感悟民主进程：我亲身经历的三次县人大代表选举

小溪水

原创于: 2007-11-01 12:21:35

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在我的人生经历中，一共参加过三次县人大代表选举。但每一次都有不同的感受，每一次的程序细节都在变化和完善，每一次的理解都在前进和深化。

第一次参加县人大代表选举是在高中毕业之际，那时刚刚才满18岁，刚好够选民的资格。当时是平生第一次行使宪法赋予的选举权，感到格外新鲜和稀奇。对于当时选举的细节已记不清多少了，但是对于候选人的情况却记忆犹新，对于自己的投票想法也是记忆犹新。那时我们学校被上级分配了一个人大代表名额，候选人有2名，一名是学校的副校长，另一名是我们这一年级的历史老师。作为学生，我们的选举意志很朴素，熟悉谁就选谁，结果我们的历史老师就以绝对多数当选，因为这个历史老师不仅仅是教过我们，而且我们都非常喜欢听他的课。这也成为他从政的开始，也是我行使民主权利、接触选举的开始。

第二次参加县人大代表选举时，已经是五年前的事情了，并且是以一名选区负责人的身份去组织选举，选民来自于5个行政村，接近2000人，规模也很不一般。那时，村委会选举改革极大地提高了村民的选举热情，提高了村民的民主意识。尽管在老百姓的心中，人大代表的概念还远不如对于村委会干部选举的关注，但他们心中的那股参政热情还是被激发了出来。因而，选举也显得十分白热化。当时，我们那个选区要选出2名代表，1名是乡镇领导代表，1名是当地的妇女代表，候选人有3名，1名是乡镇领导，另外2名分别是2个村的妇女主任。虽然是一次正规的人大代表选举，也有十分严格的法律程序，但作为选区负责人的我，还是被赋予了贯彻党委意图的重任。在农村，出现选举的意外也很正常的，一方面是要保证参加选举的群众必须过半数，因为农村打工的人太多，加上群众的厌选、弃选情绪也存在，因此达到半数并不是一件容易事；另一方面，有一定的群众并不一定对乡镇领导了解，即使不选他人，但也存在不选他的可能，这样过不了半数也非常危险。为此我不得不深入5个行政村，分别向当地的村级干部、党员征求意见，与他们认真交流，要求他们向群众做好宣传解释工作，以确保党委的意图人选成功当选。选举开始后，我和几名领导亲自坐阵选举现场，结果，县级代表的当选几乎没有任何悬念，倒是2名妇女代表的竞争出现白热化，最后1名代表以微弱优势当选。

第三次，也就是今天上午，我参加了县里一个选区的人大代表选举，这个选区有900多人，也是一个不小的选区，需要产生3名代表，其中要产生一名女代表，采用的是4选3的差额选举制。从上午8时开始，我们相继进入会场，到达会场的大概600多人，有退休的老同志，有单位的干部职工，还有一些社区的居民，还有一些是委托投票或是流动票箱。在大会主持人的主持下，我们开始了投票和清点，第一轮下来，居然只有2名候选人超过半数，另外2人票数仅仅相差2票，而且都没有过半数，选举没有达到目的，在请示县人大后进行了第二轮选举。有意思的是，这两个人一位是一名多年在职的领导，另外一名只是普通干部，但结果却有些出人意料，领导最后竟以几十票的差距落选。整个选举过程比预想的增加了一个多小时。走出会场时，不少人议论纷纷，“这次选举很有韵味、有意思”，“这次选举很透明，非常尊重选民”。

从初次接触选举、组织选举到今天再次参加选举，其中的感悟不少：一是选民意识开始有所提高，尽管有的是厌选、弃选，但也从某个角度表明了选民对于参政的要求，比如自愿参加选举人数不断增加，自主投票意识增强，即使有的委托人也是非常明确地表明了自己的选举意志，不像过去那么随便由被委托人选择。二是选举的程序越来越规范，从候选人的确定、公示，都有严格的时间和公示范围；差额比例加大，有4选3，有2选1，有3选2等等；选举程序严格，每一个步骤都公开公正，从不有意或无意引导选民，处处体现了选民的意志。三是仍有一些瑕疵值得进一步改进和完善。比如候选人的提名推荐主要是组织上的意图，我参加的三次选举，候选人全部是组织上推荐的，还没有发现社会推荐或选民、个人推荐的；比如候选人的介绍还显得十分单薄，只有姓名、年龄、单位职务和文凭；比如特定代表的选举几乎没有争议，有的要求某一选区必须产生一名女代表或非党代表，否则所有选举无效，可是在候选人的推荐上却往往只有一名，尽管要求选民可另选他人，但总是没有优势和候选人竞争；比如在委托投票的问题上，就有一定的漏洞，尽管强调不违背委托人的意愿，但实际上缺乏可操作性。

十七大之后，中央将在民主进程上有所作为，这也必将对于人大的民主进程有更大的推动，人民当家作主的权力将会进一步得到发挥，人民的民主权利将会得到进一步尊重。其实，今天的群众已经开始意识到通过人大代表的选举来主张自己的意志和权利，民主的氛围进一步增强。今年不少企业家、商人老板有意竞选人大代表，从某一个角度也反映了人大这个舞台的作用，我们期待有一天，普通百姓也能如企业家一样，纷纷角逐人大代表。

小溪水

http://www.hbwuxue.com/2012-03/31/cms534732article.shtml
武穴进行人大代表培训是一件鼓舞人心的好事情

彭康华

我们期待有一天，普通百姓也能如企业家一样，纷纷角逐人大代表。

小溪水

在执政党的领导下，以科学发展观为指导，完善和发展人民代表大会制度，是中国建设政治文明的必经之路，是中国建设法治国家的第一要务，是保证改革开放事业取得成功的最根本保证，因此它与农村土地承包责任制一样，具有划时代的意义！武穴，你能够成为这一政治改革的“小岗村”吗？