花桥速度——武穴市花桥镇“新花桥现象”解析之二

村长小麦

    焊花飞溅，机声隆隆，工人忙碌。4月下旬，在武穴市花桥镇东工业集中区智轩科技项目现场，企业相关负责人介绍，项目去年6月18日开工，其中占地3.5万平方米的冲压车间厂房已建成，设备开始安装，正在调试生产。

    智轩科技董事长陈明智感慨道，没想到项目在短短半年时间内就完成了一期14万平方米厂房建设，当年就缴纳税收600万元，创造了跨越发展的“花桥速度”。

    项目建设的速度，成为“新花桥现象”的亮点。2014年，全镇当年新增规模企业6家，规模企业总数达到20家。近3年来，镇区建成区面积由原来的2平方公里扩大到6平方公里，人口由原来的1.5万人增至3万余人。

    谈起花桥镇的发展变化，镇党委书记夏志军自豪地说，花桥镇自办园区的建设速度、招商项目的落地速度、重点项目的建设速度，是书写“新花桥现象”的强力推手。

    破解难题：无中生有建园区

     “一个城镇如果没有产业支撑，就没有发展的后劲。如何把产业做大做强，做到产城融合，是我们这届班子的责任和使命。”新一届花桥镇党委在全镇响亮地提出：不等不靠，主动作为，打造两个工业园，作为花桥实现跨越发展、加速发展的突破口！

    谁知这一想法刚提出不久，在干部中就引来了很多的争议。有的干部认为，靠花桥自身财力投入巨资建设工业园区，一旦没有企业落户，怎么向群众交代，谁来承担责任？面对质疑，夏志军并没有气馁。

    针对干部犹豫的情绪，镇党委首先想到如何统一思想，先后组织镇干部和村支书到大冶、咸宁、红安等地参观工业园区，学习外地经验作法，最终在全镇上下形成共识：强镇必先强工，强工必先建园！

    敢想关键还要敢干。乡镇建工业园难就难在缺乏资金，难在征地和拆迁。在开始谋划工业园的时候，一位温州来的老板到花桥考察，计划投资建设大型纺织城，但前提条件是要把园区内的坟全部迁走。

    经实地踏勘，园区内共有2000多具坟，要在一个月之内全部迁走，难度很大。不少镇村干部认为这是不可能完成的任务。夏志军想，定下来的事，就要迎难而上，克难奋进。

    为了建好园区，他们全镇总动员，雷厉风行抓落实，立下“军令状”，所有的坟一个月之内必须迁走。一是成立专班，抽派精兵强将连续作战；二是做群众思想工作，让群众明白，建设工业园区最终受益的还是当地百姓。三是不让群众吃亏，做到一碗水端平，让大家觉得公平。有力的举措，扎实的作风，真诚的温暖，促进了迁坟工作，仅一个月时间，园区内2000多具坟全部迁完。

    为有效破解征地拆迁工作难题，该镇党政班子成员包村包组、进村入户，召集党员群众代表座谈，形成求发展的共识。

    工业园建设是一个大投入的过程，为解决资金之难，一方面，该镇发扬经营城镇的理念，不断加大城建投入，将土地收益投入工业园区建设；另一方面，镇干部跑部门、找市场，多方筹措，四处洽谈，争取银行贷款、社会融资，陆续筹集资金2000多万元。

    现在，该镇工业园一期土地已全部用完，正在向东南扩征1000亩。镇东、镇西工业园区发展潜力日益呈现，产城融合、城乡一体建设铿锵前行。

    主动出击：打好招商特色牌

     “2013年12月26日，智轩科技有限公司与武穴市政府签订协议落户花桥后，党委、政府迅速成立专班，沉下身征地，贴上心服务。”谈起该项目的引进，镇党委、政府主要领导深有感触。

    据了解，镇服务专班和团山河村“两委”一班人发扬“五加二”、“白加黑”精神，3个月时间里“蹭破”了脸皮、“说破”了嘴皮、“磨穿”了鞋皮、“撞疼”了头皮，拿下600亩土地征收、800具迁坟任务，使得项目2014年6月18日正式开建。

    如今，湖北智轩汽车零部件及新能源汽车制造列入省级重点项目，将追加投资额度，力争总投资达100亿元。

“100亿元！这是对我们花桥投资环境的充分认可。”镇党委书记夏志军说。

    近几年来，花桥镇坚持园区建设与企业引进两手抓，边搞园区基础设施建设，边抓招商引资工作，不坐等企业上门，不给工作留下空白地带，着力打好四张“牌”。

    打“责任牌”，激励干部主动招商。每年初与镇、村干部签订招商引资责任状。对招商成绩突出的干部，在经济上给予奖励，在政治上给予表彰和优先推荐提拔。春景新型建材就是赤湖桥村主职干部主动牵线、积极协助促成的招商成果。

