借浙江农民专业合作社成功经验--供武穴市农业领导借鉴

广济山牧

如何开展农民专业合作社工作？参考浙江省温州、绍兴、台州等地经验，供武穴市农业领导借鉴。不全之处，请大家补充。。。

一、主要做法
（一）高度重视，努力营造发展农民专业合作社良好氛围。浙江省委、省政府高度重视农民专业合作社的发展，要求按照“民办、民管、民受益”的原则，把培育发展农民专业合作社作为创新农村经营体制、提高农民进入市场的组织化程度、转变农业增长方式、增加农民收入的重要载体。截至目前，浙江已有农民专业合作社4608家，注册资金已近5亿元，固定资产达37亿元，平均每年新增1000多家，入社社员33.6万人，带动农户245万户，产业门类涉及了各大主导产业，经营领域涵盖了生产、加工、营销、服务各个环节。

（二）政策扶持，推动农民专业合作社健康发展。政府相关部门能够积极引导，加强配套政策扶持且措施到位、落实有力，那么该地区的专业合作社发展层次就高、内部管理制度相对完善、农民收入增长就快。

（三）规范运作，确保农民专业合作社健康发展。浙江省温岭市是全国大棚西瓜之乡，该市狠抓西瓜这个农业特色支柱产业，大力扶持温岭市箬横西瓜合作社，指导该合作社发挥龙头带动作用和行业管理功能，帮助建立健全标准化管理制度，推进农产品标准化生产和产业化经营，生产的西瓜优质率达到95％以上，并直接带动该市东南沿海8万亩西瓜产业带的形成。

（四）开展贷款授信，引导农民专业合作社健康发展。资金问题始终是制约农民专业合作社发展壮大的瓶颈问题。

二、主要特点

特点之一：认识高。由于当地党委、政府高度重视发展农民专业合作社，形成了扶持农民专业合作社发展的良好氛围。农民看到了发展合作社能够给自己带来实实在在的好处，能够增加收入和提高素质，其桥梁与纽带作用逐渐为农民群众接受和认可，因此在这些地方的农民参与合作社的积极性非常之高。

特点之二：合力推进。在这些地方，社会各界积极支持农民专业合作社的发展，农业龙头企业与农民专业合作社全方位开展合作，形成“龙头企业+合作社+农户”互惠互利的共赢发展机制；涉农部门积极为合作社的发展创造良好的服务环境，提供优质服务，解决合作社在生产经营中面临的各种问题；金融部门为合作社的发展壮大提供多种形式的贷款和融资，积极扶持合作社的发展；新闻媒体加大宣传力度，广泛宣传成功的合作社典型，为合作社的发展创造了良好的舆论环境。

特点之三：扶持力度大。2007年7月，绍兴市出台了《关于进一步鼓励发展农民专业合作社的意见》，鼓励引导龙头企业、基层农技部门、农村能人、科技干部等兴办领办农民专业合作社，对新注册成立的合作社，每家补贴5000元；对被评为国家级示范的合作社，每家奖励10万元；对被评为省级示范的合作社，每家奖励5万元；对被评为市、县示范的合作社，每家奖励1万元。

特点之四：规模经营。绍兴市各类农民专业合作社年销售收入超500万元56家，超千万元33家；台州市各类农民专业合作社年销售收入超千万元40家。如温岭市箬横西瓜合作社是集西瓜生产、服务、营销为一体的互助性经济组织。

特点之五：推行农业标准化生产。据考察了解，浙江省绝大多数合作社都已实施农业标准化生产，如绍兴市79%的合作社建立了产品进出台账制度，76%的合作社实现了生产过程的全记录，51%的合作社建立了农产品质量安全追溯制度和检验检测体系，其中38个产品被认定为国家级无公害农产品，31个产品获得绿色食品、有机食品称号。

特点之六：成效显著。这些地方充分发挥农民专业合作社提升农业产业化经营水平的经济作用，把发展合作社同深化完善产业化经营紧密结合起来，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。鼓励有条件的合作社自办加工流通项目，形成“农户+合作社+公司”的模式，使农民更多地获得加工流通环节的利益。同时，支持鼓励龙头企业参与兴办领办农民专业合作社，在农民与龙头企业之间建立紧密的利益联结机制，形成风险共担、利益共享的共同体。

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czl73

的确是要学习浙江的经验。浙江不但工业发达，私营经济活跃。农业也是做的有声有色。 农民专业合作社成功经验更是要武穴农业人学习和借鉴。“得浙商者得天下”。敢拼敢闯的浙江人足迹遍布天下。浙江人在外承包水面、种粮、种西瓜、种水果、种茶叶、种花卉等。到处夺取资源成为他们的基地。

广济红旗

湖北人吃不得苦,所以只喜欢在家里过安逸的日子,浙江人全国到处跑,不怕失败,大不了重整旗鼓.这些文化上的差异决定了的.借鉴不了的.

