武穴经济开发区火车站工业园总体规划环境影响评价简本公示

南山华工

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）要求，受武穴经济开发区委托，由湖北省环境科学研究院承担武穴经济开发区火车站工业园总体规划环境影响评价工作。环境评价单位从即日起，将《武穴经济开发区火车站工业园总体规划环境影响报告书（简本）》链接于本网站，向公众提供项目概况、环境影响分析、环保措施等方面的信息，并征求公众意见。您可以通过信件、E-mail、电话、传真等形式提供您的宝贵意见和建议。
联系人：王 工   
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地址：武汉市洪山区八一路338号
1.简本查阅方式、期限
自即日起简本链接在本网站上，供公众查阅时间在10个工作日以上。
2.征求意见范围、事项
公众关注的环境问题，采取的保护措施，对环境影响及工程建设所持态度等内容征求公众意见。
3.公众意见征求形式
通过邮件、电话、信件或填写环评单位现场发放的问卷调查表等方式反馈意见。
4.公众意见提供时限
自即日起接收公众意见，时间在10个工作日以上。


附件：武穴经济开发区火车站工业园总体规划环境影响报告书（简本）
1 规划背景
“十二五”规划正式提出湖北省的跨越式发展，又相继提出长江中游城市集群暨中三角（省十一届人大五次会议）、一元多层次发展战略体系，全省区域经济梯度推进和竞相跨越的态势越来越明显，多点支撑、多点突破的增长格局逐渐呈现。今年4月16日，黄冈全域被纳入大别山革命老区经济社会发展试验区范围，把武穴等城市推到了全省跨越式发展的前沿阵地。
武穴经济开发区批准于1994年，是全省首批通过国家发改委审核公告的省级开发区之一；武穴火车站工业园已由省发改委以鄂发改开发[2012]1号文件正式批复设立，由武穴经济开发区统一领导、统一规划、统一建设和统一管理，同时享受省级园区建设相关支持政策的新型园区，是武穴市“一带三区”规划建设的百亿园区，也是武穴市“十二五”规划建设的重点区域。
武穴经济开发区火车站工业园涵盖大金、石佛寺两镇镇区及下辖的14个行政村，规划控制范围为：北起大金镇刘元村井边垸，南抵石佛寺镇大塘角路，西起大金镇张榜村陈艮山垸，东至石佛寺镇张岭上村胡六义垸；南北长约8.5公里，东西宽约6.9公里，共33.58平方公里，其中建设用地面积28.62平方公里，远期规划人口约20万人。
2 规划定位
规划重点发展装备制造、农副产品加工、生物医药、新材料、环保设备（污染处理）、电子商务等六大主导产业和研发孵化、商贸物流、培训、会展、中介、文化创意等生产性服务业。
3 环境影响评价过程
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》，武穴经济开发区火车站工业园规划应编制环境影响评价报告书。武穴经济开发区管委会积极响应国家相关政策和环保要求，委托湖北省环境科学研究院进行武穴经济开发区火车站工业园的环境影响评价工作。
我院接受评价任务后，立即组成项目组，多次组织现场查勘，深入园区进行调查。并进行了公众参与问卷发放、专家咨询、网站公示等，了解产业园内、外公众对总体规划实施的意见和建议。
在环评工作期间，项目组成员对园区建设规划进行了详细研究，对于规划中需要调整或者与其他规划不一致的部分，已反馈给领导小组办公室和规划编制单位。

