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[转贴] 陕西神木原书记称全国各县皆可推行免费医疗

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发表于 2013-11-30 20:54:30 | 显示全部楼层 |阅读模式

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2010年09月13日06:10 人民网


  郭宝成,这个因为神木全民免费医疗而全国闻名的县委书记,因为卸任神木县委书记一职,再次引起了公众的关注。

  9月10日,在上海世博会“经济转型与城乡互动”主题论坛的 “全球视野中的村镇与小城市”的村镇长圆桌对话上,郭宝成正式公告,自己现在已经退居二线,到榆林市人大常委会担任副主任一职。虽然离开了实权部门,但郭宝成对记者表示,自己将在人大的位置上更好地为全民免费医疗、为民生事业鼓与呼。他也预言,在960万平方公里的中国大地上,解决这个问题已经为期不远了。“‘十二五’期间肯定会有一些地方借鉴神木模式。”

  中国目前需要解决的三大问题:教育、医疗、住房

  郭宝成直言,神木免费医疗的模式,中国所有县级以上单位都可以借鉴推行。而这个问题,他在担任县委书记时,虽然有诸多媒体提问,自己并不会正面回答。 “说到底钱是基础,但神木不是最富的地方,而且现在任何一个县,哪一个县拿不出1.5亿元的钱来搞免费医疗呢?我觉得这是一个理念问题,是一个为人民服务的态度问题。”

  神木全县近40万人,一年下来总共花了1.5亿元。当然,神木模式并非完美,那么是应该先在神木继续完善,还是先在全国借鉴复制?郭宝成告诉本报记者,神木今后要着重预防,走预防为主、治疗为辅的路,这样也更省钱,但“事情还是先要做起来”。

  郭宝成说,中国目前应该继续解决的是三大问题:第一是教育问题,第二是医疗问题,第三是住房问题。“教育问题,国家有免费义务教育的政策。住房问题,是大城市的问题,我们县及县级以下,这个问题并不突出。最应该解决的是人民群众几千年来看病贵、看病难的问题,我觉得这也是一个世界性的问题。温总理在政府工作报告中也讲,这是一个世界性的难题,我们要下决心去解决。到现在为止,县级及以上单位还没有办法解决这个问题。我们实行了这条办法以后,把看病难、看病贵的问题彻底解决了。”

  也正是全民免费医疗政策,使得神木县里面的农民、市民、职工、干部,包括县委书记在内的所有人在这一领域里享受到了公平待遇。“我总结一下神木全民免费医疗的办法就这么几个字:办法简洁、花钱不多、容易管理、解决问题。”

  国家卫生部部长陈竺一行于8月28日、29日,在神木县考察当地的医改事业。称“神木积极探索推进世界性难题的医改事业,充分体现了核心价值观及以人为本的执政理念,是民生建设的重大创举。”并称“通过神木医改,看到了中西部跨越式发展的希望”。

  郭宝成说自己计算了一下,按照神木人均400元的标准,国家一年拿出3500亿元足矣,富裕地方自己还可以再拿一点钱。总而言之,民生问题必须解决,老百姓看病难、看病贵的问题必须解决。“以神木一年半的例子可以说明,民生建设的投资是高回报投资,我们把这些问题解决好了,老百姓的后顾之忧就没有了,消费也可以拉动,经济也可以持续发展,人的因素在生产力方面还是最活跃的。”

  挖完煤之后怎么办?

  在圆桌论坛上,华西村老书记吴仁宝说自己是农民,郭宝成说,“那我是农民的儿子”。“我觉得,一个社会的发展,一个地方的发展,是综合协调的系统。我们为什么不能把发展成果让我们的老百姓来共享呢?我们为什么一味去追求GDP增长,而不顾民生的艰辛呢?”

