鄂东南三县旅游规划得失之比较！

梦兰

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通城县、崇阳县旅游业在南鄂乃至湖北全省都是落后的，通城县更是全省旅游业的“白丁”县，通山县旅游业位于全省前列。通城县谓其“城”，其实更多是山，谓其“通城”，通倒是通“城”，但都是“龟速”通道，无论是通武汉，还是通南昌、或是通长沙，通个岳阳、赤壁、咸宁、九江，也是七捌八弯“养肠小道”。

通城县，三省交界，“七山一水两分田”的资源现状，有道是有山有水有风景，号称旅游资源丰富的通城，至今也没有一个真正的风景区，这不能不说是一个讽刺！崇阳县也一样，是“七山一水两分田”，崇阳没有在山水上做文章，倒是搞了一个大泉洞，这也是崇阳唯一收取门票的景点。崇阳县无论是山、还是水都比通城要大得多，如药姑山、大湖山、夜合山，还是青山水库、或是隽河溪水，其山体面积或是水域都比通城来得大、多。通城、崇阳旅游业在全省的落后状况，有一定的客观因素，更多的还是主观因素。通山县真正发展旅游业始于1981年，当时的通山县委书记刘绍熙、副书记万维东在刚刚改革开放不久后，就大胆的做了重大决定，通山人民要靠山吃山、通山要发展旅游业，重点就是发展通山县九宫山。通山县发展九宫山旅游的这一决策，影响深远，九宫山在1984年国家总书记胡耀邦视察后，发展迅速，后通山县九宫山于1994年经国务院批准为国家重点风景名胜区，而今天，旅游业更是成了通山的支柱产业。

旅游业作为一项新兴的“朝阳”产业,从1992年开始已跃升为世界最大的产业。旅游业正以其地域上的广袤性、人群上的大众性和产业上的高关联性,成为许多国家和地区的支柱或先导产业。旅游业是改变我国的山区,特别是老区、边区等地方经济落后的有力方式，也是达到区域里、区域间发展不平衡的有效行政手段。但交通不便,可进入性差。交通问题已成为制约山区旅游业发展的“瓶颈”。但交通也不是万灵的妙药，临县通山的交通并不比通城、崇阳强，可能还要差点，但就是这样的交通状况却发展起了旅游业，而且在全省全国能叫得响，通崇两县不能不惭愧啊！假若通山没有九宫山，通山又会是一个什么状况？

通城县旅游业的现状

通城县在吴涛、熊传经任县委书记时，开始觉醒发展通城旅游业，重点是发展位于县城东侧的锡山（又称银山）。当时发展锡山风景区的理由应该有三：一是交通，就在县城侧，便于景区建设和游客上山：二、争抢李自成墓的历史定位，发须发展锡山；三、锡山山体面小、景点多、历史悠久。但上面三点又正是锡山没有能成为真正风景区的硬伤：1、太近于县城，其建设的宾馆等失去了意义，都愿意住在县城里，购物和娱乐都更方便，而县城有的购物和娱乐又不可能建在山上，无法保障其盈利；2、争抢李自成墓地的国家承认失败，这也直接致使景区建设的失败；3、锡山山体太小，没有纵深，游客没有旅游的感受，叫风景区那也太勉强，更重要的是李自成墓没有得到承认，也有就没有叫得响和真正吸引人的景点。但就历史评介来讲，若是将锡山定位为公园，那锡山的开发基本上是成功的，可以成为县城区的休闲之所。锡山建了很多的宾馆是一大败笔，也许这些钱放在多建几个大景点来得更有效果。

后来，通城县在阮英梓、陈树林任县委书记时，也很重视通城的旅游业，并将旅游的重点放在三省交界的黄龙山.2003年，通城县黄龙山林场耗资50万元，编制了《湖北黄龙山旅游总体规划》、《黄龙山水土保持控制性详细规划》和《大坳风景区修建详细规划》共三项规划。 同年，通城县政府投资500万，修通了从麦市到天岳关长25公里的水泥路，使两地间来往耗时由原来2．5小时减少到半小时。 2004年，县政府硬性规定各局必须在山区度假村区域造一至二栋楼馆，以充实风景区的基础设施，同时加强机关与景点的联系，以机关带百姓，扩大景区的客流。同年，黄龙山旅游景区的招商引资公告上了省旅游局、市旅游局等网站（由于省市多次推荐客商开发黄龙山旅游项目失败而撤下），当时的通城政府对黄龙山旅游业发展的支持可谓达到一个空前力度！对旅游业的重视也达到空前的高度！当时县政府聘请省高校湖北大学旅游学院的马勇教授来规划和制定开发书，但后来为何失败？失败的原因又在哪里？但以个人在黄龙山观光感觉，也许是：1、景点太少太小，或者说是过于分散，没有大景点，“天岳关”和“一脚踏三省”都叫得很响。“天岳关”不雄伟，完全没有想象中的险峻与气势。“一脚踏三省”不知何处，就算费时几个小时找到了那块石头，但见到的除了山还是山，也就索然了；2、路途太远，从通城县城到天岳关至少需要2个小时，比如到天岳关游玩在15分钟内就逛完了，但上山下山却费时4个多小时；距集镇麦市也远得很；3、景区没有配套，特别是大众型的吃住购娱根本没有；4、山体太大，更多的景点不在湖北境内，而且景点没有连接，真正要逛完修水县旅游宣传册上的景点，恐怕需要好几天，除了山就是岩或寺，这样的景点花几天时间去玩，恐怕不值，黄龙山不好玩，到过就行了。也许不是这些原因吧，旅游开发商、专家学者一次次兴致勃勃而来，兴味索然而归很需要人深思！个人觉得花几千万在那深山里建那么多别墅，至今想不通，为什么是别墅，为什么一定是发展高端旅游市场的别墅？人家来玩是为了旅游观景的，不是来住宿的！倒不如在麦市镇建一大型娱乐场所，或许效果显著，如杭州宋城。再或者在上面原黄龙乡所在地建一条仿古旅游街坊，包括大众化的客栈、饭馆、百货店等。