5 环境影响预测
1)地表水环境
根据规划，园区近期2018年的污水接入规划10号路污水干管，收集广济药业组团、大金东组团和站场东组团的近期污水，进入武穴市城区污水处理厂进行处理；远期2030年规划在园区外新建一座污水处理厂，设计规模为6×104t/d，占地面积6 hm2。污水处理厂建在规划区南侧靠近百米大港处，出水达到一级B标准，排入百米大港，再由百米大港排入长江。
在不考虑非持久性污染物的自然降解的情况下，园区废水经城市污水处理厂处理达标后，排入长江，导致长江武穴段控制断面上水质变化很小。
2)地下水环境
区域开发建设活动对地下水的主要影响途径为大气降水对厂区裸露地面的渗滤及少量物料的淋滤水(初期雨水)，这些下渗水的污染物主要为COD、SS等，不含有毒成分。规划对区域内各企业地面进行硬化处理，主生产区、产品罐区、物料储罐区、泵房等地面采取了防渗措施，并设置专门的事故池，以处置事故发生时的液体污染物。因此，区域开发对地下水的入渗量较小，基本不会对区内地下水环境产生影响。
3)大气环境
开发区工业集中区的污染物浓度相对较高，主要因为开发区工业企业主要集中在该区，污染物排放相对集中；除此之外其他区域污染物浓度相对较低，主要因为区内的污染源少，污染物排放量相对很低。
开发区内外空气质量与现有背景值比较，大气质量改变值相对较小，说明由于开发区的建设开发对开发区的空气质量贡献较少，对开发区的环境空气质量影响在可接受范围内。
4)声环境
随着园区发展规模的扩大以及人口的增加，城市环境噪声整体水平可能会略有提高。园区如加大噪声污染综合治理力度，按规划设置绿化隔离带，预计区域环境噪声整体水平会控制在各功能区要求的标准范围内。
武穴经济开发区管委会在招商过程中对工业项目选址按规划进行合理布局，要求新、扩、改建企业做到厂界噪声达标，工业企业噪声对产业园的声环境将不会产生明显影响。
5)固体废物
产业园遵循“减量化、资源化”原则对入区企业要求严格，坚持清洁生产和循环经济，加强环境管理，产业园产生的一般工业固体废物不会对环境造成较大影响；工业危险固体废物产生量较之现状有小幅上升，严格管理，将危废委托有资质的单位处理；加强建筑垃圾管理，分渠道、分类回收，进行综合利用，或运至周边其他区域进行填方不会对环境造成较大影响。各类固体废物都有合理的处理，不会对产业园环境造成影响。
6)生态环境
随着园区规划方案的实施，农业生态系统将逐渐转变为城市生态系统，小型野生动物以农耕地作为生境，农田的逐渐消失导致小型野生动物的数量将大为减少。
规划实施后，规划区现有的以农业生态系统为主的生态体系将转变为以城市工业用地、居住用地和仓储用地为主的城市生态系统。
7)社会经济
火车站工业园的发展可以促进武穴市对外贸易的发展，加强与其他地区的经济交流与合作，将有力的促进区域内经济的发展。园区产业的规划前景将吸引未来更多的企业进入规划区域，与已入住企业在相关产品配套与服务方面形成整合优势，既可降低运输等各类中间成本，同时在产品研发上形成合力，提高产品性能与竞争力，可进一步增强区域的经济活力与整体实力。
在区域建设和发展过程中，社会环境由农村逐步向城市化转变，作为城市基础设施的道路、供水供气、通信、输变电系统、城市排水系统等不断得到强化，而由此带来的区内居民搬迁，通过园区管委会妥善合理的安置补偿后，居民生产生活虽然因此带来不便，但是经过合理的布局规划，安置区域的住房、交通、与环境卫生条件的提高将极大地提高拆迁人员的生活质量。
6 环境影响减缓措施
1)地表水环境影响减缓措施
(1)施工期污染防治措施：加强施工工地管理，做到文明施工，做到每天路清、场清、运土车应加盖风布，防止运输过程中土的流失；
(2)园区截污治污措施：园区引进项目之前必须建设并完善污水收集管网；实行雨污分流制，雨水可依地形分散就近排入雨水管网，直接排入附近水体；城区及开发区必须加快污水处理厂扩建的进度，园区废水经污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入长江；加大市政建设资金投入，提高垃圾回收率及分散点源截污率、污水管网覆盖率；
(3)区内企业环保要求：各类企业的废水排放标准均应满足于相对应类别的行业标准或《污水综合排放标准》中的三级标准；开发建设项目的环保措施严格执行“三同时”制度；
2)地下水环境影响减缓措施
坚持以防为主的方针，做好监测工作。各项目在建设前，应对场地条件作进一步详细的勘测，采取严格、可靠的污染防范措施；化学品罐区、仓贮区需合理布局，做好基础防渗，工业区内不得建设深埋化工设施；实行总量计划控制，严格限制超采，并限期关闭一批污染水质、浪费严重的开采井；现有其他水井，应进行详细调查，制定相应的关闭计划，实施供水规划后，封闭开发区内的自备水源；区域地下水保护的重点是加强管理，形成监测、评价、开发利用保护、监督管理相对协调的综合管理体系。
3)声环境影响减缓措施
(1)工业噪声污染防治措施
合理布局：高噪工业企业应布置在开发区中距离外部居民区较远的位置，工厂布置的间隔要符合《工业企业卫生防护距离》的规定；厂区内总图布置，高噪设备或高噪声车间远离居民点，并充分利用厂房、建构筑物遮挡隔声，厂区内外道路植树绿化，以减轻噪声影响；生产区对园区环境有影响的设施用地外围均设置防护隔离带；

