武穴民警姜秀梅：心系群众 小窗口演绎大精彩

村长小麦

出入境管理是公安机关对外的一个重要窗口，是服务群众的前沿阵地。这里没有看得见的刀光剑影，没有惊天动地的壮举，但小小窗口既是公安形象的展示平台，也是人生的大舞台，武穴市公安局出入境管理大队大队长姜秀梅同志坚持把出入境管理窗口作为联系群众的纽带，用拳拳爱民之心、滴滴爱民之情，多年如一日细心热情接待每一位办事群众，耐心解释每一个出入境咨询，认真办理每一份出入境手续。据不完全统计，在出入境工作19年来，她平均每天接待前来办理证照的群众30余人次，高峰时每天70余人次，累计受理证照50000余本，利用节假日为群众办理出入境证照1000余人次，为特殊事由和紧急情况的申请人办理加急手续500 余人次。19年来无一投诉，材料登录及时率、准确率达100%。……在这枯燥的数字后面，是一颗甘愿平凡、默默奉献、执着追求的青春之心，虽没有惊天动地的壮举，但却留下一串串爱民为民助民的款款真情。19年来，她多次荣获全省出入境管理系统先进个人，黄冈市公安局出入境管理先进个人，荣记三等功一次，荣获“全市优秀人民警察”和三次荣获“十佳警官”称号。

　　恪尽职守   做法律的捍卫者

　　鄂东名城武穴人杰地灵，经济发达，出国出境人员数量位居黄冈榜首，与之相伴的是：在港从事非法活动的人员也一度位居黄冈榜首。面对这种新的严峻形势，姜秀梅根据武穴市的实际情况，经过多次调研，为寻良方、找对策，建立了出境人员的长效管理和回头倒查的机制。一是精心收集在港从事非法活动的人员的相片和相关资料，编成小册备查比对。二是在受理询问过程中发现有可能抱有侥幸心理去港从事非法活动的女同志，就采取有针对性的措施，要求其配偶或父母出具同意其赴港旅游证明。使武穴市在港从事非法活动人员得到了有效控制，为此武穴市局出入境管理大队还在黄冈市局业务会上作了经验介绍。

　　几年间，经她发现并制止申请人弄虚作假、偷梁换柱变换身份骗办出国（境）证件人员26人次，制止异地办证8人次，发现漂白身份的网上逃犯1名，成功查处涉外案件5起，遣返非法入境、非法居留缅甸人11名。其中“4·18”特大非法入境案的成功告破获得一致好评。《人民公安报》以“非法入境者么么的‘中国情’”为题，推出介了其在侦破“4·18” 特大非法入境案的经验作法。

　　在侦破5起外国人非法入境、非法居留案件过程中，姜秀梅同志一次又一次经历着情与法的较量，理与法的冲突，但每次都在她娴熟的业务技巧和擅长做群众工作及深厚的法律功底支撑下得以化险为夷，圆满解决。2008年是奥运安保关键年，外管工作任务艰巨。4月18日上午，一名警务联系户向姜秀梅反映，四望镇德里桥村乐家垸张某家中住有一名外籍女子。获此信息后，姜秀梅率领民警利用礼拜天休息时间，冒着风雨迅速赶到张某家中，当场见到一名外籍女子。经询问得知，此女子系缅甸人，名叫么么（译音），是张某的妻子,姜秀梅分析认为，此女子很可能不是独自来中国,她决定兵分三路，一路做张某的思想工作；一路做其妻子的思想工作；一路进行外围调查。在找村民调查过程中，不明事情真相和不懂法律的群众不仅不配合，而且很有抵触情绪，他们一致认为，村民穷在本地找不到媳妇，从外地找几个女人回来给穷人家的孩子做媳妇，是合情理的事，他们认为公安机关这样干涉是不合情理的，其中有几位好事者打着为村民说话的幌子，准备组织村民公开集体闹事，在面临着情与法的冲突和较量时，姜秀梅同志临危不惧，从容面对，并动之以情，晓之以法地讲：一方面他们这样骗买外地妇女来本地是非法行为；另一方面劝村民们要换位思考，假如被骗来的姑娘是他们的子女或姐妹，他们将如何对待。经过长达数小时的艰难思想工作后，终于平息了群情激愤的闹事苗头，并争取到群众的理解和支持，张某也解除了顾虑，交代还有三名缅甸籍女子在其老屋居住。至此，一起特大非法入境、非法居留案初露端倪。随后，在武穴市大法寺镇张胜村的另外两名缅甸籍女子也被抓获。直到第二天凌晨1时许，这起六名缅甸女子由云南省瑞丽市偷渡入境来到武穴市的“4·18”特大非法入境案被成功破获。

