长江中游城市集群商务发展“武汉宣言”（全文）《武汉宣言》全文

玉猴

发布时间: 2012-02-24 22:38 来源: 荆楚网

　　为贯彻落实长江中游城市集群三省会商会议精神，加强武汉城市圈、长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区之间的商务合作，江西、湖南、湖北三省商务部门协商一致，发表以下宣言。

　　以三省会商会议精神为指引，贯彻落实《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》，着眼大局和长远，深入开展商务战略合作和区域协作，构建互利共赢、长期稳定的区域商务合作关系，创新合作机制，拓展合作领域。遵循“平等协商、协调互动，优势互补、扬长避短，市场主导、政府推动，整体推进、重点突破”的原则，加强交流沟通和务实合作，集合集成不同区域特色和比较优势，以开放为先导，努力跨越行政区划界限，着力消除市场壁垒，促进商务发展资源优化配置；先行先试，突出重点，着力在商务发展一体化合作机制上取得突破。

　　（一）商贸流通一体化合作机制。发挥三省城市集群在国内市场独特的区位优势，推进相互开放内贸市场，促进统一大市场建设，巩固提升城市集群在国内市场的地位，逐步增强辐射带动作用。支持三省城市集群的大型商业连锁企业在对方市场布点，开展跨省连锁经营，为对方商贸企业到本地投资建店、合作经营提供优惠政策和便利条件。推动三省城市集群加强批发市场和商贸物流领域的合作，重点加强工业消费品批发市场建设，支持专业批发市场建立跨省经营网络，推动重要节点城市成为区域性和全国性商贸中心。支持三省城市集群大型商贸企业联手举办商品大集和名优新特商品展销活动,相互以省市代表团名义组织企业参加对方举办的大型展会。加强三省城市集群商贸物流领域的合作，推动形成布局合理、配置高效、功能完善的商贸物流服务网络。

　　（二）对外贸易一体化合作机制。利用三省城市集群的科教优势，推动建设研发平台，共同面向国际市场开展集群式研发设计。互相开放三省现有的外贸公共服务平台，实现资源共享，推动在农产品检验检疫、应对欧盟REACH法规等方面的互利合作。推动三省城市集群外贸企业建立企业联盟，共同利用技术、品牌、营销网络、会展平台等资源，开拓国际市场。发挥三省城市集群科教人才优势和产业特色，积极开展服务外包产业合作，推动三省城市集群企业共同承接大型离岸服务外包业务，打造服务外包领军企业和综合供应商。加强大别山区和武陵山区特色农产品出口合作，共同打造农产品出口品牌。建立贸易摩擦信息通报制度和应对工作合作机制，从长江中游产业集群的角度开发、建设和完善产业损害预警机制。

　　（三）对外投资合作一体化合作机制。推动三省城市集群的企业集群式“走出去”，共同开发境外经贸合作区。探索在境外能源资源开发、农业开发、营销网络建设、收购国外品牌等领域加强战略合作。充分利用三省的农业优势，以多哥农业示范中心等援外项目为平台，组织三省农业企业在境外整体开发，延长农业产业链。充分利用在美国（亚特兰大）、欧洲（瑞士）、东盟（印尼）、非洲（加纳）等地建立的四个“湖北企业境外营销中心”共同发展境外营销网络，同时由三省轮流牵头在境外举办大型对外投资合作对接推介会，积极打造三省城市集群企业国际贸易、对外投资、境外工程承包、招商引资等方面的综合性商务平台。加强境外项目、政策环境、投资壁垒、风险因素等信息的交流和合作，实行优势互补，资源共享，共同实现对境外市场深度拓展和有效对接。推动共同开展境外工程承包。积极引导三省城市集群对外承包工程企业加强战略合作，联合承揽境外大型工程，开展总分包业务对接合作，共同开发国际工程市场。

　　（四）承接产业转移一体化合作机制。加强三省城市集群经济联系与互动，发挥各自地缘优势和人文优势，重点瞄准长三角、珠三角、海峡西岸地区共同承接产业转移；在承接产业转移过程中，加强产业分工和配套协作，推动产业链对接和产业集群发展；引导沿江、高铁沿线市县、园区和企业整合土地等资源，开展跨区域开发合作，共同打造加工贸易重点承接地和承接产业转移示范城市。充分利用“中部论坛”和“中国中部投资贸易博览会”等平台，探索建立利益共享、合作共赢的承接机制，避免恶性竞争。

　　（五）口岸通关一体化合作机制。加强口岸区域通关合作，推进关区间的转关运输，推动检验检疫工作协调配合和技术优势互补。利用长江黄金水道，推动武汉新港、九江港和城陵矶港口岸合作与交流，促进口岸间的合作共赢。推进航空口岸国际客货运业务合作。

　　（六）商务信息一体化合作机制。搭建三省城市集群商务信息平台，努力实现商贸流通、招商引资、对外贸易、对外投资合作、口岸通关和商务政策等方面的信息资源互通共享，三省商务部门之间每半年举行一次情况通报。

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