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发表于 2009-6-30 15:36:36 | 显示全部楼层 |阅读模式

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建议黄梅纳入九江---
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出“中部地区要发挥承东启西、纵贯南北的区位优势和综合资源优势,加快发展步伐,努力提高工业化和城镇化水平。以沿重要水陆交通干线地区为重点,积极培育新的经济增长点和经济带”。“在着重发展小城镇的同时,积极发展中小城市,完善区域性中心城市功能,发挥大城市的辐射带动作用”。《建议》对经济结构战略性调整指导意义十分重大。
   江西省九江市是国家规划的50个中心城市之一,是宁汉之间的承接点,当前正在成为区域性中心城市。这座具有两千多年悠久历史的名城,历史上即具有“七省通衢”的战略地位,是著名的“四大米市”、“三大茶市”之一,如今又拥有京九铁路与长江交汇点的便利,区位优势更加显著,居华中、华东结合部,扼重要水陆交通干线,在京九、长江两大经济带的相互交流和促进中发挥着不可替代的中转和纽带作用,在促进赣、鄂、皖、湘四省毗邻地区乃至整个中西部地区的发展中,发挥着重要的辐射和带动作用。 改革开放后,经多年努力建设,九江市更是发生了巨大变化,交通更加发达便捷,已形成水陆空立体交通网络,铁路、港口是中部地区的重要枢纽,并拥有两条高速公路。九江市自然资源丰富,基础设施不断完善。从京九经济带的开放开发看,除江西省省会城市南昌外,九江市具有较强的资源转化能力,城市规模、城市化水平、工业化水平明显高于沿线其它城市。当年兴建京九铁路时,曾有专家担忧“中段没有武汉、南京那样的经济中心是这条铁路的不足”,如今九江的崛起,去除了这种忧虑。 但是,目前的行政区划,确对九江的进一步发展存有局限。九江市的中心城区紧靠长江南岸,长江北岸为湖北省黄梅县,九江市北上发展无空间;九江与武汉、南京同为沿江对外开放的口岸城市,拥有港口优势,但目前的行政区划,两岸港口管理不能政令合一,一定程度上影响了临港城市的优势发挥;目前长江上已建和再建的铁路公路两用大桥共4座,唯有九江长江大桥两端分属不同省份管辖,管理成本高,管理时效差,影响了管理效益的提高。 经济建设中,经济区的内涵要求适当地调整行政区划,以达到除弊兴利的效果,实现加速发展目的。将湖北省黄梅县纳入江西省九江市行政区划,从各方面看均十分有利:
   一、有利于生产力发展,产业结构的调整,资源的合理配置。九江市和黄梅县的工业互补性很强,九江市较强的工业基础与以农为主的黄梅县,由于地缘的紧密,同一行政区划后,可产生优良的经济效益。九江市是京九线最大的风景旅游地,而黄梅县也有著名的景点,黄梅县纳入九江市,将使以庐山为中心的旅游区域范围进一步扩大,知名度进一步提高,吸纳能力更强。水运和高速公路运输的优势将更为凸现。
   二、有利于沿江经济的发展。长江沿岸各省市都非常重视沿江开发开放,但由于种种原因,省与省之间的毗邻地区结合都非常松散薄弱,一定程度上影响和制约了沿江经济的发展。江西是沿江各省市中流域面积最小,长江岸线最短,唯一没有跨江界域的省,黄梅县纳入九江,可很好地改变状况。
  三、有利于两岸防洪减灾。长江九江段,是凹进的弧形构造,加之湖汊、节点、卡口多,水流态势紊乱,造成河床演变频繁,北淤南涮严重,江岸倒塌、条崩、涡崩时有发生,洪灾频袭两岸。治理上两岸各行其是,不利于整体防洪减灾。同一行政区划后,统一科学的综合治理,会大大提高两岸防洪减灾的能力。 四、有利于“纵横京九长江,崛起宁汉之间”的经济中心更快更好地形成。九江市现有城区与黄梅县沿江镇区有机地形成开放型、多功能、现代化的工贸旅游大城市的整体格局,区域性中心城市的功能得以很大的改善。实施两岸一体化的大城市管理机制,长江大桥管理、港口管理、长江航道航运管理,均可克服低效,杜绝管理的混乱,提高整体经济效益,使区域性中心城市对经济的繁荣和社会的进步更加发挥出重要的推动作用。 此外,九江市与黄梅县在行政区划上历史渊源极深。秦时全国36郡,黄梅县即属九江郡;从汉至晋,黄梅县一直沿用寻阳县名;唐宋以来,临长江北岸的小池口镇分属湖北黄梅县和江西德化县管辖;明清时期,九江德化县跨江而治,管辖现今的黄梅县部分乡镇;仅至1936年分江而治,才将九江德化县的江北辖地划归黄梅县管辖。由于历史渊源,九江黄梅历来人文亲和,经济文化交往密切,如调整行政区划,绝无心理问题。有关方面从历史和现实出发,就九江市跨江发展做了大量的可行性研究和论证工作,提出“一江两岸”战略构想,期望应时势、顺民心,抓住发展机遇,把九江建设成为京九中段和长江中下游工业发达、商贸繁荣、旅游兴旺的现代化大城市,使之在新世纪里为全国的经济建设更好地作出贡献。
  综上所述,建议:
       一、依据经济发展的需要,对鄂赣两省的沿江地区作适当的行政区划调整,将湖北省黄梅县纳入江西省九江市行政区划之内。
   二、本建议案2001年九届四次会议曾提交,民政部答复需湖北、江西两省政府协商取得一致。
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发表于 2009-6-30 16:12:21 | 显示全部楼层
完全赞成。把黄梅划给九江把瑞昌划给武穴就可以了
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发表于 2009-6-30 16:19:07 | 显示全部楼层
不同意楼上的观点。
九江还是湖北黄冈的一部分
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发表于 2009-6-30 17:31:44 | 显示全部楼层
顺便把武穴也划给九江啊.....

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