小议城市软实力发展的障碍

小桂子

       城市的发展好不好，除了基础建设、工、商、农业等硬实力的体现，还有最重要、最核心的软实力。所谓软实力，就是看不到但是感受得到的东东（不解释，去百度）。这个东东很重要，类似军队所谓的军魂之说。这个软实力东东，是谁可以弄出来的呢，当然只是政府，只有政府才具备这个能力和条件，再厉害的个体都不能实现。但是，很多城市的主要领导都或多或少的在忽视这个软实力的建设，是他们不懂吗？还是他们没有那个实力？经过脑细胞的一番撕杀，终于成形以下几点原因：
       一、官途业绩
      也就是政绩，之所以用套用业绩，因为大家都知道业绩是什么，我们在公司干活，业绩是最能说明问题的，是吧，你一月接了多少单，一年为公司赚了多少钱，那是直观得很，你干好坏就直接影响你在公司位置和薪水。所以，公务员一样需要业绩，但是做为政府组织，它不是创造价值的实体，因为他们不搞物质生产。他们的业绩是通过制订政策来让经济实体进行投资创收的GDP来实现的，GDP就是硬实力的总和。而GDP类似于业务员接了多少单，这个GDP就很直观的体现这个城市的实力。刚才说了，城市的实力除了硬实力还有软实力。那么软业绩呢？软业绩就类似于一家公司的企业文化和管理精神，如果你在公司里呆过就知道，业务员的业绩只要这个人能说会道，肯吃点苦，有点聪明加上一定的手段，再加上公司有一定的实力，一般来说业绩是很可观的，业绩的实现周期较短，相比较公司的企业文化，管理制度，奖励机制，员工素养等建设一是难度大，二是周期长，没有个七八十来年根本实现不了。还得要董事长肯花思，肯花钱，肯等待。所以，这个软实力的结果就好比地上的人生果，王母的蟠桃园，那是三千年一开花、三千看一结果呀，不花一番长时间奋战，肯定成不了气候。
       但是升迁的资本之一--业绩，要是花心思在软实力业绩方面下功夫，那真是难为人了。毕竟一届只有五年，两届也只十年。软实力建设得好还罢了，不好，上级还以为你这十年混过去了。风险太多。不值一博。同时快到结果的时候，等任期一到，真是前人栽树后人乘凉。又没有自己的份了。罢了罢了，这个软实力建设太花时间和心思了，不如直接搞硬实力来得实在，来得快。
       二、上层组织
       来自于上层组织的评价对官途的影响实在是太大太多，自古以来都是这样。上层组织平时又没有和你在一起生活，又没有和你在一起做事，就像董事长不知道员工一样，他们只要结果。上层组织的评价体系的核心是GDP。（呵呵，到处是鸡得屁）。其实，证评价体系内容蛮多的，什么幸福指数、人均纯收入等指标。做为一个国家，GDP是最能反映实力的指标。打个比方来说，一个家庭，我是家长，有大儿子、小儿子，三女儿、四丫头，还有我老婆，对吧，做为一家之长，全家的支出和收入是我很操心的很关心的事情，这就是GDP，我对我家的GDP很操心，大家可以理解吧。一家6口人创收一二十万元，你说我开不开心，在外面有面子啊，当然开心了，左大婶说，你们家真厉害呀，一年赚那么多钱，右阿婆也说，你儿子都买车了，真不错。左夸右赞的，你说我们家的人是不是在外是不是倍儿有面儿。可是谁能理解得到我们一家人挣这个钱多难呀。省吃俭用的，没白天黑夜的，还弄得为了分配财产弄得一家不太和睦。这看不见的我也操心，但我心里好平衡一些，做为家长，总的来说，有钱，在外抬得起头才是重要的。就像GDP一样，总量上去了，有些事情过去就得了。可GDP是用来衡量社会发展的水平，与普通人的生活水平没有大的关系。所以，关心的就少了。
       三、建设难度
      在第一点上讲到软实力的建设周期长，这是不争的实力。还有软实力的建设难度大，为啥，得讲讲软实力的中涉及的机制杂建设，这是软实力建设的核心。在公司里最能执行就是机制。最难建设的也是机制。一旦形成或多或少又在触碰他人的利益（泛指），触碰了别人的利益，别人肯定有抵触，有抵触就会有不合作，反抗。最后就造成执行不彻底，有时候就不了了之。同时机制的形成要科学，全面，系统，可持续发展的，并不是靠拍脑袋出来（靠脑袋拍出来机制都是短命的）。所以，光建立就得要花很脑细胞。要领导有远见，有魄力，还要能为民所想，为老百姓的口袋所想，才能出真正的软实力机制。这是其一，再就是有上级的支持，同级的配合，下面的执行。顶得住上级的不理解，耐得烦给同级的解释，控制得住下级的嚣张。任何一环都会造成失败。施政者还得要顶得住各种妥协和诱惑。我市的治庸就是软实力建设的一种表现。软实力的建设其实大多施政者都在努力，但最后都死在各种执行不长久、不彻底、和各种妥协之中。
       四、创新能力
       在软实力建设当中，创新能力其实很重要，在政府对民的工作窗口，假如有一些规定，手续能够简化的就简化，程度能够减少就减少，就是一种创新，原来办事一个部门一个部门的跑，太累，现在都放在一个服务中心里去就是一种创新。开办企业，减少收费项目，少收点也是创新，主动解决百姓应急之事，或者加快处理百姓应急之事，也是一种创新。我认为，政府的工作凡是能够减少百姓各种负担和麻烦的都是一种创新。但正这创新，却很难。难产难生。人嘛，都不想给自己找麻烦，你找我多好，何必给自己添累。
       综上所述，城市的软实力是最与百姓贴近的东东，也最能感受得到的。我上面所说的都是浅显的东东，深层次的东东留给砖家们。软实力就像一个人的精神气质，就像我看到你满面春风，一脸红光，就知道你昨天中了彩头。你说，我是不是感受到了。
       哎呀。写太多了，眼睛伤不起。

蓝夜风

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小桂子

我这个文章其实就是写给本论坛所有关心城市治政、发展的人看的，观点不一定完善，算是一个抛砖。希望有论坛朋友给予指点。