广济山牧

去年在武穴吃了种很甜的小个西瓜，1.8元/斤。。。就是温岭人在龙坪，万丈湖农场那快种的，听说赚钱不少。。。

广济山牧

农民、农村、农业，这些年己被武穴领导边缘化。。

论坛也少少有人谈论，为啥呢？
1,农民之所以做农民。。。主要文化素质较低，新一代农村出来的，大部份都当农民工去了。。。
2,农业发展，来得较馒，短时间难出业绩。。。
武穴农民，不乏吃苦耐劳精神。。。
              缺乏的是技术、市场信息。。。
              只要领导下决心改善三农现状，为武穴70%以上的民生作想。。。
              以社会之力，应该能有所作为。。。

武穴论坛三农话题：希望为广大农民同胞作点事实，但能上网的农民毕竞太少。。。。

广济老农

为促进农民专业合作社依法快速发展，国家农业部、发改委等相关部门及各地方政府应出台相应政策，加大资金扶持力度，加快人才培养，促进农民专业合作社健康发展，切实保障农民增收。应尽快明确相关税收优惠政策，将农民专业合作社纳入国家现行支农惠农税收优惠政策范围，减免所得税，免征增值税、营业税、土地房产税和车船税，简化票据领取手续，并尽快制定信贷、保险扶持政策；应加大对农民专业合作社的财政扶持力度，鼓励专业合作社承担农业建设项目，国家应安排专项资金，支持有关农民专业合作社开展标准化基地、信息化管理等农业基本建设项目，支持农民专业合作社产品直供城市超市或在城市社区设直销店、连锁店，帮助合作社开拓营销市场；应加强专业合作社人才队伍建设，依托有关单位建立中央和地方各级农民专业合作社干部培训中心，培养合作社经营管理专业人才，努力培养造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农民专业合作社经营管理人才队伍，培养建立一支具有专业知识的指导人员队伍，提高农民专业合作社的经营管理水平和工作指导水平。

老杨

太长了看着累。但什么东西不能照猫画虎、要根据自身情况发展。当然别人好的经验是可以借鉴。

广济山牧

太长了看着累。但什么东西不能照猫画虎、要根据自身情况发展。当然别人好的经验是可以借鉴。
老杨 发表于 2009-6-23 10:16

建议好，舒心接受。。。

太长了看着累，可能很多人有这想法。。。

我去精简一下。。再好建议，没人看都是白搭。。

广济山牧

三、几点意见和建议
（一）进一步提高发展农民专业合作社重要性的认识。提高农民的组织化程度，大力发展农民专业合作社，是完善家庭承包经营的重要形式，是历史发展的必然趋势。各级党委、政府要进一步理清思路，牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农业、扶持农民的理念，把鼓励和引导合作社发展作为抓好“三农”工作、建设社会主义新农村的重要内容，列入工作的重要议事日程，认真研究，精心指导，确保农民专业合作社又好又快发展。
（二）开展农民专业合作社规范化建设试点工作。推进农民专业合作社规范化建设，有利
于把握农民专业合作社的发展方向，有利于提高农民专业合作社的运行质量，建议尽快开展农民专业合作社规范化建设试点工作，各县区要根据实际情况，选择一个主导产业进行试点。在试点基础上，出台农民专业合作社规范化建设的文件和考核办法，并对通过考核的合作社给予奖励。

（三）加大宣传培训力度，营造发展农民专业合作社良好氛围。运用各种形式、各种媒体，以学习贯彻《农民专业合作社法》为契机，加强合作经济知识的宣传教育，大力普及合作经济的基本知识，努力营造关心支持农民专业合作社发展的社会舆论氛围。同时，制定培训规划，建立业务培训制度，在基层干部和农民中普及合作经济基本知识，增强合作意识。各级涉农网站要积极主动地为农民专业合作社搭建信息服务网络和市场营销平台，收集和发布农产品价格、市场供求、科技服务等信息，用现代营销手段促进农民专业合作社健康发展。
（四）加大对农民专业合作社的扶持力度。要完善和落实有关农民专业合作社扶持政策，改善合作社发展环境。①加大财政扶持力度。建议财政应每年安排一定数量的专项资金，用于扶持合作社的创办、规范化建设和示范合作社的奖励。对申报获得农产品质量标准认证和农产品商标的农民专业合作社，给予补助。②开展评选活动。以创建“十佳农民专业合作社”和“农民专业合作社市级示范点”活动为载体，坚持规范与发展并重、以规范促发展，推进农民专业合作社“五有”、“五化”建设。③开展“银社”对接活动。建议由政府牵头，农业部门具体负责组织实施，积极为农民专业合作社搭建平台，形成政府搭台、合作社唱戏的新局面。④推行项目支持。鼓励和支持将发展农业和农村经济的建设项目，委托和安排有条件的农民专业合作社组织实施，探索通过合作社落实项目资金和各类扶持资金的新途径。

灵山空竹

其实，我们武穴还是有不少成功的农民专业合作社例子，不过在政策和资金扶持上还有所欠缺。因牵涉到多个部门，政府目前在农民专业合作社的支持和发展上还没有形成统一的管理和明确的要求。