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[建言献策] 武穴市委书记吴美景接受黄冈日报专访

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发表于 2011-11-16 13:02:33 | 显示全部楼层 |阅读模式

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    武穴作为一个地处长江中下游的港口城市,是全省文化体制改革唯一试点县级市,被评为“全省文化市场综合执法改革先进地区”、“全省文化市场执法管理先进单位”。近年来,在文化建设上,武穴深入推进文化体制改革,加大文化惠民工程和文化事业发展力度,促进了这座新兴港口城市的文化发展繁荣,为经济社会跨越发展提供了强力支撑。记者:党的十七届六中全会是在全面建设小康社会的关键时期,召开的一次十分重要的会议。您对六中全会的召开有什么样的认识和感受?    吴美景:党的十七届六中全会,深刻分析了我国现代化建设的新形势新问题,深入总结了党的十六大以来我国文化改革发展的新经验新情况,深刻探讨了中国特色社会主义文化发展的新道路新任务,顺应历史前进的潮流,反映了全国各族人民的共同愿望。
    全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,体现了党中央对当今时代发展趋势和文化建设承载历史使命的科学把握,是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件,也是我们以改革创新为动力,掀起文化建设新高潮的行动指南。十七届六中全会的召开,标志着文化建设的春天已经来临。武穴有着深厚的文化底蕴,全市上下把学习贯彻十七届六中全会精神作为一项重要的政治任务,掀起了全面深入学习、认真贯彻落实六中全会精神的高潮,把学习贯彻落实六中全会精神的过程变成推进武穴文化大发展、大繁荣的实际行动,为把武穴建设成为现代港口城市和综合实力强市提供强大精神动力和有力支撑。
    记者:党的十七届六中全会鲜明提出,在坚持以经济建设为中心的同时,要自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容,作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求。如何把握文化建设地位,怎样更好地处理文化发展与经济发展的关系?
    吴美景:文化既贡献于经济增长,又对提升经济发展质量发挥着促进作用。2007年以来,武穴连续四年荣获黄冈县市区领导班子经济社会发展业绩考核第一名,全市有5个镇处进入黄冈经济社会发展20强行列,2008年荣获全省发展县域经济先进县市。
    实践证明,一个地区是否有竞争力,包括技术、资本、人才、体制机制等因素,而文化是其中的核心竞争力,是起持久作用的竞争力。一个地区,在迈向“经济高地”的同时,一定要高度重视文化的原动力作用,要像重视经济工作那样重视文化工作,像重视物质文明建设那样重视精神文明建设,像重视做强经济硬实力那样重视做强文化软实力,推动“文化高地”建设,将文化发展作为建设综合实力强市的重要支撑。
    一是把文化建设作为推进强市跨越发展的内生动力。文化是城市的“根与魂”,是城市发展的“内动力”。新一届武穴市委提出,黄冈争第一,全省争一流,全国争进位,建设现代港口城市,建设综合实力强市,奋力推进经济社会发展新跨越的“三争两建一跨越”城市发展定位。要实现这一总体目标,就必须通过先进思想和文化的力量,在全社会激荡起不甘落后的志气,奋起直追的勇气,勇争一流的豪气,把全市上下的干劲调动起来,智慧凝聚起来,才可能超越自我,提速发展,才能有力地推进武穴现代港口城市和综合实力强市建设,实现加快发展、转型发展、跨越发展。
    二是把互动互促作为推进文化建设发展的强力抓手。社会缺文化,发展没后劲。要强化经济与文化的良性互动的意识,瞄准突破口,着力增强基本文化设施与产品供给,健全公共文化服务体系,从“经济惠民”向“文化惠民”转变,加速构建政府、民间、社会、市场、产业多方互动的公共文化服务体系,满足群众日益丰富的文化需求,形成“文化武穴”与“经济武穴”齐飞的格局。
    三是把改革创新作为推进文化发展繁荣的根本突破点。文化既是经济发展的“硬支撑”,又是事关兴衰的“软实力”。作为全省文化体制改革唯一试点县级市,武穴文化体制改革显示高度自觉,走在全省县市级前列,撬动了文化事业发展,“试验田”结出“丰收果”。经营性文化事业单位实现了“事转企”,市电影公司、新华书店,先后被剥离事业行列,直接进入市场经营,经济效益成倍增长;市图书馆、博物馆、文化馆,创新机制,满足群众公共文化服务需求。与改革相配套,政府职能转变,政事分开、政企分开、政资分开、政府与中介分开及管办分离,组建了文广新局和广播电视台,成立了文化市场行政执法大队,实现了直接、微观管理向间接、宏观管理转变。武穴的成功实践,得到了省委、省政府称许,在全省大力提倡。下一步,要进一步解放思想,加大文化事业单位改革力度,深化人事和内部分配制度改革,完善管理体制机制,激发文化事业活力。把发展文化产业作为强市建设的战略支撑点,推动全市文化体制改革和发展不断取得新进展、新成效,让文化“软实力”成为经济社会发展的“硬支撑”。
    记者:十七届六中全会提出,满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。在推进民生文化全民共享上,有哪些好的思路和作法?
