《中国青年报》:预装过滤软件的“家长制”善意

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ugmbbc发布于 2009-06-10 12:35:01| 6209 次阅读 字体：大 小 打印预览
日前,工业和信息化部下发《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》,要求7月1日之后在我国销售的所有个人电脑出厂时,预装绿色上网过滤软件“绿坝－花季护航”(以下简称绿坝),并定期报告计算机销售数量和软件安装数量.该软件可以拦截色情内容、过滤不良网站、控制上网时间等,还可以每3分钟对网页截一次屏,软件使用者打开就可以知道其他使用者登录过哪些网站.(人民网6月9日)
保护未成年人上网安全,是全社会的责任,有责任感固然是好事,但也要讲究程序正义.笔者对于工业和信息化部的《通知》有两点担忧,一是花 4000万元购买这么一款软件,经过了怎样的预算审批,招投标过程?其实,这款软件的过滤功能并非稀罕之物,很多免费的杀毒软件都能做到,对比之下,不禁想问,政府部门对资金的使用,程序上是否缺少了公开论证,征求纳税人意见等环节?4000万不是小数目,笔者希望这笔交易的过程能公开透明.

　　二是这样的《通知》是否有法律依据,哪部法律赋予了工业和信息化部拥有这种权力?

　　从世界各国来看,保护未成年人上网安全的法律法规不可谓不多,但大多只是提倡、推广过滤软件,而不是强制必须预装,比如日本,要求普及过滤软件的力度很大,但并没有因此走极端,由某某部门指定一款必须预装的过滤软件.

　　笔者并不反对使用过滤软件,毕竟,过滤软件和间谍软件、监控软件不同,安装了绿坝,不等于政府部门可以通过这个软件,时刻监控用户的一举一动,不等于有关部门可以刻意压制百姓自由上网.实际上,过滤与否的权利还是应该掌握在使用者手中.即便绿坝有万般好,有关部门也不应该强制全国都安装.正如我们不能因为3G手机优点很多,就可以强制所有用户以后必须买3G手机一样.退一步说,即使免费赠送3G手机,也应该尊重大众不接受的权利.

　　工业和信息化部可以提倡普及过滤软件,也可以在其下属部门率先推行使用过滤软件,但这种权力不能强制性地进入百姓私生活之中,无论其初衷是多么良好,都不应该随意强制.公权如果一定要干预百姓的私生活,那么,就应该由法律授权.换言之,必须出台相关法律,明确工业和信息化部的强制权力,下发《通知》强制预装的行为才是依法行政的行为.

　　1998年美国出台《儿童在线保护法案》,根据这部法律,任何商业网站,如果发布“对未成年人有害的内容”,负责人将面临六个月的监禁,以及高达5万美元的罚款.由于颇具争议,这部法律并未执行.2009年1月21日,美国最高法院宣布该法违宪,未来将不再有效(中新网1月22日).笔者以为,如果某部门的一项强制规定没有法律授权,其合法性就大可质疑.

　　其实,工业和信息化部毫无必要采取这种极端方式推行过滤软件,完全可以通过自由下载的方式,让公民自己选择是否使用这款过滤软件.美国公民权利联盟在《儿童在线保护法案》被判违宪后说出的一番话,对我们有启发意义——民众能看什么东西,不应该由政府说了算,那些属于个人决定,应该由个人和他们的家庭来决定.从这个角度看,政府部门的善意不能伤害民众选择的自由,否则就会异化为不民主的“家长制”善意.


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相关,来源,工信部 关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知

【发布时间:2009年06月09日】 【来源：】 【字体：大 中 小】

工信部软[2009]226号 有关单位：         为构建绿色、健康、和谐的网络环境，避免互联网不良信息对青少年的影响和毒害，工业和信息化部、中央文明办、财政部按《政府采购法》有关要求，使用中央财政资金买断“绿坝-花季护航”绿色上网过滤软件（以下简称“‘绿坝-花季护航’软件”）产品一年使用权及相关服务，供全社会免费使用。经综合测试和试点应用，该软件产品可有效过滤互联网不良文字和图像内容，已具备计算机厂商预装条件。         为进一步巩固整治互联网低俗之风专项行动成果，坚持惩防结合，切实保护未成年人健康成长，推动互联网健康有序发展，根据全国整治互联网低俗之风专项行动的总体部署，现将计算机预装绿色上网过滤软件的具体要求通知如下。 　　一、在我国境内生产销售的计算机出厂时应预装“绿坝-花季护航”软件最新适用版本；进口计算机在国内销售前应预装“绿坝-花季护航”软件最新适用版本。         二、“绿坝-花季护航”软件应预装在计算机硬盘或随机光盘内，且在恢复分区和恢复光盘中作为备份文件。 　　三、“绿坝-花季护航”软件提供者应采取积极措施，支持计算机生产企业开展预装相关工作。         四、计算机生产及销售企业应于2009年6月底完成“绿坝-花季护航”软件预装测试等相关工作，2009年7月1日后出厂和销售的计算机应预装“绿坝-花季护航”软件。         五、计算机生产者和“绿坝-花季护航”软件提供者在2009年内应按月向工业和信息化部软件服务业司报送上月计算机销售数量、过滤软件预装数量及工作建议，自2010年起于每年2月底之前上报上一年度数据。         对于逾期未预装、不按时上报、虚假上报和拒不上报的，工业和信息化部将责令其限期补报或改正。                                                                                                                        二〇〇九年五月十九日

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小无聊

4000万买了个收集了全世界成人网站网址的软件。。划得来啊，易佳把软件破解了，我要网站。。。

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关键字文件已经有发布
用心找,还是有可能找到的

真的吗

能强制得了吗？？？？  我不装你能咬我吗？？   工信部多此一举。。。。典型的浪费钱，，，做秀

流浪家园

不是作秀不是多此一举，他是有深意的，你看看它屏避的关健字就知道了。又是强制，又是可以删的，他傻呀，真心做事的吧，只要提供免费下载就行了，让家长自己决定使用不使用。