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[新闻] 革命之后,埃及仍在寻找解答

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发表于 2012-3-30 15:12:11 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  埃及的经济改革使一批寡头崛起,操纵了国家经济。
  造成宗教复兴的一个重要原因是人们对现实的失望,面对经济的失衡、社会的不公、道德的沉沦、消费主义的泛滥、工作生活的艰难,许多人感到在世俗社会中找不到出路。
  我到达开罗时,恰在埃及议会大选前夕,解放广场上连续几天爆发了激烈的示威活动。示威者主要是自由派,他们公开的诉求是要求临时执政的军方委员会立刻下台,把权力交给文官政府。
  (向春/图)
  这个诉求有点令人费解,因为交权应是大选后的事,现在即使搞出一个文官政府,也不是民主选举产生的。了解情况后才知道,在这个公开诉求背后有更为实际的目的。由于民调显示伊斯兰派的政党将在议会选举中获胜,自由派只能得到很少席位,而自由派是2011年初埃及阿拉伯之春运动的主要力量,他们付出鲜血推动了革命,但现在眼看革命果实要落入别人的口袋,他们想阻止大选。
  大选结果不出所料,伊斯兰派的政党大获全胜,两大伊斯兰党在议会中共得约73%的席位,而在示威中积极奋战的一个自由派政党“继续革命”则只得到1.4%的席位。
  为什么伊斯兰派的政党能够“摘取”阿拉伯之春的果实呢?答案要追溯到引发阿拉伯之春的三个深层原因:经济发展失衡、文化价值困惑、外交政策不公正。
  不公正的私有化带来什么
  失业是引发阿拉伯之春的一大原因。埃及的失业率很高,但它的经济增长并不缓慢,尤其是2006年至2008年,连续三年GDP年增长率都达到7%,远高于世界平均水平,甚至在受到世界金融危机重创的2009年仍能保持5%的增长率。
  埃及的经济增长应归功于它自1990年代以来的新自由主义经济改革,埃及曾有相当大的非市场经济成分,譬如国有企业很多、不少商品价格受政府干涉等等。1990年代初,由美国资助的智库“埃及经济研究中心”(ECES)成立,推动了一系列新自由主义的经济改革,这些改革促进了经济增长,但也带来了潜藏的社会问题。
  引起最多社会问题的一项改革是国企私有化。从实际后果来看,其问题一是增加了失业,私有化后的国企为了利润最大化,减员增效,大量裁员。二是造成了垄断,原有的私企大量收购自己行业中的国企,以扩大自己在此行业中的市场份额,譬如一个水泥跨国公司在收购了水泥国企后,就垄断了埃及的水泥行业,其后果是大肆提价,祸及民生。三是引发了大量的腐败,和穆巴拉克的特权圈子有关系的人趁私有化之机攫取国有资产,很多国企的价值被有意地低估,贱卖给这些特权者。结果造成优质的国企很快被特权者廉价买光,劣质的国企无人问津仍留在国家手中。于是国库亏损了,特权者的财富巨增了。
  这三个问题使广大民众愤怒,改革的代价要由穷人来付出,而改革的果实却被特权富人独吞。造成如此恶果的原因主要有三个。
  第一,穆巴拉克的专制体制为不公正的交易提供了平台。
  第二,缺乏相关的配套法制和政策,譬如反垄断法、帮助下岗者再就业等措施没有跟上。
  第三,私有化的浪漫情结使许多新自由主义者迷信私有化万能,以为只要私有化了,一切问题就能迎刃而解,因此不认真做全盘的筹划。
  埃及的经济改革使一批寡头崛起,操纵了国家经济。譬如钢铁大王伊兹,他以前做钢材进口生意,1999年在私有化中获得了亚历山大国家钢铁公司,2007年他属下的钢铁产量已占全国产量的70%。又譬如沙维瑞斯家族的几个成员,分别在电信、建筑、酒店等行业中拥有超大公司,其中三人同时登上福布斯2007年“中东最富20人榜”。
  寡头中有两位是穆巴拉克的儿子:贾迈勒和阿莱。贾迈勒是智库ECES的创始人之一,在他的鼓动下,穆巴拉克任命了一批与ECES关系密切、有寡头背景的人做部长。这个被称为“贾迈勒内阁”的圈子,按照新自由主义的理论重组埃及经济,推出了一系列私有化、减税、去管制、撤销价格补贴的政策。
  这些政策给上层富人带来了厚利,按照新自由主义的滴漏效应理论,下层穷人也会得到利益,理由是富人多赚了钱就会多消费多投资,因而能增加就业,穷人可以通过“滴漏”从增大的蛋糕中分到一杯羹。但滴漏效应并没有出现。经济增长并没有创造大量的就业,埃及的失业状况严重,尤其是年轻人的失业率一直居高不下,徘徊在30%左右。
  这是因为富人投资的那些经济增长行业不是劳工密集行业,劳工密集行业利润低难以吸引投资。另外,企业家为了利润最大化,宁愿让员工加班,也不愿雇新手,尤其不愿雇刚从学校毕业的年轻人。在新自由主义的大环境中,私人企业家追求的是利润最大化而不是增加就业,他们不考虑企业的社会责任。滴漏效应的出现,需要企业社会责任感这一催化剂。
  埃及的高失业率和贫富悬殊造成了一个怪现象:经济增长,贫困人口也增长。世界银行的报告指出,从2000年到2005年,埃及的贫困人口增加了17个百分点,尤其是在农村,竟然增加了21个百分点。
  当大量人口陷入贫困的时候,伊斯兰组织伸出了民生服务的援助之手,颇得人心;他们还提倡传统道德,抨击自由主义政策导致的腐败,更是吸引了选民。
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发表于 2012-3-30 17:40:05 | 显示全部楼层
人在私利面前,永远奢谈“文明世界”几个字。

民主也好,专制也好,如果你无法抚慰悲苦的心灵,如果你不能带来人世间生而平等的美好生活,只能说明人类文明的层次还永远没有达到那自由而幸福境界。钱缚汝,权缚汝,汝缚人...怎么也无法创造自由而幸福的世界——有时候,我们的生活不一定抵得上高空的一只飞鸟。
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