3月18日16时，湖北省疫情防控工作指挥部召开新闻发布会，介绍在加强防控的前提下，采取差异化策略，分区分级、分类分时、有条件的复工复产工作安排和进展情况。
武汉一般企业不早于3月20日24时前复工复产
湖北省人民政府副省长曹广晶介绍，武汉市第一类企业可以继续复工复产，其他企业按照不早于3月20日24时前复工复产。
中风险地区，第一二三类企业可继续生产和复工复产；低风险地区，四类企业可继续生产和复工复产；中低风险地区复工复产要分阶段有序实施。
湖北当前复产复工的企业采取审批制，线上线下都可申请
湖北省副省长曹广晶介绍，各类企业在复工复产之前，必须制定疫情防控的工作方案和应急处置预案，确保做到防控机制、员工排查、设施物资、环境消杀、安全生产五个前提条件到位的情况下简化审批管理。
“考虑到我省疫情防控的特殊情况，对当前复产复工的企业采取审批制。”曹广晶提出，具体操作上尽量做到有利于企业、便民、高效、线上线下同时进行。
线下设置专门窗口，线上通过湖北政务服务网复工复产审批专栏提出申请。
企业只需要提供复工复产申请表，企业疫情防控责任承诺书，各市县是审批的主体，责任主体权力下放到市县。
审批通过的发放复工复产通知书，审批未通过的要书面函告知原因和改正意见。“需要说明的是，企业一定要落实防疫的主体责任，企业是防疫的主体责任。”曹广晶强调。
影剧院、棋牌室、网吧、培训机构等，在疫情解除前不得复工复产
湖北省人民政府副省长曹广晶介绍，当前，随着湖北省疫情防控形势积极向好，为加快企业复工复产创造了有力条件，党中央、国务院对湖北省统筹做好疫情防控和经济社会恢复发展高度重视。
习近平总书记多次作出重要指示批示，中央指导组也是靠前指挥、加强指导，省委省政府、省防控指挥部根据疫情形势的发展，多次就复工复产的条件、时间、防控措施、准备、政策保障措施等等进行了反复研究，在科学评估和审慎研究的基础上，3月11日省防控指挥部已经向社会发布了关于湖北省内企业复工复产的通告，并且印发了《关于分区分级分类分时有序推进企业复工复产的指导方案》。
曹广晶进一步介绍，按照严格管控、及时评估、动态掌握、先易后难的要求，3月11日以后，湖北全省以县域为单位，实施分区分级差异化的防控，不是一刀切。企业分类分时、有条件的复工复产，具体行业和企业实行动态管理。根据最新评估的情况，目前湖北省除武汉以外，其他县市疫情风险等级均为中低风险区，只有武汉市属于高风险区。
“在落实差异化防控策略的前提下，对应不同风险等级，将复工复产的企业划分为四类有序推进。” 曹广晶表示，
第一类，跟生产生活密切相关的企业以及春节以来一直没有停工的企业。这类企业是维持社会经济运行必不可少的企业，比如供电、供气、供油、供水等企业。还有对全国、全球产业链配套有重大影响的企业，比如东风汽车相关的重要零部件企业，长江存储、京东方武汉公司、华星光电等企业。
第二类主要指金融保险、港口和货运站场，重点产业链配套企业，这些企业涉及到物流、资金、产业链等重要环节，是复工复产必须的配套企业。此外，还包括承担国家、省市重大工程和重点项目的企业，这类重点工程和项目建设周期长、前期工作复杂、室外作业多，因此也作为优先复工复产的企业类别。
第三类主要是用工和产业链配套，以本地为主的工业、农业、产业化企业，以室外作业为主的建筑业企业，法律、会计、软件信息服务等相关服务业企业。这类企业大都属于本地的居住产业，管理相对规范，聚集感染风险度较低，适应在中风险区复工复产。
第四类主要是除限制清单以外的其他市场主体，限制清单的对象也就是一个负面清单，主要是影剧院、棋牌室、游戏厅、书店、网吧、舞厅、酒吧、美容店、健身房、培训机构、堂食类餐饮等，这些场合主要因为人员聚集度高，场所相对封闭，容易造成聚集类感染，这是属于负面清单或限制类。限制清单内的市场主体原则上疫情解除前不得复工复产。
复工企业员工返岗，除健康码之外不得附加其他条件
湖北省人民政府副省长曹广晶介绍，由于现在还处于疫情防控期间，企业复工复产还存在不少困难。
比如员工返岗方面，大家反映存在一定的困难。主要的问题是省内流动的人员流动，需要提交的材料繁多、申报难，湖北明确人员流动，除了健康码之外，不得再附加其他的条件。
外省市物流车辆来湖北没有障碍，希望兄弟省市充分支持
湖北省人民政府副省长曹广晶介绍，目前湖北在物流运输方面还有一些困难。
目前湖北省与周边省份高速、国道，还没有完全解除封闭。外省车辆来湖北原则上是没有障碍的，但是有一些地方出于防疫的考虑，对于来湖北车辆和货车司机回去之后还要隔离14天，所以有的货车司机不愿意来湖北。“希望兄弟省市根据湖北疫情减缓的状况，能够充分支持。”曹广晶在发布会上提出希望。
