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5月28日,国务院总理李克强出席记者会并回答中外记者提问时表示,“我们西部有个城市,按照当地规范,设置了3.6万个流动商贩的摊位,结果一夜之间就有10万人的就业”。 21世纪经济报道记者注意到,这并非李克强第一次为“流动商贩”发声。 2016年,李克强在国务院常务会议上谈到有的城市禁止西瓜小贩进城时表示,“有的城市规划、管理观念存在偏差,一味追求‘环境整洁’,牺牲了许多小商铺。这样的城市其实是一座毫无活力的‘死城’”。 2017年,李克强又签署国务院令,正式公布《无证无照经营查处办法》,并自2017年10月1日起开始施行。其中的一大亮点,就是放宽了无证无照经营的查处范围。这就意味着,政府部门将在针对小摊小贩的管理中体现更多的人性和宽容。 2020年的政府工作报告提出,“通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展,推动线上线下融合”。 今年3月15日,成都市针对疫情给当地商贩带来的影响,为进一步助力成都经济恢复发展,出台了《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》,其中包括:允许流动商贩贩卖经营、允许设置临时占道摊点摊区。 截至5月21日,成都共设置临时占道摊点、摊区2234个,临时越门经营点位17748个,流动商贩经营点17891个,增加就业岗位超10万个,中心城区餐饮店铺复工率超过98%。 而成都在此次疫情期间出台的这一柔性管理措施,被认为既体现了城市管理的精细化水平,又体现了城市的包容和温度,而受到舆论广泛赞誉,以及被多个城市学习。 日前,中央文明办亦明确,在今年全国文明城市测评指标中,不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。 21世纪经济报道记者获悉,在总结前期实施情况和分析存在问题的基础上,成都正谋划更加精细精准的政策2.0版本,实现占道经营规范有序、市容环境干净整洁、市民生活方便快捷、城市消费更加活跃、市井气息更加浓厚有机统一。
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