  从9月1日起,广州花都43万农民看病治病,只需交1到2元挂号费、注射费,其他费用由政府支付。神木模式开始有了推广。陈竺就表示,神木模式可在全国复制,“不仅在百强县做得到,前三百到四百强的县都可以做到。”

  事实上,不仅仅是免费医疗,在此之前,神木已经实现了12年免费教育,学生还有一定的生活补贴,也给予贫困大学生补贴,办了残疾儿童教育学校,今年农民养老保险全部覆盖。

  “我们今天的世博论坛讲城市化,讲破解二元结构。我们把医疗问题解决了,教育问题解决了,养老问题解决了,把残疾人、孤寡老人的问题解决了,把残疾儿童的问题解决了,二元结构就破解了。”郭宝成说。

  要做民生离不开投资,那么,如果神木煤挖完了怎么办?郭宝成说,十年前自己当政之初,就在全县发动过一个大的讨论,这不光是神木的问题,所有能源地区都在思考这个问题。“我们现在搞了几大产业,已经进入替代的前沿阶段,比如说生物能源建设、生态产业建设、加工制造建设、文化旅游产业建设,这些产业在神木已经蓬勃开展起来了。当然煤在我们那如果挖完了还是会产生困难的,但挖完了也不害怕,人类总是要进步,总是要前进的。”

  神木医改

  神木县位于陕西省北部,晋、陕、内蒙古三省(区)接壤地带,全县总面积7635平方公里,是陕西省面积最大的县。13年前郭宝成初到神木县,当时神木还是全国贫困县之一,拿着国家救济款,吃着国家救济粮。但是经过多年的发展,尤其是丰富的煤炭资源的发现,神木县的平均发展速度达到35%左右,2008年进入全国百强县,2009年神木县地方财政收入突破90亿元,今年的排名达到了百强县第44位。

  2009年3月1日,神木全县范围内实行了全民免费医疗政策。全县住院治疗的病人实行住院报销起付线制度,起付线以下(含起付线)住院医疗费用本人自付,超出部分予以报销。
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 楼主| 发表于 2013-11-30 21:06:49 | 显示全部楼层
湖北省武穴市财政收入突破10亿元

2009年武穴市完成财政收入100567万元,比上年增加18572万元,增长22.6%,其中:国税部门完成3.06亿元,增长22.4%;地税部门完成2.39亿元,增长23.6%;财政部门完成4.61亿元,增长22.3%,一举突破10亿元大关。

从2003年-2009年,武穴财政收入呈现惊人的跨越式增长轨迹:30742万元,34079万元,39188万元,47776万元,62857万元,81996万元,100567万元……6年增长7亿元,平均每年增长1.16亿元。2009年与2003年相比,该市财政收入整整增长了3.27倍。从2007年的6亿元到2009年突破10亿元,跨越4亿元仅仅用了2年时间!  

武穴财政收入的惊人跨越,得益于市委、市政府夯实财力抓发展,用活财力促发展的清晰思路和重大举措。近年来, 武穴市委、市政府以建设“两型社会”为中心,以争进“十强县市”为目标,以“保增长、保民生、保稳定”为主线, 不断加大招商引资和项目建设力度, 积极克服金融危机等不利因素的影响,全市经济逆势上扬,实现了弯道超越,财政收入搭上了高速车。
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 楼主| 发表于 2013-11-30 21:07:33 | 显示全部楼层
中国百强县地方财政收入排名  
2010-08-17 10:16:03|  