湖北规模以上工业企业复工率已达49.3%
目前，全省工业企业复工复产正在有序推进，到3月17日，全省规模以上工业企业复工复产已经达到7629家，复工率达到49.3%。
从当前湖北省产量、库存和采购的情况来看，全省复工、复产、复学所需的口罩、消毒液、测温枪是有保障的。
湖北：对全国、全球产业链有重大影响的企业优先复工复产
湖北省副省长曹广晶说，在制定企业复工复产政策的时候提出分区、分级、分类、分时，其中放在突出地位的是对全国甚至全球产业链有重大影响的企业。
湖北属于国家非常重要的工业基地，有很多企业的不少产业在全国、全球都有相当重要的地位。这些企业如果不及时复工，不及时满负荷生产，除了对它自身以外，对全国、全球产业都会产生重大的影响，所以要让这一类企业优先复工复产。
湖北成立企业服务组 24小时全力以赴助企业复工
湖北省人民政府副省长曹广晶介绍，为服务企业复工复产，这个根据省委省政府各部门的意见，省市县三级指挥部分别成立了企业服务组。
副省长担任组长，由省发改委、经信、商务、金融等27个部门的人员组成专班来专门统筹协调解决企业复工复产当中遇到的各类问题。目前服务组工作机制已经开始正常运行，从各部门都抽调了相应的人员实行集中办公，统一领导，统一调度加强督办，合力打通堵点，共同努力帮助企业渡过难关。
曹广晶说：“企业复工复产遇到的各种问题，也请企业家们联系各地所在的企业服务组，我们将24小时调动，全力做好服务，专题协调落实，全力以赴帮助企业复工复产。”
恳请兄弟省市对湖北中低风险市州外出务工人员予以关照
湖北省副省长曹广晶表示，由于现在还处于疫情防控期间，企业复工复产还存在不少困难。他坦言，在员工返岗过程中存在一定困难，主要问题是省内人员流动需要提交的材料繁多，申报难。
目前，湖北省里已经明确，人员流动除了健康码之外不得再附加其他条件，凭健康码可全省流动。曹广晶表示，现在湖北已经全省推广健康码，恳请兄弟省市对于湖北省中低风险市州外出务工的人员给予关照和支持。
湖北组建14个企业复工服务督导队，下沉各市州现场督导协调
湖北省发展和改革委员会主任程用文介绍，为了服务企业的复工复产，省疫情指挥部专门成立了综合协调专班和重点项目的服务专班，明确由省发改委牵头负责。
专班工作重点，
一是围绕企业复工复产指导方案推动实施，
二是围绕企业复工复产的要求需求予以解决，
三是围绕重点项目中存在的困难和问题推动落实。
主要工作内容：
一是建立服务机制，搭建了纵向对接各市州、横向联络省直27个部门的工作机制，省发改委抽调了40名组建了这个工作专班，开通了4部热线电话，还将在省发改委的门户网站上搭建沟通专栏，方便企业和专班沟通无障碍。同时，每天掌握全省各市州专班进展情况。
二是加强协调和调度，通过召开协调会、会商会等及时协调解决企业发展中存在的一些问题。3月16日省政府召开了企业家座谈会，17日省政府就企业复工复产中存在的交通问题，召开协调会研究员工返岗和交通运输的问题，同时呢，我们从3月16号开始，分地市州分行业每日调度通报，交流各市州复工复产的一些好做法，及时解决存在的问题。
三是靠前督导服务，省里组建了14个企业复工服务督导队，下沉到各市州一线靠前服务，帮助企业解决在复工复产中存在的问题，现场督导协调。同时开展明察暗访，督导各地政策和相关工作的落实。通过这些措施来共同的帮助企业度过难关，尽早恢复正常的生产生活秩序。
汽车、磷肥等企业是湖北复工复产重点企业
湖北省经济和信息化厅厅长王祺扬介绍，我省除了“停不得”企业外，将省内甚至全球产业链有重大影响的这一类企业放在复工优先地位。这些企业如果不复工不及时满负荷生产，除了我省外，有可能对全国甚至全球产业产生重大的影响。比如说汽车行业，是湖北的第一大产业。
每年的汽车产量200多万辆，占全国的较大比重。除了整车厂家之外，还有1000多家零部件企业，这些零配件企业，不仅供应湖北也供应全国，甚至有不少的是出口的。如果不能及时复工复产，对全国汽车产业链甚至全球的产业链都会产生比较大的影响。
他说，此外还有磷肥产业，有些产品在全国占比达到60%以上。如不复工，春耕生产农业生产就会受到比较大的影响，这些在全国产业链中比较重要的这一类企业必须放在优先复工复产的地位。还有一些电子类、光纤通信等在全国全球举足轻重影响的企业，把它作为优先复工复产的重点企业来重点扶持。
发表于 2020-3-19 08:54:07
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