　　市场经济的大潮使出入境业务迅猛发展，当中也不乏一些不法分子混迹其中，这就要求出入境窗口接待的民警不仅要有一双慧眼，更需要是有较强的责任心和捍卫法律尊严的一身正气。要认真对待每项工作，不得有半点马虎。几年来，她凭着认真负责的工作态度，摸索出的“一看、二听、三询问、四比对”的简捷方法，硬是练就了一双慧眼和高超的业务水平，一次又一次使弄虚作假骗者现出原形。2012年1月份，武穴市一名被香港警方列为不准再次入境人员武某某抱着侥幸的心理持更改后的陈某的身份证乘春节办证高峰之机来申请办理赴泰国旅游护照，她不仅将姓名年龄作了更改，而且还采用了美容手段使自己的相貌也作了很大的改变。姜秀梅同志在接待过程中发现此人有些眼熟，凭借着多年的经验和高度的责任心对其进行了询问并拿出了她精心收集的被限制人员相片及相关资料进行比对，开始陈某自恃手段高明态度非常强硬，后来在姜秀梅犀利的目光盯视下，在铁的事实面前，她不得不交待自己换名换姓想骗办证件的事实。事后她对别人说：出入境管理大队的姜同志真历害，想在她面前钻空子真难！其实，姜秀梅同志也没有什么历害之处，一次又一次她凭借着职业的敏锐性和捍卫法律尊严的责任心把好了出入境这个“关口”， 维护了法律的尊严，维护了武穴市正常的出入境管理秩序。

　　心系群众  做人民的好公仆

　　多年工作实践使姜秀梅同志真正领会到了“金碑银碑不如群众的口碑”的真正含义。所以姜秀梅同志始终坚持无私奉献的敬业精神，牢记全心全意为人民服务的宗旨，用她的实际行动打造了“出入有境、服务无境”的品牌。几年来，经她受理或审核的50000余人次证件中，无一差错，无一投诉。姜秀梅同志在迎来送往的办事群众过程中，始终做到文明礼貌、热情接待，进门有迎声，出门有送声，咨询有答复，碰到什么疑难困难，她总是尽其所能为群众排忧解难。多年来，姜秀梅在工作中帮助过多少人连她自己都记不清了，为有困难或因急事需要急办出国（境）证件的人排忧解难多少人次也记不清，但有一次让她记忆犹新。2009年9月，香港居民邓伟修夫妇携子邓梓朗到武穴市公安局出入境管理科申请办理了赴香港定居手续。当证件下来时，姜秀梅按当时留下的联系电话多次拨打都提示号码过期，一时无法与邓伟修夫妇取得联系，时间一天一天地过去，离邓梓朗证件到期的日期2010年10月23日也日益临近。为了避免证件过期给当事人带来一系列的麻烦，姜秀梅同志本着认真负责的办事态度，急群众之所急、想群众之所想，想千方、设百计，多方打听和寻找邓伟修夫妇的联系方式。在该局石佛寺派出所的积极配合下，姜秀梅找到毛凤霞所在村的村干部，打听到毛凤霞夫妇现在新加坡经商，并获得新的联系电话号码，与邓伟修夫妇取得了联系。10月21日下午，邓伟修及妻子毛凤霞风尘仆仆地来到武穴市公安局便民服务中心出入境管理科，拿着儿子邓梓朗赴香港定居的单程证时，激动地拉着的姜秀梅手说：“谢谢你！如果没有你们这种认真负责的办事作风和热情为民的服务态度，那我儿子的定居证就会过期作废了，你真不愧是人民的好公仆啊！”

