“贫困县”麻城的房产贪腐窝案

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邓新生受贿数百万？ 　　麻城风传邓新生受贿数千万、其家族成员四处揽工程；当地纪委官员称其受贿可能是数百万
　　麻城的房地产发展的如火如荼时，关于邓新生亲属包揽多个大型工程的传闻也在四处传扬。
　　有匿名人士称，在麻城，房地产开发楼盘几乎都能看到邓新生家族的影子，要么是邓新生哥哥开发的，要么是邓新生侄儿们开发的，要么是从蕲春老家来的亲戚入股的。
　　还有传闻说，主要是邓新生的弟弟打着哥哥的旗号到处接工程。
　　麻城市委一名官员予以否认。他说，邓新生只有一个弟弟在蕲春教书，并未在外做生意。他说好多接工程的也不是邓新生的亲戚，只是邓新生一个村子里的。
　　邓新生被双规后，关于其受贿多少，成为当地热议的话题。
　　有网民发帖称，在邓新生家里，抄出两个煤气坛子，里面全部装的是钱。还有人发帖说，邓新生受贿数千万。
　　“没那么多。”7月11日，麻城市纪委官员杨宏文说，煤气罐里装钱属于谣传，邓新生受贿的金额可能是数百万。
　　关于副市长徐圣贤受贿金额，麻城市一名官员估算约几十万。
　　“我们陪同上级纪委和检察院，去查了这些人的账户。”杨宏文称，麻城市纪委参与了部分调查，但拒绝透露查获的钱款金额。
　　贪腐官员曾有“清廉”口碑
　　涉嫌贪腐的陶兴文、夏桂松都有上交礼金记录；有官员称这是伪装的清廉
　　在此次贪腐窝案中，涉案的麻城房产局书记陶兴文却在平时给人留下一个清廉的印象。
　　胡劲松，麻城市房产局纪检组长，2002年陶兴文到房产局任局长起，两人便一起共事。
　　“他在单位口碑不错，吃得了苦，没什么架子，很好接触。”胡劲松说，而且每年他都会上交所收到的礼金。
　　胡劲松曾应检察院的要求陪同前往陶宅搜查。
　　“陶家是2层的楼房，只在保险柜里搜到一个信封，里面只有1000元，检察院的办案员看了看又放回去了。”胡劲松说，检察院去了6个人，仔细查了3个多小时，没查出什么。
　　随后，胡劲松又带着办案人员搜查陶兴文的办公室，也没有什么发现。
　　胡劲松说，办案人员在陶家搜出几张收据，都是近些年陶向单位上交礼品和钱物的收据。
　　“从2003年至今，他每年都会上交一些烟酒和现金，共有4万多元。”胡劲松说。
　　“他是嫌少，一般把金额小的和一些烟酒上交，伪装出一种清廉的形象。”该局另一名官员称。
　　“抓吴继坤时，消息就已走漏，肯定已有人转移了财产。”麻城市反贪局一名工作人员称。
　　虽然没搜出大量现金和财务，4月10日，麻城市检察院还是以涉嫌受贿将陶逮捕。
　　建设局长夏桂松，也多次向单位上交他人赠送的财物。
　　“2006年上任后，他一共上交了20多万元。在单位一直口碑很好，勤政廉政。”7月13日，麻城市建设局办公室主任建设局一名官员说。
　　建设局一名官员介绍，因建设局权限大，管的事情多，开发商、建筑商都会给夏桂松送钱，所以他上交的也比较多。
　　除了上交行贿的钱，夏桂松还上交家里红白喜事所收的礼钱。
　　“他父亲去世，他上交了44000元的礼金。”建设局一名官员说，此事还是他经手办理的。
　　2008年8月，夏桂松的女儿考上大学，建设局下属各单位的职工纷纷送礼，夏桂松也都一一退还。
　　“口才好，有魄力，能力非常强。”建设局一名官员说，夏桂松上任建设局长后，提高了环卫工人的待遇，解决了一批退休老职工的养老保险问题。
　　“当时老人堵在政府门口，他去做工作，保证帮老人们办养老保险。几个月后，真的都给办了。”建设局一名官员说，建设局至今保留着老人们事后送给夏桂松的锦旗。
　　这两位“廉政”的官员的腐败问题，将要进入司法程序。

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邓新生其人 　　有官员称，邓新生是教师出身，在麻城为官初时平易近人，任市委书记后则不太容易接近
　　麻城原市委书记邓新生，并非麻城本地人，而是邻近的蕲春县人。
　　据熟悉邓新生的官员介绍，邓新生原来是教师出身，后任黄冈市黄梅县副县长，2002年，调任麻城市市长。2006年4月，被任命为麻城市委书记。去年年底，又被任命为黄冈市委常委。
　　黄冈市纪委一官员介绍，邓新生任麻城市长期间，麻城“一府两院”的一把手都是蕲春人。
　　有当地官员称，邓新生在麻城任官十多年，早几年比较平易近人，当上市委书记后不太容易接近了，但他自己圈子内的人除外。而他的小圈子里，相当一部分是他信任的干部和地产商。
　　麻城原副市长徐圣贤，与邓新生的仕途有些类似。2006年，他从黄梅县副县长任上调到麻城任副市长。
　　“他是众多副市长中，能力相当强的一个。”11日，麻城市市委常委陈李红说。
　　在一些普通官员眼中，徐圣贤则不拘小节，没什么官架子。
　　“开会的时候，他可能会脱掉鞋子，一只脚踩到凳子上。”12日，麻城市委一名官员回忆说，在政府机关食堂吃饭，徐圣贤也与众不同。“别人都是自己选菜，然后等着师傅打。他去了要过勺子，自己打菜打饭。”
　　市房产局书记陶兴文和市建设局局长夏桂松，都被视为邓新生身边的“红人”。
　　麻城市建设局一名官员介绍，夏桂松任过政府招待所所长、政府办主任、粮食局局长，口碑一直不错。
　　他说，夏桂松到粮食局前，原局长辞职，没人愿去当局长，夏桂松受器重被派去当局长。而夏被派到去建设局前，该局两三个月才能发一次工资，也是处境艰难。