再后来，胡超文任县委书记将旅游开发的目标转向了药姑山和宝塔村（省旅游名村备选村之一），药姑山的旅游规划和宣传也基本上完成，宝塔村由于革命老区塘湖镇黄袍苏区荻田村的出现，塘湖镇黄袍山荻田村以极大的民意支持和远胜于宝塔村的旅游景点，将“湖北省旅游名村”的这块招牌收归袋中，省里还附送了一块“省新农村建设示范村”招牌。我又在想，药姑山怎么定义？通城药姑山？崇阳药姑山？湖南药姑山？赤壁药姑山？显然，能叫的还是湖南药姑山或是临湘药姑山，主峰和大部分山体位于湖南临湘境内。个人觉得通城发展大坪瑶族古村落是一个不错的点子，但名字最好是叫通城县大风磅瑶族故乡，或是叫大坪瑶族古村等，没有必要叫什么药姑山，在临湘宣传药姑山力度远大于通城时，人们只知临湘药姑山，何人识得通城有药姑，旅游业客流分散致收益将大打折扣。何况通城的交通也不比临湘强，若是两地都以药姑山申请国家A级景区，那成功的恐怕还是湖南。也就是说，大风磅瑶族遗址、古村落的旅游开发还在图纸上，而省旅游名村的旅游开发雷声大、雨点小。于荻田村，我想不通的是，在建党90周年的今年，为何政府不修葺或是兴建湘鄂赣省委旧址、通崇修政府旧址、湘鄂赣省委党校旧址、八百壮士纪念馆等，这些红色景点于政府修葺兴建，比建宾馆别墅来得更名正言顺，而且理直气壮。哪怕是建“抗金英雄方琼故居”等名人故居，站在教育子孙后代和宣扬当地历史名人的角度，都显得更有意义。

通城县旅游业的现状也就是：

锡山是城区公园，还可以整理一下，最好是能在锡山上整一市民休闲和晨练的广场,但时任县委书记胡超文已经在县城重资建设银山广场，再去动锡山已经不太可能。

黄龙山是三省临县自驾游、自助游、登山爱好者的森林公园，但要成为国家3A级以上景区，那是人家江西的事情。

药姑山（或说大风磅瑶族古村落景区）开发图纸正摆上了政府的会议桌。

荻田村是发展红色旅游、生态旅游、历史文人旅游相结合的路子，规划图纸早就完成，进展缓慢。轻而易举能将通城旅游业置于全省前列的白水岩瀑布，落差全省第一、全国第三，若以些许资金对岩体、流量和水帘石洞进行修整，可望以此瀑布进入省前十位景区之列，单就瀑布也可列入全国十大瀑布之列。只可惜在熊传经任书记时，本打算开发以瀑布为主的风景区，最终却建设了水电站，很遗憾。

云溪水休闲度假区和云溪漂流进入了开发阶段。

黄袍山在县旅游规划书上是红色旅游地，叫什么黄袍山--荻田村风景区，两者绑一起，不知其义。

相师山是以尊师重教为旅游口号，但旅游开发还没有进入规划阶段（湖南已然操作为相思山，以爱情为主题）。

百丈潭等还没有进入旅游业的视野。

大大大世界

还别说，楼主分享的头头是道呢。。

梦兰

通山的旅游做起来了，文学和艺术也是搞得有声有色...这都是互动的...

梦兰

........倒不如在麦市镇建一大型娱乐场所，或许效果显著，如杭州宋城。再或者在上面原黄龙乡所在地建一条仿古旅游街坊，包括大众化的客栈、饭馆、百货店等。