    吴美景:提高生活质量,文化是显著标志;衡量幸福指数,文化是重要尺度。关注民生必须致力于文化惠民,这是武穴实施“全民文化工程”的出发点。公共文化服务体系建设,要力求让惠民阳光照进每一个窗口,将文化因素传递至每一个角落。为此,我们在三个方面下工夫:
    一是创新模式,着力构建公共文化服务网络。按照“突出重点、结合实际、有序发展、服务群众”的要求,一手抓强身健体,一手抓固本强基,把“文化惠民”作为文化建设的基础工程、阳光工程和文化福利工程,构建“城市大型文体设施+乡镇综合文化站+社区文化活动中心+农家书屋”的公共文化服务网络。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,在全市创建一批结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系示范镇、示范村(社区),培育一批具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共文化服务体系示范项目,辐射和带动公共文化服务设施建设,让公共文化阳光照进城乡每扇窗。
    二是舍得投入,大力建设公共文化重点工程。看到文化的力量,就要在文化投入上大气量。从2009年开始,市政府每年用于文化惠民设施建设的资金不少于财政支出的30%。2010年,武穴启动全民健身中心、广播电视中心等一批全民文化工程建设,总投资近3亿元。投资1.2亿元的武穴市全民健身中心,可同时容纳1.3万市民观看大型文体活动。在黄冈三运会开幕式上,武穴依托全民健身中心这一文体设施平台,邀请中国铁路文工团加盟,推出大型文艺表演《六水潮江》,给观众奉献了一场文化盛宴。近三年,武穴市政府投资新建、扩建了武穴全民健身中心、滨江休闲文化广场、博物馆、图书馆等一批标志性文化工程,投资额是前20年的总和。今年,投资2.8亿元的卫生中心、投资3亿元的教育中心、投资2亿元的文化中心等“三大中心”以及市民广场、档案馆等一批标志性文化工程项目已启动建设,进一步提升文化设施功能,提高文化武穴品位。
    三是全面惠民,加力完善基层公共文化阵地。近几年,先后筹资700万元建设综合影视城,成功实现了数字院线联网工程。投资160万元改造市影剧院广场,更新改造市影剧院设施,为全市大型文艺演出活动提供良好场所。配备流动舞台车、流动电影放映车和农村数字电影放映机10台,活跃城乡文化。推进有线数字电视整体转换工程,在全省率先实现有线电视“村村通”,51%的城乡居民户用上数字电视。投入3000多万元,建起了龙潭、西新村等6个社区文化活动中心,建成了12个乡镇综合文化站和309个农家书屋及一批乡村戏台。充分利用文化设施平台,开展“万张戏票免费送市民”、“街头文艺展演”、“文化惠民娱乐活动周”等活动,让舞台艺术和数字电影进社区、进村组,使百姓时常在家门口享受文化大餐。
    记者:党的十七届六中全会指出,必须把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程,坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮,在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。在推进武穴“三争两建一跨越”过程中,如何促进精神塑造,提升市民素质,发挥“文化引领”的积极作用?
