花桥精神——武穴市花桥镇"新花桥现象"解析之三

村长小麦

    5月5日，武穴市委市政府召开“三大行动”专题会，市委书记徐和木、市长郝胜勇以及市直各部门“一把手”把脉花桥镇智轩科技项目，助力这个投资18亿元的目标早日实现。

    以智轩科技为首的规模企业，花桥镇已有20家。一个乡镇，有何魅力引来如此多“金凤凰”？又是如何做到在短短3年时间，将镇区面积扩大三倍、人口增长一倍？

    “干部群众上下一心，弘扬‘先行先试，勇于担当’的花桥精神，敢想敢干敢担当，共建美好家园。”花桥镇委书记夏志军一语道出发展“真经”。

    精神区位决定发展高位，引领花桥人砥砺前行，锻造产城融合的“花桥模式”，不断刷新园区建设、招商落地、重点项目建设的“花桥速度”。

    先行先试，大胆创新——强镇必先强工，强工必先建园

    一个城镇的精气神，需要沉淀传承，更需要创新创造。

    花桥人，素有敢想敢做敢担当的魄力。战争年代，走出6位共和国将军。世纪之交，涌现300多家小五金企业，“中国钉都”美名远扬。

    因区位优势得天独厚、基础好、底子厚，2011年，花桥被确定为“武穴市域副中心”。当时刚刚上任的镇委书记夏志军感觉“压力山大”:花桥面临发展瓶颈，基础设施不完善，缺园区平台，缺规模企业。

    “因循守旧、抱残守缺不行，满足现状、固步自封不行，畏首畏尾、不敢越雷池一步不行，吃以往的发展老本，躺在前人功劳簿上睡大觉更不行！”在一次全镇干部大会上，夏志军一连说了几个“不行”，接着抛出领导班子深思熟虑的方案：建镇东工业园区，拉开第三条新街，走产城融合之路。

    “靠花桥自身财力投入，要投资上亿元建设一个工业园区、拉开一条新街，这不是天方夜谭吗？”“还没成为富裕镇，先成了负债镇。”“费大量财力建设工业园区，一旦没有企业落户，怎么向群众交代，资金怎么收回？”一时间，质疑声四起。   

    开弓没有回头箭。镇党委、政府迈出先行先试的步伐——

    思想先行，打开发展思路。在全镇开展解放思想大讨论，广泛听取群众意见。组织全镇国家干部、村支书到大冶、咸宁等地参观工业园区，学习外地经验作法……最终在全镇上下形成共识：强镇必先强工，强工必先建工业园！

    规划先行，绘好一张蓝图。形成了产城融合发展的总体思路，不久，一个以“打造工业园区、拉开镇区框架”为主线，建设鄂东“现代农业强镇、新型工业重镇、宜居生态名镇”的“富强梦”诞生了。
机制先行，激活发展要素。围绕“钱从哪里来”，将土地出让金收益部分投入工业园区建设，找老板，多方筹措，四处洽谈，陆续筹集投入资金3000多万元。

    当了3年的“负债镇”后，花桥镇蝶变成“富裕镇”：2014年，花桥镇再次荣获黄冈市综合实力二十强乡镇，全镇地区生产总值28.15亿元。

    “干部要有责任担当意识，创造性地开展工作，没有最好只有更好。”夏志军说道。

    勇于担当，攻坚克难—— “换位思考”抓拆迁“十顾茅庐”引项目

    拆迁可谓天下之难，可花桥镇克难奋进交出了漂亮的答卷：在建工业园和新街的过程中，征地2000多亩，迁坟2000多具，拆迁房屋300多间，无一起群访和越级上访。

    都说招商难，招大商难上加难，可是花桥镇屡创辉煌：2014年新增规模企业6家，规模企业总数达到20家，金合力机电科技、万肯汽车部件、亿佰嘉科技、鼎丰标准件、鑫钰金属制品、闽凯服饰、富力国际大酒店等一批重点项目相继入驻。

    花桥的“领头羊”们能将一件件难事干成，秘诀何在？通过走园区、看项目、访镇民，谜底在一个个故事中解开—— 镇政府在新街征地时遇到一个“硬骨头”，这户人家祖祖辈辈居住在此，家有兄弟4个。镇干部王明勋采取“个个击破”的办法，炎炎夏日，陪着卖甘蔗的老二，蹲在路旁讲政策、说情理、摆方案；老三的家人生病了，第一时间去探望；老四家白天大门一把锁，王明勋晚上等候他家门口；坐十几个小时的火车来到老大打工的哈尔滨————最后四兄弟同意搬迁，并对王明勋竖起了大拇指。

