开展五个一活动 提高农产品质量安全监管水平

小无聊

国以民为本，民以食为天。农产品是食品的原料，农产品质量安全就是食品安全的源头。今年以来，武穴市农业局按照省厅、黄冈市局、市食安办等上级部门要求，围绕“农产品质量安全”主题，坚持标本兼治，大力开展 “五个一”活动，一手抓以农业投入品为重点的执法监管，坚决打击违法违规行为，着力清除问题隐患；一手抓以“三品一标”为内容的农业标准化生产，推进农业生产方式转变，从生产源头保障农产品质量安全，保证我市“两夏、两苗”生产顺利进行。
一、举办一次农产品质量安全法规宣传培训
结合《湖北省实施<农产品质量安全法>办法》（以下简称《湖北省实施办法》颁布实施之际，于3月4日召开了全市宣传贯彻《湖北省实施办法》培训大会，采取以会代训的方式对全市农产品加工企业负责人，农产品批发市场和超市企业负责人，果园、茶园场长和蔬菜基地村主任，农民专业合作经济组织法人，镇处农技服务中心主任和农产品质量安全信息员及农业执法人员共300多人参加学习，邀请了省厅政策法规处专家作专题法律讲座，参会同志对系统学习农产品质量安全知识反响较好，受益匪浅，促进了《湖北省实施办法》在我市全面宣传贯彻实施。
与此同时，我局于2月20、3月27日先后开办农资经营资格考核和农药管理法律知识培训，共培训相关人员681人。《湖北日报》、《黄冈日报》、湖北种业信息网、湖北阳光工程网都相继报道。结合“法律进村、法律进校”等“法律六进”活动，给全市一万余名农业科技示范户和辐射户进行农业法律知识宣传培训，使全市广大农民的自我保护意识和依法维权意识得到了增强，也为全市农业执法工作创造了良好的社会氛围。上半年来我们共举办农产品质量安全相关法律知识讲座22场次，拉宣传横幅15条，办展板3期，印发宣传资料1.7万份、法律单行本1000本，发放农业投入品购销台帐和农产品生产档案3000多册，接受广大市民咨询1800多人次，进一步掀起了农产品质量安全法规宣传热潮。
二、创办一个农业标准化综合示范区
油菜是我市传统优势作物和特色支柱产业，长期以来，市委、市政府高度重视油菜产业发展，把油菜产业作为农业产业化第一抓手。为了建好国家油菜绿色食品原料基地项目，我们按照农业标准化生产要求，制定《武穴市绿色食品油菜标准化示范区建设实施方案》，大力创建农业标准化综合示范区。重点建设好大法寺桂家畈、大金周干和刘元畈、四望陆政畈、花桥王祥兰杰畈、龙坪办事处沙墩和刊江办事处中官畈6个万亩油菜标准化示范区。示范区严格按照统一品种、统一生产技术操作规程、统一平衡施肥、统一病虫害防治、统一收获、统一加工包装等“六统一”的服务模式，提升服务水平和标准化生产质量。示范区建立完善田间生产管理体系、技术服务体系、农资投入管理体系、基础设施建设体系、产业化经营体系，达到生产环境优、种植品种优、产品质量优。
据调查统计，全市夏收双低油菜面积40.44万亩，总产6.42万吨，双低化优质率达100％。其中双低油菜绿色农业标准示范区面积16.3万亩，占全市油菜总面积的40.3％，单产170 公斤，高于全市平均产量6.9%;油菜籽收购价达到3.6元/公斤,高于其他地区0.2元/公斤，示范区内仅油菜一项亩可增收75元以上。
与此同时，我们在余川建设无公害食品（蔬菜）生产基地，在福康油脂公司创建一个全省标准化生产龙头企业，努力争创全省无公害农产品和绿色（有机）食品生产大县建设，稳步推进全国绿色食品标准化原料（双低油菜）基地建设，保障农产品加工企业原料供应和食品质量安全。
三、开展一系列专项整治行动
按照农业部和省农业厅关于开展2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动及武穴市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作要求，针对当前我市农产品质量安全存在的问题，为巩固近年来农产品质量安全整治成果，推动农产品质量安全水平不断提高，年初我局制定了武穴市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案，成立工作专班，抓好四项整治行动：一是种植业产品专项整治行动；二是"三品一标"专项整治行动；三是严厉打击在食用农产品生产中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动；四是农资打假扶优专项治理行动。抓住重点产品、重点单位、重点区域，严厉打击违规违法行为，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，杜绝在种植业产品及"三品一标"中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，农产品质量安全事件得到有效遏制。截止六月二十号止，我们先后检查农业生产经营企业和门店681家，出动执法人员1367人次；抽取监测样品366个，查处案件38起，查获各类假劣农资产品数量21.72万公斤；涉及金额60.1 万元，处理涉案人员67人，换回直接经济损失148万元。有力地维护农资市场秩序，保障农产品质量安全。
四、申办一批“三品一标”企业认证
发展农业“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）、推行农产品地理标志是提升现代农业的重要措施，“三品一标”认证工作是一项关系到广大市民消费安全、增强武穴农业整体形象的重要工作。近年来我市“三品”认证工作得到了突破性的发展，农业“三品”从无到有，发展到19家、34个产品，其中获得农业部颁发的绿色食品认证11个，在黄冈名列前茅。2009年，我们严格标准，认真做好符合“三品”条件企业申报工作，计划全年“三品一标”企业认证19个，其中绿色食品6个，无公害农产品12个，地理标志产品1个。现已完成申报 13 个，其中申报武穴佛手山药地理标志产品已结束了公示期，申报成功，填补了我市地标产品认证空白。
五、建设一支高效精干农产品质量安全监管队伍
为了更好地服务社会，服务全市农产品生产经营者，2009年我们农业局在原有工作基础上进一步规范理顺农产品质量安全工作，成立以政策法规科为主的农产品质量安全工作宣传组、以业务科室为主的技术服务组和以农业行政综合执法大队为主的行政执法组等三个小组，全面落实农产品质量安全监管任务。局印发了《关于进一步抓好农产品质量安全工作的意见》，明确各个单位和科室职责和工作任务，形成了以一把手亲自抓，分管局长具体抓，主要单位全力抓，相关科室协同抓的工作机制。
鉴于农产品质量安全工作的重要性和上级要求，我们主动向市政府请示拟成立武穴市农产品质量安全工作领导小组和武穴市农产品质量安全监管局，组建一支精干的农产品质量安全监管队伍，进一步加强我市农产品质量安全工作。