　　勤学善思  做管理创新的实践者

　　多年来，姜秀梅一直秉承要做就要做得最好，要干就干出一流的理念，努力将自己平凡的工作做精做细，把平凡的工作做得不平凡。身为一名窗口单位的负责人，她既当战斗员又当指挥员，她勤于思考勇于探索，大胆创新。在抓班子带队伍方面，她率先推行绩效考核机制，制定岗位目标细则和奖惩制度，细化具体任务，落实责任分解，做到用目标定绩效、用奖惩激动力、用倒查追责任的办法，推进了各项工作的落实和服务效能的提升。2010、2011连续两年荣获全黄冈市出入境管理工作排名第一的佳绩。被黄冈市局确定为出入境管理工作示范单位和优胜单位，有两名民警荣记三等功。在服务群众方面姜秀梅同志在工作过程中不断探索和完善服务举措，率先提出了“六心服务”的新举措，黄冈市电视台就此进行了专题采访并进行了推介。还陆续推行了 “七项便民措施”、“三大延伸服务”和“打造三型服务窗口”等新举措，为了最大限度地方便群众她率先在互联网武穴论坛上公开办证须知并直截接受群众咨询，为群众解惑释疑，得到群众一致好评。同时她还把推陈出新的工作实践编写成出入境管理工作的动态信息、调研文章和经验材料共计30余篇，分别被公安部出入境管理局、湖北省公安厅和省厅出入境管理局、黄冈市局及武穴市局采用。其中《利用信息化管理手段做好出入境人员管控工作之我见》和《出入境管理工作中构建和谐警民关系之我见》两篇调研文章被省厅出入境管理局推荐到公安部。《人民公安报》还刊登了她撰写的经验材料。通过一系列大胆探索工作创新和总结宣传，不仅提升了服务效能，更重要的是更好地展示我们窗口警察良好形象。

　　几度风雨、几度春秋，19年，姜秀梅接待的群众有多少，她已经记不清了，但经她手办理的五万多本证件却记录下了她工作的点点滴滴。姜秀梅常说：“绿叶无悔扑向大地，是报答泥土的情谊；鲜花无悔凋落于风雨，是因为它曾有一段生命的美丽。虽然我只是一名普普通通的人民警察，犹如漫天繁星、默默闪烁，犹如沧海一粟、静静流淌，但我也是一名共产党员，我将用我微小的奉献，在出入境这个小舞台上为公安事业增添一抹亮丽的光彩。”(张剑  刘燕军）

武穴的天空

这样的人，公安里有吗？

guoluo001

呵呵。。。这个女的我在她手上办过港澳通行证。。还不错。。挺热心的。。。。。。

真我的风采_

虽然我只是一名普普通通的人民警察，犹如漫天繁星、默默闪烁，犹如沧海一粟、静静流淌，但我也是一名共产党员，我将用我微小的奉献，在出入境这个小舞台上为公安事业增添一抹亮丽的光彩

hgailian

好假，能在来几件假一点得不

中文技术

真我的风采_（好 发表于 2012-6-22 11:11
虽然我只是一名普普通通的人民警察，犹如漫天繁星、默默闪烁，犹如沧海一粟、静静流淌，但我也是一名共产党 ...

姜大，赞下

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hgailian 发表于 2012-6-22 11:16
好假，能在来几件假一点得不

你这人真是的，你能做出来吗？

hgailian

中文技术 发表于 2012-6-30 18:19
你这人真是的，你能做出来吗？

又不是没见过那些人的态度，原来在车站对面办身份证被叼的要死
说出去丑人

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hgailian 发表于 2012-7-2 08:44
又不是没见过那些人的态度，原来在车站对面办身份证被叼的要死
说出去丑人

呵呵。。。也许是你那天的运气太差了，我去办证什么话都没说就办了，叫我拿么子我就给么子嘿就好了啊

hgailian

中文技术 发表于 2012-7-2 11:50
呵呵。。。也许是你那天的运气太差了，我去办证什么话都没说就办了，叫我拿么子我就给么子嘿就好了啊

为什么你会说运气差而不是说微笑服务是不是本身就应该呢？
真是好笑