武穴强力推进土地招拍挂出让

鄂东村夫

http://www.clr.cn/front/read/read.asp?ID=101209

国土资源网 (2006年11月21日  12:53)  


　　本网讯（何太华　韩劲松）近日，湖北省武穴市成功举行了第十期国有土地使用权拍卖会，又为该市土地招拍挂出让工作画上浓重的一笔。近年来，武穴市通过不断强化组织保障、制度保障和资金保障，充分发挥市场配置资源的基础性作用，大力推进土地招拍挂出让。特别是今年以来，全市土地拍卖出让受到商家的高度关注。

　　强化组织保障。武穴市政府成立了土地资产经营管理委员会，由市长亲自任主任，常务副市长、主管副市长任副主任，市政府办、建设、国土、财政、监察等15个部门主要负责人为成员。委员会下设土地资产经营管理办公室，由市政府办主任任主任，市监察局局长、市国土资源局局长任副主任。土地资产经营管理委员会定期召开会议，审议土地市场中的政策措施、资金运用、土地投放等重大事项。土地资产经营管理办公室负责监督协调管理全市土地收购储备范围内土地开发利用，凡需要使用储备规划范围内的土地，由市土地资产经营管理办公室组织相关职能部门进行集体会审，会审未通过的，国土、规划、房产、建工等部门不得为之办理任何审批手续。进一步加强部门之间的协调配合。

　　强化制度保障。三年多来，武穴市委、市政府先后四次召开专题市委常委会和市长办公会，研究加强土地市场建设的政策制度。市政府先后印发《关于加强国有土地资产经营管理的通知》、《土地储备管理暂行办法》、《关于加强土地收购储备工作的通知》。　　

　　2005年，市政府印发了《关于严格土地管理加强土地市场建设的决定》。市国土资源局与市纪委、监察局在全省内率先联合出台《关于违反城镇国有建设用地管理规定行为党政纪处分暂行办法》，与市财政局联合印发《关于加强国有土地收益管理防止国有土地资产流失的有关规定》。全市土地市场政策措施日趋完善，土地供应实现“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个笼头放水”。

　　强化资金保障。武穴市国土局会同市财政局成立土地收购储备专项基金，基金来源为每宗地公开出让收入提成、市财政拨款、土地抵押贷款三部分构成，确保基金常年不少于500万元，实行专款专用，滚动发展。2005年，市土地储备供应中心在收购市棉花中转站宗地时，首次采用现金收购，斥资达1019万元，使土地储备突破资金限制，改变以往“协议收购”边收边卖的被动局面，极大提高了政府蓄地储备调控市场的能力。