    在坟墓搬迁中，有一座刘姓祖坟涉及两省、三地、九个村的刘姓家人。镇干部反复上门找辈分高、威信大的刘家人做工作，请他们吃饭，带他们参观项目施工现场，推心置腹地交谈，带他们到周边发展得快的地方考察……他们终被镇干部的言行感动，签下迁坟协议。

    “我的手机24小时开机，你随时可以打给我谈项目。”当得知武穴籍在外成功人士陈明智有意回家乡投资创业的信息后，夏志军先后十次跑深圳、下福建、到惠州劝说陈明智回乡创业。历经多次彻夜推心置腹长谈和数不清通电话，智轩科技项目花落花桥。

    镇长张竞平说，在做拆迁和招商工作时，花桥镇干部善用“换位思考”、“将心比心”工作法，以亲民为切入点，坚持眼到、身到、情到。

    金诚所至，金石为开。干部用诚心和坚韧打开群众心门，凝聚社会各界力量，建设现代农业强镇、新型工业重镇、生态宜居名镇。

    从严治党，锤炼作风——变“要我服务”为“我要服务”

    45名干部聚在一起开“诸葛亮会”，汇报项目进度，提出工作中遇到的问题，出谋划策……这是5月4日晚7点，花桥镇政府会议室里的场景。干部“住读”、“夜读”在该镇已成常态。

    曾几何时，乡镇干部“走读”现象在花桥也不同程度存在。在开展党的群众路线教育实践活动中，花桥镇创造性开展“三对照、三反思”活动：对照自己的言行，反思“我离群众有多远”；对照自己的岗位，反思“群众需要我做什么”；对照自己的作为，反思“怎样让群众说声好”。通过对照和反思，使大家认识到了“走读”的危害性，纷纷表示一定要贴近群众，卷起裤脚下田，拉起袖子干事。

    干部离群众近了，广开言路谋发展。去年，收集意见245条，健全制度17项，为群众办理实事114件，整改问题180多项。

    “专班的工作效率非常高，推进项目建设之快更是出人意料。”湖北金合力机电科技有限公司行政经理吕春峰点赞道。该公司一期投入8400万元，乡镇干部来当“专职保姆”，组成服务专班，代办项目申报、注册、土地申报等手续，帮其招工。项目于2013年元月签约，9月便投产，因效益好，公司又追加1.16亿元投资建设二期工程。
花桥镇通过选人用人制度，激发干部干事热情，变“坐等企业上门”为“上门为企业服务”。

    流水不腐，户枢不蠹。镇委打破常规，每年都调整领导班子分工，将合适的人选到合适的岗位上，做到人尽其才，才尽其用。在每年的三级干部大会上，对服务项目建设先进单位给予5000元奖励，奖金可直接发给在服务项目建设过程中有突出贡献的个人。对成绩显著的项目建设主体单位给予2万元重奖，鼓励比、赶、超，形成项目建设热潮。

    一个党组织一个支点，撬动大发展；一名党员一面旗帜，凝聚正能量。

    开展党建“六新”活动:在非公有制企业新建党支部，做到哪里有党员，哪里就有党组织；在农村村垸新建党员中心户，一个党员联系十户群众；所有基层党组织每年为群众引办一至三个致富新门路；镇党委和班子成员，按照“六岗六责”，每人每年引进一个新项目；镇直机关党组织结对帮扶落后村组开办一个新产业；党员干部分工负责，各自包保为驻点村群众调解纠纷解决问题。

    “六新”活动提振了精神，为建设鄂东经济强镇，争当武穴城乡一体、产城融合发展排头兵提供坚强的组织保障。


    花桥，正在向创建一流重点镇、中国中部新能源生产基地和黄冈市十强乡镇的宏伟目标阔步迈进！

（何运林 周卫东 瞿慧一 张建军 朱碧浩 郭占军）

凤城渔民

如有时间的时候, 集结一下花桥镇的所有公司的官方网站, 没有的, 应该鼓励建设一下. 我这边是 外企驻中国采购办, 有些产品或许适合花桥的工厂生产.  比如菜籽油, 五金折页, 服装, 汽车配件, 宠物用品, 等等~~······

城市边缘人

好话讲了一大堆，小二泡茶