(2)公路交通噪声综合治理
完善道路两侧绿化隔离带；管理区域沿街侧建筑的走向布局尽量与道路平行，以减少整个建筑受交通噪声影响的栋数；加强道路交通管理；

4)大气环境影响减缓措施
(1)调整能源结构，提倡清洁能源
①大力引进区外电力、天然气清洁能源，积极发展生物质能、太阳能等可再生能源；②加快天然气入区管道等基础工程的建设；③实行集中供热，淘汰分散的小型点源排除；④配合建筑节能工作，建设太阳能办公示范区；⑤园区设气体回收装置，将生产排放或事故排放的可燃废气收集压缩、脱硫后送回至园区燃料气体管网做生产燃料。
(2)强化污染源治理，防止新污染源产生
淘汰和取缔污染严重的不符合国家产业政策的工艺和设备和严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，加强重点污染源治理与控制。

5)生态环境影响减缓措施
(1)建设滨水绿地与景观绿地
结合大金河沿线环境整治，调整沿岸土地使用功能，形成一条自北向南联系园区外部生态农田的灌溉主渠，形成两条滨水绿化带。
(2)布置防护绿地
在生产区、高速公路、高压电力线、燃气管道及部分对园区环境有影响的设施用地外围均设置防护隔离带。园区的干道网两侧要栽种一些既能吸收有害气体又能兼顾景观结构的树种。
(3)建设生态廊道
考虑开发区对廊道内部的污染影响，在开发区与廊道交界处，建设足够宽度的防护林带，配置合理的树种，速生林为主，常绿与落叶相结合，控制并净化开发区产生的污染物对生态廊道的影响范围，提高廊道内部生态安全性。
(4)园区建设过程中的生态环境保护
施工期间尽量减少对植被的破坏，能利用的天然植被尽量作为景观保留，必须清除的树木特别是区域内保护植物，要尽量就地移栽；对占用的林地、耕地要明确界限，严禁越界占用和砍伐。
园区范围内共计有12处文物保护单位，应实施保护之后才可进行施工；施工过程中，如发现其它古代文化遗存等情况，请及时向政府文物行政部门报告，并配合文物部门依法对发现的文物进行保护。

7)居民搬迁影响减缓措施
涉及拆迁的居民区主要有：石佛寺镇石佛寺村、胡福泗村、鸡公岭村、张岭上村、胡垅村及大金镇刘元村、舒冲村、花园村、宋天佑村、上周煜村、周干村、宋煜村、张榜村、大梅村等。
采取异地搬迁安置与就地安置相结合、生活居住与就业及园区服务业相结合，适当集中安置与灵活分散安置相结合，在本区集中设置六个安置点对拆迁居民进行安置。

南山华工

7 公众参与
本次规划环评拟采取发放公众参与调查表、网站公示以及各职能部门座谈会等形式。公众参与统计结果显示，公众比较关心的问题集中在园区建设对环境的影响、居民如何安置、补偿等方面。
对于公众意见中关于环境保护方面的均已在报告中反应并提出了相关措施，其他相关意见已反馈给武穴市人民政府。市人民政府根据公众意见，邀请各职能部门座谈讨论了有关环境保护问题，与会部门代表们从不同的角度对规划建设的环境影响进行了的讨论，对各自关心的问题提出了中肯的意见和建议，对所涉及问题的部门也提出了具体的方案和措施。这些方案和措施将在本项目环境影响报告书中得到采纳和完善。通过这种环评单位与武穴市各个职能部门之间的互动方式，从而能使本次规划的工业布局设计更加完善和合理，所采取的相应污染防治措施更加可行、可靠。
8 困难与不确定性
武穴经济开发区火车站工业园已建企业较为零散缺乏规划，居民区分布呈现多、散等特点，与区域内工业企业形成了交叉分布或距离较近的状况，为环境保护规划、设计带来了一定的困难。此外，工业园的配套基础设施如污水处理厂、垃圾处理等需进一步扩展规模，以避免园区发展规模的扩展而带来的环境问题。
随着园区建设规划的实施，区内各工业企业的生产可能带来一定的环境风险，如：污水出现事故排放情况下可能对周边水环境质量造成较严重不利影响，给长江、武山湖等带来较大压力。
9 总体评价结论
武穴火车站工业园交通便利，人力资源充足，区位优势明显，园区选址基本合理的。建设规划实施后，可以进一步完善产业园供水、供电、供气及排水设施，完善交通与绿化，以及其它基础设施建设，拉动武穴市经济发展，有利于武穴市城市结构和功能调整，对武穴市的经济发展有积极的促进作用。
规划的实施也会带来一些环境问题：如废气排放对区域环境空气质量有一定不利影响，污水排放加重周边水体负荷，交通噪声对道路沿线区域产生影响等等。对规划及布局进行适时调整，采取相应的环境保护措施，并进行跟踪评价和跟踪监测，适时地采取改进措施，规划实施的不利环境影响可在一定程度上得到减轻或避免。
综上所述，在切实落实各项环保措施，对本环评中的规划布局进行调整后，从环境保护角度考虑，产业园在选定的地址上进行建设是可行的。

