重庆市双福新区工作汇报
(2010年6月28日)
尊敬的各位领导:
非常欢迎莅临双福新区,现将新区概况以及在企业服务、招商引资方面的工作体会向大家汇报如下:
一、双福新区基本情况
按照重庆市“一圈两翼”的战略布局和“一小时经济圈”的总体发展规划,为把双福打造成为产业聚集、经济繁荣、社会稳定、环境优美、功能齐全、宜居宜业的重庆城市副中心。2008年5月,江津区委、区政府根据双福实际,将双福园区、双福镇政府合二为一成立双福新区。同时,将双福新区列为江津经济建设“十大战场”之首。经市委、市政府同意,双福新区被命名为重庆市双福新区管理委员会。
双福新区地处江津北大门,位于重庆西部新城核心区,被纳入重庆“半小时经济圈”,同时被规划为重庆城市副中心。前扼地势平坦的津马要塞,背靠风景秀丽的缙云山脉,幅员面积66平方公里,近期规划建设40平方公里,人口5.4万人。境内拥有2万亩森林、10余个大型生态湖泊点缀其间。九江大道、重庆绕城高速(二环)、津马大道等高等级公路在新区交汇。距成渝高速走马出口2公里,距重庆内环10分钟车程,距江北机场仅35分钟车程。独特的区位优势,良好的地理条件,优美的自然环境,完善的基础设施,双福新区已逐渐成为最具投资发展潜力的一片热土。
2009年,双福新区先后引进铁马、光大、攀华、渝惠等30个项目,合同引资140.9亿元,实际到位资金39.9亿元;工业总产值59.3亿元,完成固定资产投资46.7亿元,新建成投产项目28个,新开工建设项目35个,实交税金2.47亿元,财政税收收入总额6.5亿元。2010年1-4月份,新区完成工业总产值21.8亿元,完成固定资产投资11.5亿元,新入住企业15个,新开工企业12个,实现销售收入25.1亿元,入库税金1.12亿元。按照区委、区政府的总体部署和新区目前的发展势头,我们将继续发扬“只争朝夕,开拓创新”的拓荒牛精神,力争到2012年引进各类项目300个,实现技工贸收入500亿元,初步建成重庆城市副中心框架。
二、企业服务工作
企业服务工作纷繁复杂,但在项目推进过程中尤为重要。随着新区的快速发展,通过不断地探索和完善,主要有以下几点工作体会。
(一)选拔年轻能干的同志专门成立企业服务部,让此项工作有专门的部门来抓
一是企业服务部简介。企业服务部为新区联系、服务企业的窗口。即:项目签定投资合同后,由企业服务部牵头联系企业,并具体负责企业全程跟踪、服务并及时协调解决项目在推进过程中存在的困难和问题等。
二是企业服务部的具体职能职责。(1)跟踪联系企业,履行项目投资协议中约定的权利义务,协调新区各部门协同推进项目各项工作,督促企业按期建成投产产生效益;(2)具体办理完善入驻项目备案、工商、环保、建设、验收及房屋产权等各项手续;(3)协调完善入驻项目水、电、气、路、讯等配套基础设施搭接;(4)及时协调、解决企业建设及生产经营中存在的困难和问题;(5)投产企业产值、税收、用工、流动人口、员工子女入学等后续服务和管理工作。
(二)实行项目秘书制,让此项工作有认真负责的人来管
一是项目秘书基本情况。项目推进具体工作牵头人及第一责任人,熟悉项目基本情况,严格按照合同约定及管委会下发的项目推进安排,推进项目进度,督促各部完成项目推进的相关工作;催收土地款及结算,协助企业手续办理,及时解决企业建设及生产过程存在的困难、纠纷。要求各项目秘书务必打水到井边,少坐办公室,沉到企业建设的现场去,第一时间发现问题,第一时间解决问题,积极营造“上级围绕下级转,项目秘书围绕项目团团转”的下沉式工作氛围,快速推进企业各项工作;
二是项目秘书的具体职能职责。1.在建、拟建企业:(1)应熟悉的项目基本情况(公司名称、法人及联系电话、具体联系人及联系电话、项目名称、占地、项目准确所在地及周边企业情况、主要产品及建设内容、施工监理队伍现场负责人及联系电话);(2)应密切跟踪联系的有关情况(手续办理情况:方案、初设、施工图等,按合同约定,土地款付款情况,施工用水用电的申报,招投标及施工、监理队伍落实情况,施工建设中存在的问题及困难;2.建成企业:(1)应熟悉的项目基本情况、公司名称、法人及联系电话、具体联系人及联系电话、项目名称、占地、项目准确所在地及周边企业情况、主要产品);(2)应密切跟踪联系的有关情况;(3)每月生产经营情况:产值、税收;(4)土地款完清情况;(5)房屋产权手续完善情况;(6)生产经营中存在的困难和问题。