打“亲情牌”，引导老乡回归创业。镇党委、政府广泛收集花桥在外老板信息，每年正月初八邀请他们参加花桥回归创业恳谈会联络感情，让他们看到政府谋发展的诚心和热情。

“通过专攻本地在外成功人士，少走弯路，提高了签约成功率。”镇党委主要领导介绍说，金合力机电科技、万肯汽车配件、亿佰嘉金属制品、鼎丰标准件等一批重点项目的落户，都是利用亲情招商而成功签约的。

    打“沟通牌”，紧盯目标促成落户。近几年来，镇党委书记夏志军和镇长张竞平总保持有一人在外招商，哪里有可靠的商源，他们就马不停蹄地奔赴那里，仅上半年就赴福建、南京、深圳等地招商10多次，借助外力、以商引商，洽谈接触的项目多达几十个。

    打“宣传牌”，发布信息开门招商。为全面宣传推介花桥的区位、资源优势，该镇完善了一系列招商引资的优惠政策和奖励政策，精心印制了花桥招商引资图册和多媒体光盘，在温州、广州召开专题推介会，提高了花桥知名度，赢得了外界的关注。

    通过实施产业招商、大员招商、亲情招商、以商招商，金合力机电科技、万肯汽车部件、亿佰嘉科技、鼎丰标准件、鑫钰金属制品、闽凯服饰、富力国际大酒店等一批重点项目相继入驻。

    机制创新：催生发展加速度

     “品尝过招商的艰辛，才更懂得留商的重要。”镇党委书记夏志军深有感触地说，用真诚的服务换来客商的信任，也要用良好的机制加快项目的推进，催生发展加速度。

    该镇建立了镇党委、政府班子成员联系规模以上企业、重点项目建设考核制度，明确责任领导、责任单位、责任人、时间节点，实行倒逼工作、倒排工期机制。

    建立重点项目定期反馈机制，实行跟踪督办制、现场办公制、限时整改制。在每周的干部夜校，镇班子成员都要集中汇报项目的进展情况，研究解决项目建设中的各种困难和问题。

    在落实包保责任上，该镇实行“一个项目、一名领导、一个工作专班、一套推进措施”的包保责任，层层抓落实。将园区内的拆迁、平整、迁坟等工作任务包干给相关镇村干部，形成分管领导、镇村干部、施工队负责人三位一体的责任体系，使干部全身心地投入到项目建设之中。

    在每年的三级干部大会上，该镇对服务项目建设先进单位给予5000元奖励，奖金可直接发给在服务项目建设过程中有突出贡献的个人。对成绩显著的项目建设主体单位给予2万元重奖，形成项目建设比赶超热潮。

    2014年，该镇在建3000万元以上项目15个，其中过亿元项目9个。闽凯服饰、恒康服饰、万肯汽车、再洪标准件、欣钰目金属制品等一批工业项目建设顺利。目前，智轩科技、湖北誉鑫电线电缆、富朝化工机械、光伏发电、湖北一时建材等一批项目强势推进。

    花桥，这一鄂东重镇，竞进提质、跨越发展的气场正持续升腾。

    作者：何运林 周卫东 瞿慧一 张建军 朱碧浩 郭占军 来源：黄冈日报

仙人坝

希望家乡的发展越来越好！

爱彻底

湖北智轩科技，恢宏而来！

在外武穴仁

智轩科技就是一本土企业，希望各界对智轩大力支持,让它在陈董的带领下做大做强！走向全国、走向世界！让它为家乡多纳税！让更多的家乡人在家门口就业、致富奔小康！为陈董点赞、为在和智轩一起奋斗的人点赞！

彭康华

在外武穴仁 发表于 2015-5-24 12:17
智轩科技就是一本土企业，希望各界对智轩大力支持,让它在陈董的带领下做大做强！走向全国、走向世界！让它 ...

说的好！

小椰树

本土企业，能带领武穴发财，当然欢迎！但若造成厂边上村民睡不着觉，整天推着婴儿车躲毒气，你说那钱赚得安不安心？{:soso_e144:}

小椰树

苏伟峰

没有当年钉都之举就没有今天的花桥！

城市边缘人

发展经济是好事，别忽悠，当年忽悠动力机厂，又来忽悠团山河村民，把古多好田压了，还造汽车，你问哈王传福看汽车日子好过么。祝福早日投产，把盖厂房去年帮你借钱的人的钱还上，2014年过年急死好多人，如当年我湾哈木匠做个大船，最后俺湾塘放不下，放到太白湖，湾里男人少抬不起，后来木匠锯成两条船，一条下水，一条油好桐油给村民晒苕坯的。