南山华工

武穴中部雄起，但是环境保护一定要先行考虑，大面原来都是良田，要发展轻污染的商贸物流，农业加工等。
道路先行，路网完成了，基础设施配套到位不怕没有企业过来，像沿海这边的工业园很多都是原来农村就地城镇化，集中区域，病没有全部拆迁，建设的很漂亮，工业+自然环境及绿化和谐一体！

凤城渔民

规划需长远, 路漫漫啊

聚武之力

招商引资还得加大力度哦  

荆楚风月

多招商，招一些大的企业，不要污染企业。

南山华工

荆楚风月 发表于 2014-4-13 22:03
多招商，招一些大的企业，不要污染企业。

是的，大金可以着重发展农业加工业，农业观光，农业博览，文化，商贸物流等相关绿色行业，形成规模效应。也可以引进污染处理合格的污染有限的制造业等产业。

火车站工业园在武穴，乃至黄冈有着优越的地理位置，火车站工业园西有240省道，东西向有沪渝高速穿过，工业园内部有火车站，不久的将来在西边还有南北向的麻阳高速，相距也不远，要把这个出口规划好，路网连接完善好！其地也是平原，略有山地可以就地改造，利用好工业园东边的局部山地，建好一两个公园；利用大金河，建设好河道景观；同时搞好工业园北部的大山绿化，建设好工业园内部路网，排水，供电，给水，燃气，热水蒸汽等等基础设施，完善周边环境，假以时日，必然有金凤凰到来！
中部的武穴，武穴的中部，雄起！

小椰树

8 困难与不确定性

武穴经济开发区火车站工业园已建企业较为零散缺乏规划，居民区分布呈现多、散等特点，与区域内工业企业形成了交叉分布或距离较近的状况，为环境保护规划、设计带来了一定的困难。此外，工业园的配套基础设施如污水处理厂、垃圾处理等需进一步扩展规模，以避免园区发展规模的扩展而带来的环境问题。

随着园区建设规划的实施，区内各工业企业的生产可能带来一定的环境风险，如：污水出现事故排放情况下可能对周边水环境质量造成较严重不利影响，给长江、武山湖等带来较大压力。

小椰树

城市居住区规划设计规范GB50180-93(2002年版),

长江浪人

二〇一四年工作思路

1.突出重点抓建设。首先，强力推进基础设施建设。一是完成投资4000万元的东三路北段延长线硬化工程；二是完成投资12000万元的起步区“三纵四横”共7条道路土方及硬化工程；三是完成投资3800万元的“东五路”（长4760米、宽24米）路基土方工程；四是完成投资3960万元的“农广路”北段（长3300米、宽50米）路基土方和简易路面工程，使农产品加工园与广药生物产业园连为一体；五是完成投资2760万元的“横二路”向东连接“东五路”、向西连接“农广路”的延伸线工程，使世联工业园与农产品加工园连为一体。六是完成投资8000万元的世联工业园在建供排水工程。其次，扎实推进工业项目入园。重点是推进七个市级重点工业项目快速实施。一是广药生物产业园项目；二是道同彩印项目；三是阿里巴巴·武穴产业带项目；四是华冶集团光缆生产线项目；五是西玛克高压电瓷项目；六是襄大农牧（武穴）食品工业园项目；七是世联中小企业孵化器项目。第三，快速建成园区配套服务设施。重点是完成36栋还建房、6个商铺总建筑面积14.9万平方米的胡垅社区居民还建点和胡垅社区幼儿园、卫生室、社区服务中心建设。

2.紧扣主业抓招商。围绕园区六大主导产业实施产业招商、集群招商，力争引进温州铜业加工、山东相武环保纸品生产、深圳现代物流、江西昌河汽车配件等一批投资大、带动性强的项目落户园区。

3.突破瓶颈抓融资。一是搭建融资平台。探索组建开发区投资开发有限责任公司，盘活园区存量资产，壮大公司资本，扩大融资能力；二是创新融资手段。在保证实体合法性和投资风险可控性的基础上，充分利用33.58平方公里区域内现有土地等资源优势，以地融资，多方筹资。三是拓宽融资渠道。鼓励社会经济组织和金融机构以及有实力、有资质的企业作为战略投资者以多种方式参与园区共建；灵活运用BOT、BT等模式，吸引民间资本参与园区基础设施建设；加大对符合国家产业政策的项目如污水处理厂、农产品加工园基础设施建设等项目的推介宣传，争取银行贷款，申报国家政策性奖补资金，以过硬的融资手段保障园区建设的投入强度。