农村重回集体化——《塘约道路》在全国人大会议中心引发激烈讨论

周大海

近日，中宣部《党建》杂志社和人民出版社在京举办塘约基层建设经验座谈会暨《塘约道路》研讨会。

      农村如何脱贫？农村基层党支部该发挥怎样的带头作用？报告文学作家王宏甲撰写的《塘约道路》（人民出版社出版），叙述了贵州安顺平坝区塘约村，在一场大洪水洗劫了这个村庄后，大家投票选择了土地确权入股的股份制合作社的模式，在村党支部的领导下，组织规模化的运输、装修、种菜，还用“全村酒席统一办理”来正村风。党支部管全村，村民管党员，人均收入从2014年不到4000元，提升到2016年的10030元，村集体经济从不足4万元增加到170万元。外出打工的人们纷纷返回家乡，塘约不再是“空壳村”，人们充满希望地劳动着，实现了从省级二级贫困村向“小康示范村”的华丽转身。《塘约道路》感情真挚、有血有肉，语言质朴，内容更是发人深省，深具现实意义和社会意义。

      中国作协副主席、报告文学学会会长何建明说，这篇报告文学，树立了一个中国当代扶贫攻坚的典型，让人震撼思考。农村基层组织建设必须牢牢掌握在手中，给人民以希望。塘约的脱贫是扎实的、没有水分的真正脱贫。

      中央党校教授徐祥临认为，塘约达到了土地所有者、经营者、劳动者的利益统一。社科院农业发展研究所研究员党国英表示，应该明确承包制的必要性，塘约是在承包基础上的推进、完善，不是简单地重回集体化。专业化生产才能让农业领域充分就业。

      中国人民大学的刘守英教授表示，塘约经验一是对农民和集体关系的变革。过去的集体制是模糊产权界定，这里是全面的产权确定；二是对公与私问题的触及，承包制解决的个人利益，但集体公有财产的归属没有顾及；三是产业分工合作，规模扩大，具备发展前景；四是村治和党支部的关系，新的村规民约，结合了传统的村治和共产党的管理，值得关注。