    吴美景:文化,具有愉悦之效,教化之功的双重特性,“文化引领”举足轻重。“文化惠民”,既要满足群众基本文化需求,还要提升公民综合素养。市第七次党代会提出,要注重文化引领,不断提高武穴文化的感召力、影响力和创新力。
    一是突出文化引领,加强道德建设。在文化建设中,坚守“文化立场”,努力传递真善美,提振市民精气神。坚持把社会主义核心价值观融入国民教育、精神文明建设全过程,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为内涵的时代精神,不断巩固武穴人民善于创新、敢于拼搏、勇于争先的思想基础。扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和未成年人思想道德建设,提升全民思想道德素质。广泛宣传英雄模范人物和时代先进典型,进一步形成良好社会风尚。
    二是深化文明创建,倡导文明风尚。以“做文明市民,树文明新风,建文明城市”为主题,广泛开展群众性精神文明创建活动和爱国卫生运动,深化公共礼仪教育,优化公共卫生环境,强化公共秩序管理,促进和谐机关、和谐社区、和谐家庭建设。以文明新村“五个一”工程建设为重点,引导和支持村级探索一条致富路,培植一批文明户,组建一支文艺队伍,创办一个文体场所,建设一方优良环境。以“创建文明窗口”为目标,着力营造良好的服务环境,拓展创建的内涵外延,提升创建的社会效益。
    三是拓展“武穴精神”,促进强市跨越。武穴第七次党代会提出“三争两建一跨越”的目标定位,要靠全市人民争先创优,只有争先才能领先,只有领先才能实现。下一阶段的发展,要更加重视武穴人的精神建设,更加重视推进社会主义核心价值体系建设。要组织开展武穴文化主题和新时期“武穴精神”征集活动。围绕“争先、领先、率先”,突出武穴跨越发展的新要求,立足现实,面向未来,提炼“武穴精神”,要围绕“开放、开明、开拓”提升“武穴精神”,体现武穴历史文化传统,反映武穴人开放的胸怀、开明的境界、开拓的气魄,让武穴文化品牌和新的“武穴精神”,通俗易懂,朗朗上口,为全体武穴人民所认同,成为武穴“三争两建一跨越”的精神动力,成为武穴推进社会主义核心价值体系建设的重要抓手,不断提高城市的文化自觉、文化自信和文化自强意识,让武穴人前进的步伐更加自信。记者:在贯彻落实党的十七届六中全会精神上,如何用有力的政策和措施来推动文化大发展大繁荣?
    吴美景:贯彻好、落实好党的十七届六中全会精神,必须站在全局的高度,着眼未来,立足实际,精心谋划、完善“十二五”文化改革和发展规划,借六中全会的东风,尽快出台《关于推动文化大发展大繁荣的实施意见》,以利好的政策,有力的举措,深入推进文化体制改革,促进文化事业和文化产业协调发展,构筑精神高地,建设文化强市。力争到“十二五”期末,文化产业逐步成为支柱产业,文化产业增加值占全市生产总值的比重达到6%左右。
    一是明确思路,推进重点工作加快落实。乘着十七届六中全会的东风,武穴要抢抓机遇,乘势而上,加大“五个力度”,不断提升文化软实力。一要加大文化事业单位改革力度,进一步激发文化事业活力;二要加大文化资源挖掘力度,进一步弘扬武穴特色文化;三要加大文化事业工程建设力度,加快完善覆盖城乡、实用高效的公共文化服务体系;四要加大文化产业工程建设力度,把文化产业发展作为转变发展方式的重要内容;五要加大文化人才队伍培养力度,着力培养一批文化拔尖人才、专门人才,为建设文化武穴提供人才保障。
    二是挖掘资源,推进特色文化传承弘扬。武穴文化资源丰富,特色文化资源开发优势明显。以鼓山遗址为代表的新石器时代文化,以禅宗四祖为代表的佛教文化,以武穴百年老港为代表的码头文化,以郑公塔为代表的古建筑文化,以章水泉竹艺为代表的民间工艺制作文化,以文曲戏为代表的地方戏曲文化,以岳家拳为代表的武术文化,以武穴酥糖为代表的饮食文化,在这里交汇融合,传承久远。要调动社会力量,进一步搜集、挖掘、整理、提炼,加大推介和宣传力度,让武穴特色文化名播世界。
    三是开发产业,推进重点文化项目建设。发展文化产业,既是文化体制改革的内在要求、推动文化大发展大繁荣的重要任务,也是实现经济发展方式转变的战略选择。要把文化资源优势转化为产业优势,重点建设红色文化、名人文化、生态文化、文曲戏文化、吴楚文化等五大文化产业基地,把发展文化产业与推进旅游产业结合起来,促进文化产业与旅游项目建设互动发展。大力扶持、优先发展以文曲戏为品牌的演艺业,以岳家拳为代表的体育健身休闲业,以仙姑山、横岗山为支撑的文化旅游业,以章水泉竹艺、武穴酥糖为特色的工艺产业等一批具有战略性和带动性的重点文化产业项目。吸引更多的民营资本、社会资本、外来资本投入到文化事业产业发展中来。运用现代科技手段大力发展文化项目,逐步形成“一县一品”,推动文化资源优势转化为文化发展优势和经济优势,努力实现文化产业跨越式发展。
