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一、项目概况 项目位于武穴市城东新区江家林村，刊江大道北侧，18号路东侧，总用地面积81044.1平方米。规划建设病床位800张，新建门急诊、住院、医技、后勤保障及行政管理等业务及辅助用房总建筑面积88910平方米（含地下车库等6100平方米），其中医疗综合楼82360平方米（含地下车库等6100平方米）、传染楼3160平方米、行政综合楼3390平方米。投资约35036万元人民币，实际施工期为46个月。项目建成后将大大改善武穴市第一人民医院的就医环境，为病人提供更好的医疗条件。 二、产业政策相符性 本项目符合国家医疗“十一五”发展规划和《综合医院建设标准》的要求，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令 [2011]第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目属于国家鼓励类建设项目第25项教育文化卫生体育服务业第26条全科医疗服务设施建设，因此项目符合国家产业政策。 三、选址合理性 本项目位于武穴市城东开发区，在刊江大道以北、18号路东侧地块，用地规模81044.1m2，属规划中的医院用地，符合土地利用规划。根据武穴市市规划局出具的证明，土地可供本项目所使用，符合武穴市城市总体规划。本项目位于城东新区，周边均为武穴市行政区新区及居民区，项目的建设不会降低区域内的环境功能，符合区域环境功能区划。交通便利，方便周边群众就医，且外环境对本项目影响较小，因此项目选址合理。 四、建设地区环境质量现状水平 （一）环境空气质量现状 该地区大气污染常规因子PM10年均值超标，SO2、NO2年均值能达到GB3095－1996《环境空气质量标准》（二级）。 （二）噪声环境质量现状 本项目四周场界噪声基本满足城市区域噪声环境质量标准2类区要求，主要噪声源是交通噪声和社会活动等社会噪声。 （三）水环境质量现状 本项目主要地表水为长江武穴段，地面水长江武穴段能满足相应的功能区划要求。 五、建设项目环境影响 （一）施工期环境影响 施工造成的扬尘污染范围一般可达50m，影响范围内TSP浓度平均值可达0.5-0.7mg/m3，故而迁建工程施工扬尘对中港外国语学校、郭金盘垸及喻家垸和细垄上垸影响较小。 土石方阶段、基础阶段昼夜会对80m 处的郭金盘垸、110m处的中港外国语学校及100m处的喻家垸，有一定影响，改变了噪声现状水平，全部施工过程对这三个区域影响较明显。 建筑废水经沉淀后循环使用不外排，排入旱厕，由当地农民作为有机肥浇灌使用。不会对外环境造成影响； 固体废物包括建筑垃圾和民工产生的生活垃圾由市容部门清运，不会造成二次污染。 施工期对生态的影响只是暂时性的，施工完成后，医院将进行大面积绿化美化，这种影响也将随之消失。 （二）营运期环境影响 （1）环境空气 （2）水环境 本项目废水排放量为496m3/d，本项目是医疗机构污水，排水中生活污水所占比重较大，其主要成分为有机物、悬浮物、pH及大肠菌群等。本项目传染楼废水经过消毒处理后、化验室废水根据使用化学品的性质单独收集、含油废水经隔油池处理后进行预处理后及放射性废水经过衰变池预处理后与综合楼废水及行政楼污水汇集，再经过院区内二级生化污水处理站处理后，达到GB 18466-2005标准，排入城市污水处理厂，最终排入长江武穴段。污染物浓度较迁建前降低，对水环境影响不大。 （3）声环境 扩建项目的主要设备噪声源产生的噪声经建筑隔声或距离衰减后，对厂界噪声的影响维持在现有水平。本项目没有改变噪声现状水平。故而医院运营不会对敏感目标造成影响。 （4）固体废物 本项目固废合理处置，对周围环境影响较小。 六、外环境对本项目的影响 本项目合理布局、加强周界绿化后可以最大程度的减轻周围环境对自身的影响。 七、污染防治措施及可行性评价结论 （一）施工期主要污染防治措施 （1）施工扬尘 为保护环境空气质量，降低施工区域和对周围敏感目标的尘污染，本项目在施工过程中要严格贯彻有关建筑文明施工的规定，认真落实本报告列出的防尘措施。 （2）施工噪声 建设单位认真落实本评价提出的噪声防治措施，以有效减轻施工噪声对敏感目标的影响。 （3）施工废水、固体废物 建筑废水经沉淀后循环使用，生活污水排放量很少，设立临时水厕由当地农民作为有机肥浇灌使用，不会对外环境产生影响。 建筑垃圾要设暂存点，并加罩棚或封闭，及时清运到环卫部门指定地点；生活垃圾要集中袋装，定时清运，禁止随意乱扔，避免对周围环境产生影响。 （二）营运期主要污染防治措施 （1）运营期废气 食堂油烟采用去除率不低于85%的油烟净化装置处理，经净化后的食堂烟气由排气筒楼顶高空排放；污水处理站恶臭收集后经过活性炭过滤经二氧化氯消毒后由排气筒引至楼顶高空排放；地下停车场废气经排气管道引致楼顶高空排放放，地埋停车场汽车尾气影响不大，可种植花草树木以吸收汽车尾气，降低影响。 废气污染防治措施技术成熟、可靠，经济可行。 （2）运营期废水 ①特殊废水预处理：含重金属、有机物及其它有毒有害物质的废水、医院食堂餐饮废水均分别进行预处理后排入污水站。 ②污水站采用二级生化处理工艺，COD去除率85%、BOD5去除率85%、NH3-N去除率60%、SS去除率90%，消毒效果明显。 该废水处理系统设计规模合理，处理工艺采用国内同行业运用的成熟工艺，处理效率高，经处理后废水可做到达标排放，技术经济可行。 （3）固体废物：本项目产生的医疗废物暂存于临时收集装置，当天送交黄冈市医疗废物处置中心收集处理，一般临时贮时不超过2天；一般性固体废物由当地环卫部门清运。固废处置率100%。 （4）噪声：设备选择用低噪声设备，均加装减振基础、隔声、消声等处理措施，噪声源可得到有效控制。 （5）本项目环保投资共1090万元，占总投资的3.5%。 八、本项目清洁生产水平 本项目采用清洁能源，对污染物进行有效治理和控制，从清洁生产各方面来看，本项目技术装备先进，资源能源利用率较高，注重全过程的“三废”控制，污染物产生和排放量较小。 因此，本项目清洁生产水平满足清洁生产要求。 九、本项目风险分析评价 本项目存在以下事故风险： ①致病微生物传播危害人体健康的风险，采取对传染病人进行单独诊治、缩小传染病病毒接触群体、进行隔离保守治疗方式后，可以有效地抑制致病微生物传播，保护周围人群健康。 ②医疗废水事故排放风险，项目污水处理站采取两套设施，各负荷50%，确保一套设施事故状态时，另一套设施可以正常运行进行处理，同时设置一680m³事故储水池，可以有效避免事故状态下污水未经消毒即排放。 ③医疗废物风险，加强收集、贮存、运送医疗废物的过程风险管理，保证医疗废物得到安全处置后，不会对周围环境造成不良影响。 ④二氧化氯发生器风险，加强安全文明教育，加强对二氧化氯发生器的检查，确保安全运行，不会对周围环境产生不良影响。 总之，本项目具有潜在的事故风险，在采取严格的防范措施后，事故发生概率较小，对人群健康及周围环境不会造成不良影响。 十、总量控制要求 通过综合分析，食堂餐饮及锅炉供汽燃料均为天然气液化气，为清洁能源，主要废气污染物烟尘和SO2得到大幅度削减， SO2排放量为0.122t/a，本次评价建议该医院废气污染物SO2总量控制指标为0.122t/a。 医院废水通过院区生化污水处理设施处理后，污染物可达到大幅度削减，外排COD量为8.9t/a。本次评价建议该医院废水污染物COD总量控制指标为8.9t/a，比现有工程可COD排放总量减少7t/a，可由现有项目调配解决。 十一、公众参与 公众参与结果表明，拟建项目能够被大部分公众认可，本项目影响区域所调查公众和单位全部赞成本项目的建设。 十二、评价建议 （1）本项目建设过程中应委托有资质的机构进行工程环境监理。 （2）严格按照工程设计及环评提出的各项环保措施进行设计施工，确保本项目的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，确保环保资金的投入。 （3）加强设备维护保证各项环保设施的正常运转。 （4）加强污染源的日常监测工作，发现问题及时采取措施，并按程序上报环保行政主管部门。 （5）废水总排口按要求规范化。排污口要竖立标志牌，建立健全排污口档案，实现标准化立标和排放污染物科学化、定量化管理。 （6）污水处理设施应分设两套，确保污水站事故废水不外排。 （7）加强事故防范和安全管理，避免各类风险事故的发生，按照本报告提出的要求，制定防范措施和应急预案。 （8）加强院区绿化工作，种植绿化林带。 十三、总结论 综上所述， 武穴市第一人民医院整体迁建项目符合国家鼓励类产业政策；项目选址符合武穴市规划和环境功能区划，选址合理；本项目污染防治措施有效可行，废水、废气、噪声可实现达标排放，固体废物全部得到安全、合理处置，对周围环境影响不大，污染物排放满足区域总量控制的要求，公众参与显示本项目能够被公众认可。因此，本评价认为，在本项目建设过程中有效落实上述各项环境保护措施，并充分落实环评提出的建议后，从环境保护角度分析，本项目的建设可行。 | 
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发表于 2011-11-13 15:32:04
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