编者按:124个百强县中,50亿以上有6个,全为江苏。20-43共32个
              15-19.6为27个、10-14.8为45个、9.96以下13个。新进的
              邳州、靖边、句容、博兴、贵溪、望城、延吉、永城的财入均为10亿以下。
单位:亿元       排名       财入
江苏昆山市        1         115.69
江苏张家港市     2        103.98
江苏江阴市         3        102.19
江苏常熟市         4        70.15
江苏吴江市         5        60.16
江苏太仓市         6        50.18
浙江慈溪市         7        43.44
浙江绍兴县         8        38.52
江苏宜兴市         9        38.12
浙江义乌市        10       37.79
浙江余姚市        11       33.33
福建晋江市        12       32.76
内蒙准格尔旗     13       28.55
浙江诸暨市        14       26.52
广东增城市        15       26.25
山东滕州市        16       25.99
山东荣城市        17       25.43
浙江乐清市        18       25.07
山东龙口市        19       25.00
山东邹平县         20      24.11
浙江瑞安市         21      23.97
四川双流县         22      23.71
浙江富阳市         23      23.58
山东胶南市         24      23.50
浙江温岭市         25      23.38
山东邹城市         26      22.20
上海崇明县         27      21.97
浙江海宁市         28      21.39
山东寿光市         29      21.00
江苏靖江市         30      20.84
内蒙伊金霍洛旗  31      20.81
山东诸城市         32      20.41
浙江桐乡市         33      20.40
浙江上虞市         34      20.23
河北迁安市         35      20.10
山东即墨市         36      20.07
山东章丘市         37      20.03
江苏丹阳市         38      20.00
江苏溧阳市         39      19.62
山东新泰市         40      19.59
山东文登市         41      19.55
浙江平湖市         42      18.67
山东胶州市         43      18.51
辽宁瓦房店市      44      18.37
辽宁海城市         45      17.43
湖南长沙县         46      17.20
福建福清市         47      16.67
江苏通州市         48      16.58
江苏海门市         49      16.51
山东莱州市         50      16.51
陕西神木县         51      16.45
江苏如皋市         52      16.43
浙江长兴县         53      16.30
江苏启东市         54      16.22
浙江临海市         55      16.10
江苏泰兴市         56      15.89
江苏江都市         57      15.87
浙江玉环县         58      15.83
浙江永康市         59      15.80
河北三河市         60      15.71
浙江宁海县         61      15.66
山东兖州市         62      15.64
山东招远市         63      15.56
山东平度市         64      15.53
山东肥城市         65      15.40
浙江象山县         66      14.84
福建惠安县         67      14.36
福建龙海市         68      14.30
福建石狮市         69      14.01
浙江嘉善县         70      14.00
山西巩义市         71      14.00
福建南安市         72      13.84
浙江东阳市         73      13.57
浙江德清县         74      13.47
江苏铜山县         75      13.30
江苏姜堰市         76      13.24
河南登封市         77      13.21
江苏东台市         78      13.08
江苏邳州市         79      13.07
河北武安市         80      13.04
山西孝义市         81      13.03
浙江奉化市         82      12.93
江苏金坛市         83      12.78
河南禹州市         84      12.60
辽宁普兰店市     85      12.57
江苏海安县         86      12.57
山东莱西市         87      12.55
江苏仪征市         88      12.52
江苏兴化市         89      12.50
河北任丘市         90      12.32
江苏如东县         91      12.12
山东乳山市         92      12.07
山东青州市         93      11.78
山东高密市         94      11.76
浙江临安市         95      11.66
辽宁大石桥         96      11.33
河南堰师市         97      11.31
辽宁庄河市         98      11.24
山西河津市         99      11.09
山东桓台县        100     11.05
山东蓬莱市        101     11.00
山东广饶县        102     10.90
湖南浏阳市        103     10.70
河南新密市        104     10.70
江西南昌县        105     10.47
河南新郑市        106     10.30
河南永城市        107     10.04
江苏大丰市        108     10.02
广东博罗县        109     10.02
福建長乐市        110     10.01
浙江嵊州市        111     10.00
吉林延吉市        112      9.96
浙江海盐县        113      9.69
新疆库尔勒市    114      9.65
河北遵化市        115      9.61
江苏句容市        116      9.50
江西贵溪市        117      9.34
河南荥阳市        118      9.06
山东博兴县        119      9.04
福建安溪县        120      8.69
湖南望城县        121      8.23
湖南宁乡县        122      6.65
陕西靖边县        123      6.24
黑龙江肇东市    124      4.94
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 楼主| 发表于 2013-11-30 21:12:22 | 显示全部楼层
湖北武穴“十二五”财政收入目标25亿元
2011-02-09 13:20 来源:黄冈日报

