人大监督让环保法“钢牙”更锋利

小椰树

人大监督让环保法“钢牙”更锋利
来源：中国人大杂志 2016年第20期

    保护环境是基本国策，国家重视、百姓关切。面对举国关注，全国人大常委会集中发力，于今年6月至7月在全国范围内开展环境保护法执法检查，这是对新修订的环境保护法（简称新环境保护法）实施仅一年多的时间就进行的检查，在全国人大常委会监督工作中是不常见的，充分说明了全国人大常委会坚决贯彻落实党中央关于推进生态文明建设和环境保护工作的决策部署，坚决落实绿色发展理念、坚决推进依法治国的坚定决心，这项工作意义重大。

    有“史上最严”之称的新环境保护法自2015年1月1日起实施一年多来，受到社会各界广泛关注。据了解，今年全国人大常委会开展环境保护法执法检查，坚持问题导向，充分回应社会关切，突出工作重点。发扬钉钉子精神，结合本届以来先后开展的大气、水污染防治法执法检查和跟踪督查情况，全面深入地开展检查。通过发挥人大的监督职能，全面检查环境保护法实施情况，研究提出法律实施中存在的主要问题和有效贯彻落实法律的建议，为中国环境保护“问诊把脉”、为环境质量改善监督助力。

    张德江委员长专门作出重要批示：“保护环境是基本国策。环境保护法是环境领域的基础性、综合性法律。环境保护法的修订和颁布实施，对于依法保护和改善环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展具有重要意义。要通过执法检查，宣传好环境保护法，督促法律得到有效贯彻实施。要着力提高全社会的环境保护意识，推动各级政府、企业和公众依法落实环境保护责任，严格执法、公正司法、认真守法。要牢固树立绿色发展理念，坚持绿水青山就是金山银山，不断加大环境保护工作力度，为切实改善环境质量，建设美丽中国作出贡献！”



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京津冀及周边地区是我国资源环境与发展矛盾比较突出的地区之一，大气污染、水污染防治工作任务艰巨。同时，河南也是京津冀及周边大气污染防治协作区。2016年6月至7月，沈跃跃副委员长带队先后赴河北、河南两省检查环境保护法的贯彻实施情况。

    检查组发现，河北、河南两省在落实环保责任和依法强化监管方面有实打实的数据为证：河南省人大常委会落实新环境保护法规定，依法听取和审议了省政府年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。2015年，河北省对4个设区的市、19个县级政府主要负责人以及18家企业负责人进行约谈，对8名企业主要负责人及直接责任人实施经济处罚或行政处分。2015年以来，河北省检查排污企业10万多家，查处环境违法企业4420家，立案侦办环境污染刑事案件3851起，抓获犯罪嫌疑人5694人。河南省2015年共立案环境行政处罚案件3553起，罚款金额达到3.38亿元，一定程度上缓解了违法成本过低的问题。

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人大常委会主任郝胜勇同志，武穴市的环保法有没有牙齿，就看你了。

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检察机关积极履职亮点频现 主动接受人大监督
最高人民检察... 02-03 16:36
大

来源：检察日报

天津：严查爆炸事故背后职务犯罪

“天津检察机关运用新媒体与人大代表沟通，主动接受监督，不断深化检务公开，我给天津检察点个赞。”1月26日，在天津市第十六届人民代表大会第四次会议上，该市检察院检察长于世平所作工作报告获代表充分肯定，被高票通过。

2015年，天津市检察机关按照中央、市委和最高检反腐败工作决策部署，不断加大查办和预防职务犯罪工作力度，全年立案侦查各类职务犯罪案件279件396人，涉案金额5.5亿元。查办县处级以上国家工作人员95人，其中厅局级干部25名。与此同时，根据最高检指定管辖，依法对周永康、李东生、冀文林等重大案件进行审查起诉和出庭公诉，实现了法律效果和社会效果的有机统一。

同时，天津市检察机关积极回应群众反映强烈的“为官不为”等问题，依法查办渎职侵权犯罪案件54人。在最高检的统一指挥下，该市检察机关组成天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故专案组，依法对武岱、郑庆跃等25人分别以涉嫌玩忽职守罪或滥用职权罪立案侦查，维护法律权威，保障人民群众合法权益不受侵害。

此外，该市检察机关还持续开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动，抓获、劝返在逃犯罪嫌疑人8名。（陶强）

吉林：司法改革出真招见实效

1月26日至30日，吉林省第十二届人民代表大会第五次会议召开，审议并通过该省检察院检察长杨克勤作的工作报告。代表们充分肯定了该省检察机关在服务吉林振兴发展中所作的贡献，高度评价了该省检察机关推进司法改革工作的努力，并就司法改革工作展开热烈讨论。

“员额制选任、‘大部制’改革等司法改革项目具有可复制的首创经验，员额动态化管理使检察队伍精英化，有效解决了案多人少的问题。”该省人大代表迟日大说。人大代表、长春理工大学校长于化东表示，“检察机关推进司法改革，出真招、见实效，办案质量和效率得到了明显提高。”人大代表、长春市人大常委会副主任龙华说，“检察机关在实施司法改革中攻坚克难，不仅提前拿下机构改革、员额选任这些硬骨头，还保持了检察干部队伍的稳定。”

据了解，2015年，吉林省检察机关牢牢抓住司法改革首批试点的重大发展机遇，提出“稳中求破、破中保稳”的改革思路，顺利完成员额制、责任制、内设机构“大部制”、完善监督机制“四位一体”改革任务，并于今年1月1日全面实行省以下检察机关人财物统一管理，为全国司法改革提供可借鉴经验。（孙峰松 穆德爽）

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晓耕同志，党派你来武穴，对你是有嘱托与期待的呀，人民群众希望你撸起袖子加油干。