(三)逐一对接、明确各开工及竣工投产项目时间节点,努力形成全力以赴抓企业促建的工作氛围
实行新区党政领导联系项目制,把企业服务作为考核新区党政领导的重要工作内容;同时,对开工及竣工投产的项目逐一进行对接,明确开工建设及建成投产时间节点并形成会议纪要严格督促新区及企业各项工作,努力在新区形成全力以赴抓企业促建的工作氛围。
(四)实行重大项目日汇报制、一般项目周汇报制,努力推进项目开工建设及竣工投产各项工作
一是实行重大项目日汇报制。在重大项目开工建设(或竣工投产)等关键时间节点要求项目秘书将重大项目的推进情况、存在的问题及建议每天向新区主要领导汇报,新区主要领导根据问题第一时间到现场或召开协调会,解决项目在推进过程中存在的问题;
二是实行一般项目周汇报制。项目秘书每周向分管领导汇报项目推进情况、存在的问题及建议,及时解决项目在推进过程中存在的问题。
三是每周召开重大项目推进专题会。定目标任务、定建设进度,及时解决项目在推进过程中存在的困难和问题并形成《双福新区重大项目推进简报》报区委、区政府主要领导,形成项目推进报表报新区各领导,充分调动各领导联系项目的主动性。
(五)加大力度、采取措施,建立企业调整和退出机制
按照协议约定对确实不能开工建设或投资意向不强烈,开工建设时间滞后的,经督促后仍无明显进展的项目,采取调整地块、终止协议等进一步有力措施,对其他项目的促建起到了较好的促进作用。
(六)进一步加强银企对接,积极为各项目协调融资,切实解决项目建设资金困难的问题
资金困难是导致项目推进困难较为主要的原因之一。为此,新区先后多次召开银企对接会和采用单个对接的方式,一定程度较好解决了项目融资难的问题,为项目快速建设奠定了坚实基础。
三、招商引资工作
招商引资是新区发展永恒的主题。在招商引资方面主要有以下几点工作体会:
(一)用最优秀的人来招商
新区把6名能够5+2、白加黑干工作,悟性高的年轻人安排到招商岗位。对外,千山万水、千辛万苦招商,不管是周未还是节假日,呼之即来,全力工作。对内,苦练内功,建立全国汽车摩托车整车及配套前20位企业的信息信息库;全国白色家电及配套企业信息库;世界主要的笔记本生产厂家及其配套商信息库,以便随时掌握主导产业的发展情况,抢占先机。同时苦练宣传和谈判技巧,人人都成双福的宣传员,人人都能成为谈判手,在与投资方谈判时胸有成竹,不处于心里下位,不落下风。
(二)找准优势,靠比较赢得先机
目前的招商单纯从政策上和地价上的优惠难以打动投资者。你能出的政策我也能出,你能给零地价我也能给。双福在招商的过程中注重对整个项目入驻的横向纵向比较,给开发商投资算个明白帐。跟发达地区比我们地价低、劳务成本低、生产要素成本低、用工方便,职工有归宿感。跟主城园区比,我们地价低、生产要素成本低、物流成本低、园区服务设施更配套。跟其它区县比,我们有更好的区位、更便捷的交通、更低廉的物流成本。通过比较让投资方在了解双福的同时也对重庆其它地方有所了解,通过跟投资者对各个地方投资算帐,让投资者坚信在双福投资成本会更低、发展更好。
(三)抓住龙头,招大招强
大企业的入驻对于一个地方来说不但出形象,更重要的是会形成很大的产业聚集。招商,抓住了大项目就抓住了关键,抓住了未来。大项目每个区县都想要,最难招。区领导在项目实施中的亲历亲为,是招大项目的关键推力。
(四)着眼未来,寻求高新技术产业新突破
双福经过近几年的发展,汽车摩托车产业有一定的基础,打造重庆西部汽车城有了雏形。双福新区深深的认识到,要在重庆进入外环时代抢得先机,单靠汽车摩托车来支撑,产业太单一,其影响力也有限。着眼未来,寻求高新技术产业将是招商的新突破。
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