  2010年,武穴市财政收入完成128722万元,到“十二五”末,该市财政收入目标为24亿元-25亿元。

  武穴市通过财政注入资金和社会筹资,扩建中小企业融资担保平台、城市建设投融资平台、农业担保平台;加大财政资金筹集力度,支持武穴高新技术产业园、田镇工业新区、石佛寺火车站工业园三大园区建设;每年投入近2000万元的资金用于工业污染、节能减排、环境治理;构建五大产业集群,力争打造医药、化工、建材、机械、船舶制造5个百亿元产业,重点抓好广药生物科技园、湖北祥云新区重点项目建设;通过敢借政策、争借政策、善借政策,加大招商引资力度,采取合作招商、对接招商,实行互动发展。

  预计到2015年,武穴市3个融资担保平台的注册资本将达到10亿元,为企业提供年担保能力和银行融资将突破30亿元。全市规模以上企业将力争超过400家。争取每年新增6000万元总部经济的新兴财源,以形成有利于转变经济增长方式。实现国资管理由股权管理向收益预算管理的转变,形成国有资产管理的新机制,确保国有资产保值、增值和再投资。
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 楼主| 发表于 2013-11-30 21:15:13 | 显示全部楼层
昆山2012年公共财政预算收入突破220.3亿元

http://js.people.com.cn 2013-02-01 16:37


  2012年,昆山财政在“紧”环境中交出了一份不错的成绩单,多项主要指标居全省县(市)第一。昨天召开的全市财政工作会议要求,今年财政工作要在优结构中重绩效,确保财政收入稳步增长。市委书记管爱国,市长路军,市领导沈黎明、毛纯漪、张玉林、夏小良出席会议。
  
   2012年,全市公共财政预算收入突破220.3亿元,新增数超过20亿元,收入总量领先“追兵”超过50亿元,优势更加明显,总量和增量居全省县(市)头把交椅。财政收入中“干货”十足,税收占比超过86.17%,比全省第一名仅低0.1个百分点。财政对经济发展的支持力度及民生保障的能力在不断提升。去年仅市级财政安排产业转型和科技创新的资金就超过11亿元,公共服务支出占财政支出的比重达75%。被省政府评为“财政收入新增贡献先进单位”“财政收入质量提升和表彰单位”。
  
   管爱国在讲话中要求财税部门牢固树立“改革、创新、责任、担当”的理念,创新作为、扎实工作,把握收入主动权。必须准确把握工作着力点,2013年财政收入的主基调是在优化结构中确保组织收入稳步增长,财政支出的总要求是在优化支出中增强财政支撑发展的作用,大力落实积极财税政策,大力推动产业转型升级,大力保障和改善民生。不断优化管理,提高财政资金使用绩效,加强行政经费管理,加强预决算管理。进一步改进作风和加强自身队伍建设,提高服务水平,既要精打细算,又要风清气正,确保财政资金安全和财政干部安全。(胡鹏)
  
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 楼主| 发表于 2013-11-30 21:18:55 | 显示全部楼层
大家一起来研究100强县的发财之路,为武穴实现免费医疗加油!!{:soso_e113:}
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发表于 2013-12-1 18:38:03 | 显示全部楼层
昆山,笔记本电脑,IT硬件制造,台资外资企业多,投资环境好,机会多,很多浙江的厂搬到昆山。
乐清,瑞安,汽车配件,连接器,高低压电器多,低成本高回报的行业多。一个镇一个特色产品,有的镇搞连接器,汽车配件还有的镇摩托车配件,各有千秋,有个镇偏远的山区,种什么铁皮石斛,广告也打响了。
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发表于 2013-12-1 19:21:39 | 显示全部楼层
免费医疗哦!{:soso_e192:}{:soso_e192:}{:soso_e191:}{:soso_e190:}{:soso_e193:}
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