    四是政策跟进,推进文化事业快速发展。围绕实施“五个一批”工程,即建设一批重大公共文化服务工程,培育一批骨干文化企业,培养和引进一批高素质的文化人才,打造一批文化品牌和精品力作,建设一批文化产业园区。对照上级关于扶持文化发展的财政、税收、土地、社保、投融资、捐赠、物价等配套政策,加大执行力度,认真落实各项政策,推进武穴文化事业快速发展。市里专门设立了文化发展专项资金30万元,并列入财政预算,用于全市重要公益文化活动、宣传文化人才培养、文艺精品生产、文化产业项目推介等扶持奖励。今后,根据科学标准,建立持续增长的公共文化服务经费投入机制。
    五是机制激励,推进文化建设跨越发展。人才兴,则文化兴;人才旺,则文化旺。建设文化强市,人才队伍建设尤为关键。要完善“超人文艺奖”制度,对在文学艺术创作、文艺表演、文化研究中取得的优秀成果,在全市文化工作中做出特殊贡献的艺术家和文化名人,在文化产业发展中做出突出贡献的单位或个人,给予表彰奖励。设立“武穴青年文化杰出人才”奖,对在文学艺术创作、文艺表演、文化研究中取得突出成绩的青年人才进行表彰奖励。涉及文化人才培养和激励的各项奖励、奖金均纳入本级财政预算。同时,提高优秀文化人才的政治待遇和生活待遇,在提拔使用、职称评定等方面给予倾斜,最大限度地激发各类先进文化人才发挥聪明才智,更好地服务和促进文化强市建设。总之,我们要认真学习领会贯彻党的十七届六中全会精神,进一步加大文化建设投入,深化文化体制改革,推动文化大发展大繁荣,通过先进思想和文化的力量,促进武穴超越自我,提速发展,加快建设现代港口城市和综合实力强市。
专访现场
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发表于 2011-11-16 13:44:02 | 显示全部楼层
文化不仅是经济的重要组成部分,是推动经济发展的重要杠杆,同时也代表着一个国家和民族的文明程度、发展水平。在全球化的今天,强大的文化就是强大的国际影响力,因此文化体现着国家的“软实力”,反映其国际竞争力。
    2009年国务院颁布的《文化产业振兴规划》,首次将发展文化产业上升到国家战略,提出把文化产业培育成为推动经济发展方式转变的战略性新兴产业。
    当前武穴要大力发展文化产业,提升综合竞争力。
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发表于 2011-11-16 13:51:39 | 显示全部楼层
物质决定意识,经济都没搞上来,还大谈什么文化,文化能填饱老百姓的肚子吗?
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发表于 2011-11-16 13:59:29 | 显示全部楼层
我顶!然后闪人。
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发表于 2011-11-16 18:35:43 | 显示全部楼层
“全省文化市场综合执法改革先进地区”、“全省文化市场执法管理先进单位”。有评价标准吗?是怎么通过的?
城区有图书馆吗?有百姓进图书馆吗?有博物馆吗?有文化广场吗?电影院连看电影的人都没有谈什么文化先进呢?
农村里有“农民书屋”吗?连个健身设施都没有谈什么文化呢?
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发表于 2011-11-16 18:47:36 | 显示全部楼层
“投入3000多万元,建起了龙潭、西新村等6个社区文化活动中心”
弱弱的问一声,西新村社区文化活动中心在哪啊???
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发表于 2011-11-16 20:24:06 | 显示全部楼层
请问武穴市委书记吴美景敢不敢接受武穴论坛网友的访问?如果愿意,请公布在线交流的时间。
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发表于 2011-11-16 21:38:41 | 显示全部楼层
“近三年,武穴市政府投资新建、扩建了武穴全民健身中心、滨江休闲文化广场、博物馆、图书馆等一批标志性文化工程,投资额是前20年的总和。”
弱弱的问一下:“新建的是什么工程,扩建的又是什么工程。投资额前20年的总和是多少?”
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发表于 2011-11-16 22:21:04 | 显示全部楼层
以人为本,人以用为本,都离不开文化建设。
“中国有礼仪之大,故称夏;有服章之美,谓之华。”
所以,华夏文明的根基在于其文化的精美博大。
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发表于 2011-11-17 06:46:41 | 显示全部楼层
彭康华 发表于 2011-11-16 13:51
物质决定意识,经济都没搞上来,还大谈什么文化,文化能填饱老百姓的肚子吗?

谈定谈定!哥   精神食粮
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