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市委书记助推贫困县的房产梦 　　在政府推动下，有近30家房产企业在市里觅金；作为“贫困县”麻城房价比周边县市都要高。
　　杨效其的融辉第一城，位于融辉路与工业路的交会处。据该楼盘售楼小姐介绍，目前的市价在每平方米1800元左右，很多栋楼已售完。
　　“麻城的房价比周边县市都要高几百元。”麻城房产网的运营商汪亚萍说，这样高的房价显然不正常，都是福建商人、浙江商人炒作的结果。
　　麻城，面积3747平方公里，人口近120万，是有名的红色老区，震惊全国的黄麻起义在这里爆发。作为革命老区，麻城市的财政收入去年虽已达到7.1亿，但它现在仍被列为国家级贫困县。
　　财政收入的增加和麻城市政府大力推动房地产开发有一定关系。
　　2003年，时任麻城市市长的邓新生就曾提出，要“将土地资源商品化”。他认为“土地是城市最有价值的资源”，“政府要高度垄断土地一级市场”。
　　邓新生在一篇文章中这样记录他盘活土地的思路，“我们还将位于老城区的市委、市政府办公大楼搬到新城区，将老城区黄金地段让出来搞招商引资开发，不但促进了老城区改造，加速了商品住宅楼建设，而且也促进了新城区开发。”
　　湖北媒体曾报道，麻城市政府的新大楼就不是政府投钱建造，而是通过置换，由开发商还建。并且，原在老城区的25个部门的办公楼，也全都面向社会公开挂牌拍卖，由开发商进入，采取还建或变现后自建的办法实现搬迁。
　　在政策推动下，大量房产企业到这个贫困老区来觅金。
　　麻城市规划局副局长周俊良说，目前麻城有房地产公司近三十家。
　　同时，麻城房地产企业上交的所得税也与日俱增。
　　麻城市国税局的统计显示：2005年该局入库房地产企业所得税46.5万元， 2006年入库131.6万元，2007年突破200万元。
　　2006年，麻城的财政收入为3.4亿，其中征收的房地产相关税收为4500万元。2007年，麻城征收的房地产相关税收为4800万元。
　　“麻城的房价确实有点高，但房地产交的税金多，我们的收入才有保障。”7月15日，麻城市人民法院副院长夏雪华对记者说。

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政府默许私改土地使用性质 　　融辉房产公司与麻城政府关系紧密，公司被指低价拿地，违规更改容积率、土地使用性质
　　杨效其，此次窝案中的另一名房产商，亦是福建人，其公司———融辉房地产公司，在当地经营着一个最大的房地产项目，融辉第一城。
　　融辉公司网站上的大事记显示，该公司与当地政府关系紧密。从2004年9月融辉公司成立之日起，麻城市官员频繁造访，其中，邓新生造访9次，徐圣贤造访4次，陶兴文、夏桂松的造访次数也不少。
　　2007年7月21日和22日晚，为庆祝一栋楼封顶，融辉房地产公司举行焰火晚会，麻城市委副书记周小华、常务副市长李柱阳、副市长徐圣贤及市建设局官员等到场。
　　据该公司记录，邓新生最后一次去融辉，是2009年3月4日。当日，邓陪同湖北省委副秘书长、省委政研室主任吕东升到融辉参观。
　　一位麻城市人大代表介绍，杨效其还是本届麻城市人大代表。
　　有消息人士称，建设局副局长熊文俭此次落马，与其任规划局长期间，为房地产商违规调整容积率有关。
　　7月13日，麻城市规划局副局长周俊良介绍，2006年，杨效其承担了市区陵园路的改造，耗资约千万元(融辉公司网站上记录，此次道路改造仅投资400万元)。作为交换，市政府和建设局承诺把他此后开发的房地产的容积率提高0.5。
　　所谓容积率增加，即是在土地开发面积不变的情况下盖更多的楼，比如加层或占用绿地等。
　　“杨效其在麻城开发了206亩地，如果容积率全部提高0.5的话，获利增加近亿。”当地的房产商袁野说。
　　杨效其的融辉第一城，其所在地原是麻城纺织厂。当地一位官员说，这块地拿地较早，价格极为便宜。
　　据麻城一位本地开发商说，杨当时拿地是以工业园区开发的名义，后来变成房地产，拿地价格每亩为5万元。“而我们本地开发商，拿相同地块的价格是每亩几十万。”
　　麻城市规划设计院院长詹世龙说，融辉把工业用地改成住宅用地，政府则采取了默许的态度。
　　“他还一分钱的配套费都没交过。”麻城市规划局副局长周俊良说，这也是案发后有关部门查处的一个问题。
　　周俊良还说，据他了解，房产局的问题之一是，在开发商手续未全时，提前发放了预售证。