将有助于加快 转移农村的富余劳动力,开发农村的人力资源,发展农业生产,建立起一个富裕的社会主义新农村。
(二)培养造就新型农民是适应社会主义市场经济的必然要求:农村社会主义市场经济的发展,不但需要物质技术基础,而且需要具 备较高素质的农民,从古至今,我国农民就有勤劳朴实,艰苦奋斗的传统美 德,然而,农民的观念意识至今仍与社会主义市场经济的新形势不相适应,存在的主要问题有:一是农民小农观念比较浓厚,温饱即安,不思进取,开拓进取意识差;二是农民封闭自守的思想观念、根深蒂固的陈旧习俗,形成 了农民进人市场的屏障;三是农民信息意识淡薄,对千变万化的市场和众 多的信息反应迟钝和滞后,极易造成生产和销售的盲目性,一哄而上或一 哄而下的行为趋同是这一原因的表现形式;四是农民法律观念不强,契约 意识差,人情关系往往取代法律契约关系;五是消费观念,注重物质消费,轻视精神消费,缺乏必要的文化生活。
据近几年统计,城镇居民恩格尔系 数为39。 2%,而农村居民的恩格尔系数达49。 1% ,由此可见一斑。因此, 各有关部门必须按照党中央提出的“有文化、懂技术、会经营”的要求,建立和完善多形式、多层次的农民培训体系,使农民尽快掌握农业新技术、新知 识,并帮助农民不断改变残存的各种旧思想、旧意识、旧习俗,潜心培育农民的市场经济意识,包括价值意识、竞争意识、风险意识、开放意识和创新 意识等,努力提高农民的市场竞争力和抵御市场风险的能力。
(三) 培养造就新型农民是提高中华民族整体素质的迫切需要:长期以来,特别是改革开放以来,中央和地方各级党委、就政府高度重 视提髙农民素质的问题,各地结合自己的实际,采取了有针对性的建设措施:一是加强农村精神文明建设,开展文明户、文明村示范活动。
二是实施科教兴农战略,大力发展农村教育事业,提高农村教师的教学水平;大力发 展农业科技,发挥科技在农村和农业发展中的第一生产力作用。三是大力发展农村经济,为农民提高素质奠定物质基础。通过这些建设,农民素质 有明显提高,农民的文化生活不断丰富,农村的社会风气得到好转,农村的 文化阵地得以巩固,农村经济获得空前发展。
实践证明,提高农民素质,培 育新一代农民是一项长期而艰巨的战略任务,不可能突击性地解决,不可 能一蹴而就,必须长期坚持,扎扎实实、埋头苦干,不懈努力,争取到21世 纪中叶,使我国农民的素质有一个根本性的提高。(四) 培养造就新型农民是落实科学发展观的核心内容:科学发展观是党中央在总结多年实践经验基础上提出的,是党在邓小 平理论和“三个代表”重要思想指引下所取得的重要认识成果,也是发展 观认识上的重大突破。
科学发展观的本质是以人为本,也就是说,科学发 展观的发展不同于一般意义上的发展。其外在形式虽然表现在物质的、经济的方面,但归根到底是为了满足广大人民的物质和精神生活需求。以人为本,是在社会发展过程中对人的主体地位和作用的反思,尤其是对片面 追求经济增长的发展观所付出的代价进行的反思,而提出的发展理念。
其出发点和落脚点是以人民的利益高于一切为标准,不断满足人们多方面需 求和促进人的全面发展。农民是新农村建设的主体,在建设新农村过程中,把新农民培养作为 主要任务,正是贯彻和落实科学发展观的核心一以人为本的根本要求,重视农民、尊重农民,充分调动农民建设新农村的积极性、主动性和创造 性。
充分发挥广大农民的主体作用,是建设社会主义新农村成败的关键。(五)培养造就新型农民是构建社会主义和谐社会的重要基础:党中央提出了建设社会主义和谐社会的要求,总体目标是扩大社会中 间层,减少低收人和贫困群体,理顺收人分配秩序,努力改善社会关系和劳 动关系,建立一个公正、和谐、充满活力的全面小康社会。
要实现这个总体 目标,离不开社会主义新农村建设,归根到底是要搞好新农民培养。因为在一个农民占多数人口的国家里,农民是否安居乐业,对于社会和谐具有 举足轻重的作用。在我国经济社会发展中,不和谐处就是农村在经济、社 会各个方面滞后。
农业是国民经济的基础,没有农村的稳定和全面进步, 就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农村小康,就没有全面的小 康;没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康;没有农村的现代化,就 没有整个国家的现代化;没有农民的和谐生活,也就没有全社会的和谐 生活。
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